同志们：

　　2006年分管线有关工作，在前段时间召开的一系列全市性会议中都已涉及到，不再重复。下面我根据会议安排，重点就2007年分管线几项工作作一简要布置。

　　一、着力完成分管线各项目标任务。今年分管线主要目标任务为：完成工业性投资45亿元以上，增长8％，其中设备投资和研发投资占比在60%以上。规模以上工业总产值增幅20%以上，规模企业达到500家，其中年销售超亿元企业50家左右，超10亿元企业2家。利用外资要全面完成绍兴市下达给我市的目标任务。组织参加10次境内外展销，全市进出口总额增长15%，其中自营出口增长20％以上。家庭个私经济新增投入增长10%，新发展1000家个私工业企业，力争有30家左右成为规模企业。争创中国驰名商标或中国名牌产品1只、国家免检产品2只。力争全市主要产业的产品质量指数稳定在95以上。安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”并力争有所下降。万元生产总值综合能耗下降4.4%。应该说，2007年全市工业经济、外向型经济发展任务很重，也面临着许多困难和问题，特别是从1－2月份运行情况分析，有些指标压力很大，但任务既然已经明确，我们必须坚定目标，积极有为，确保完成。

　　二、着力促进投资有效增长。我们要始终坚持以项目为中心，抓紧项目的摸排、筛选和储备，实施一批投资规模大、带动作用强、技术水平高、市场前景好的工业投资项目。市里今年重点组织实施几批重点工业性投资项目，目前第一批项目已通过政府常务会议审议，第二批项目也正在抓紧摸排之中，希望各乡镇（街道）对今年重点工业项目建设要再作一次发动、摸排，抓紧申报，积极组织实施。上半年将适时召开全市技改项目现场会，营造重投入、重项目的良好氛围，引导企业着眼于延伸上下游、拉长产业链，建设一批大项目、好项目。建立领导联系项目制度，完善重点项目协调落实机制，定期召开各类技改项目现场协调会议。完善督查反馈制度。各乡镇（街道）以及相关部门要全力做好项目实施进程的督促管理和优质服务工作，对企业在项目建设中反映出来的问题要及时督查落实。

　　三、着力扶持企业做大做强。前不久，“工业企业30强”和“成长型企业30优”评选办法已经出台，对被评为“30强”和“30优”的企业，政府可以根据企业申请，给予“一厂一策”扶持，并在企业发展等各方面给予优先保障和绿色通道服务。积极鼓励企业上市，制订企业上市规划，形成“上市梯队”，对有条件并有上市意愿的企业进行重点扶持，对第一家上市企业进行重奖，并力争在今明两年内有所突破。把培育亿元企业和规模企业放在突出位置，在政策扶持、领导关注、制订发展计划、部门服务等方面重点倾斜，争取新培育一批销售超10亿元、超5亿元、超亿元、超5000万元的优势骨干企业和一批有发展潜力的规模企业。

　　四、着力推进产业集群发展。加快研究产业发展导向目录，完善并实施产业布局规划，开发区、五大集镇、三江街道要逐步壮大特色产业群。充分发挥十大行业协会作用，对行业作用发挥突出的协会由市政府与其签订“互动协议”，进行“一产业一政策”扶持，促使块状经济向产业集群提升，同时根据行业协会年度活动情况、行业投入产销纳税实绩，结合竞赛进行考评奖励。鼓励产业创牌，凡争取到国家级基地称号的，对产业培育发展有突出贡献的企业（个人）进行奖励，今年要集中向外宣传推介嵊州的优势特色产业，特别是四块国家级牌子。

　　五、着力推动个私经济扩量提质。适时召开个私经济工作现场会议，鼓励有条件的乡镇、村利用闲置资源建设个私集聚区，并帮助乡镇解决建设中的实际困难和问题。组织实施好个私集聚区创建活动，进一步调动乡镇(街道)以及千家万户发展个私经济的积极性。扶持个私企业提档升级，改进管理模式，引进更新设备，争取更多的个私企业转化为规模企业。

　　六、着力完善工业园区建设。重点要通过农民政策的处理、存量土地的挖潜和低丘缓坡的利用，确保下一步园区建设用地的有效供给。严格执行土地节约集约利用的有关规定，切实提高单位面积的投资强度和产出率。加快完善工业园区的配套，适度推进基础设施建设，逐步解决一些历史遗留问题，今年要集中力量推进三江工业功能区B区项目落地工作。开展工业功能区建设竞赛活动，重点在基础设施建设、工业项目投入、产业集聚、集约用地水平等方面进行考核、评比。

