（根据记录整理）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2004年４月５日）


同志们：
　　去年下半年以来，我市的电力、土地、资金、劳动力等要素瓶颈开始凸现，加上中央采取的一系列宏观调控措施，使当前经济社会发展面临新的困难，市委、市政府对此高度重视，多次进行了专题研究。今天，召开座谈会，主要目的是与大家探讨如何克服要素瓶颈制约，寻求经济社会协调发展新的突破口。刚才，各企业的老总就企业发展中遇到的困难，提出了解决的方法和建议；在座乡镇（街道）和部门也交流了各自应对瓶颈因素制约的方法和措施，为市委、市政府科学决策提供了很好的参考。
　　下面，就如何缓解瓶颈制约，拓展发展新空间，我简单谈几点想法。
　　一、要正视发展困难
　　各级各部门要充分认识到，当前面临的困难就全局而言，带有普遍性。近阶段内，要在根本上解决问题还有一定的难度，我们要做好足够的思想准备，把困难估计得充分一些，着眼长远，冷静思考，积极应对；要用新的理念来指导工作，用新的举措来突破困难，用新的姿态来迎接挑战。
　　二、要把握发展局势
　　对于发展中遇到的困难，只能通过发展加以解决。大发展，问题大解决；快发展，问题快解决。对企业而言，要继续加大投入力度，扩张企业规模，在逆境中求发展。对部门而言，要树立“企业困难就是政府困难”的思想，与企业风雨同舟，和衷共济，共谋发展。另外，市里将专门成立缓解发展瓶颈制约协调领导小组，以加强对此项工作的领导。就当前面临的要素瓶颈制约，由市政府协调采取相应措施。对于水资源问题，请市水电局抓紧实施梓溪江供水及辽湾水库供水工程；对于电力及供热问题，请越盛集团抓紧4号机组的投产及想方设法上马5号机组，并尽快做好向经济开发区（城东）供热管道铺设测量工作；对于柴油问题，请市经贸局在与企业签订合同的基础上，抓紧向中石化公司争取指标，并适当增加柴油储备量；对于资金问题，市里将专门成立融资办公室，同时要积极探索新的融资方法。
　　三、要坚定发展信心
　　只要精神不滑坡，方法总比困难多。各级各部门要造势鼓劲，继续保持奋发有为的精神状态，特别是要充分调动广大企业家的积极性。近几年新发展的龙头骨干企业要当好模范，带好技改投入头、招商引资头、克难攻坚头和引导主流思想头，掀起新一轮发展热潮。新闻舆论单位要大力加强正面宣传报道，切实保护好、引导好、发挥好全市上下加快发展的积极性。