　　七、着力开展招商引资活动。抓紧制订招商计划，积极开展各种招商活动，重点是到温州、台州、宁波、上海等周边地区以及意大利等欧美地区开展针对性招商。近期要排出一批外资在谈项目和内资招商项目，落实责任人，加快推进速度。突出企业招商主体地位，在鼓励市外大企业以及其他投资者来嵊投资兴业外，重点鼓励本地企业结合我市产业发展导向目录，积极开展产业招商。对引进优势项目的本地企业，采取“一厂一策”，按照企业税收贡献度的大小，给予不同程度的扶持。要采取蹲点招商、小分队招商、委托招商等多种形式对重点区域、产业、企业以及项目开展招商。树立“市外即外”理念，在继续加强吸引外资的同时，积极引进周边发达地区的企业、项目、人才，鼓励嵊籍企业家回乡发展，力争引进一批内资企业，推动我市经济加快发展。

　　八、着力保持对外贸易协调发展。在巩固领带、针织服装、机电、茶叶等优势出口产业的同时，加快拓展厨具、汽配、医药等一批新的出口产品。积极组织企业参加多种境内外展销活动，在不断巩固欧盟、美国、日本这三大主体市场外，不断拓展俄罗斯、东欧、中东以及我国周边一些发展中国家的出口市场。想方设法做好广交会、华交会和一些国际性会展的摊位争取、组织参展工作。努力提高加工贸易在一般贸易中的比重，并争取一些外贸代理出口转为企业自营出口。加强对出口超500万美元以上企业的跟踪联系服务，切实提高这部分企业产品出口的能力和水平。重视外贸培训，邀请商检、海关等方面的领导和专家，开展形式多样的培训，提高企业应对国际摩擦、技术壁垒的能力。鼓励、引导实力比较强的企业“走出去”，通过收购境外企业掌握其研发、设计、品牌以及营销网络，从而带动我市整个外贸出口。

　　九、着力提升集约发展水平。落实“以亩产论英雄”的理念，强化投资强度标准约束，对全市工业企业进行一次全面梳理，促使企业达到投入产出要求，提高单位面积产出水平。积极参与全省节能工程、节能项目和企业节能行动。认真抓好省级清洁生产企业的试点和推广工作，扶持一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目，有效推进工业循环经济发展，确保完成全年节能降耗的目标任务。制定品牌培育总体规划，建立和完善区域名牌培育、质量提升年度工作计划，鼓励企业创建各级各类名牌，提高企业产品附加值。

　　十、着力开展市场监管整顿工作。工商部门要以监管执法维权为主线，加强商业贿赂、中介机构、要素市场、公共服务领域的监管。食品药品监管部门要继续推进食品安全信用体系和社会监督体系建设，落实食品安全责任制、责任追究制，大力开展食品安全专项整治，强化食品安全市场准入，确保广大人民群众的饮食安全，同时加强农村药品“两网一规范”建设，进一步规范药品、医疗器械市场秩序。质监部门要开展各类质量专项整治，重点是提升块状产业的质量，防止出现区域性产品质量问题。

　　十一、着力抓好安全生产工作。严格落实乡镇（街道）、有关部门行政“一把手”和企业法定代表人安全生产负责制，尤其要强化企业安全生产责任主体的作用。开展专项整治工作，重点是开展危险化学品、矿山、道路交通、特种设备、职业场所、火灾隐患及“三合一”企业、建筑、学生接送车辆、农机、公共聚集场所等专项整治，及时发现和消除事故隐患。加强乡镇（街道）安监站的建设，加大基层安全监察的力量。在各乡镇（街道）建立“五个一”制度，推进乡镇（街道）安全生产的长效管理。加强安全宣传、培训等工作。对全市生产经营单位主要负责人、专兼职安全员、特种作业人员进行培训考核，完成8万人全员安全培训任务，全面普及安全知识。近期我们将召开全市安全生产工作会议，签订责任状，部署落实全年目标任务。

　　十二、着力加强经济指标统计分析和工业扶持政策的研究落实工作。各乡镇（街道）、有关部门要按照“在地统计”原则，切实做好区域内的经济指标统计工作，指导规模以上工业企业开展网上直报工作。各单位要高度重视统计的基础性工作，我们的数据要经得起检验。统计部门要及时与乡镇（街道）、有关部门沟通联系，做好业务指导，确保统计口径一致，提高数据准确性，以便更及时准确反映全市经济社会发展情况。经贸部门要高度关注经济运行的新动向、新问题，及时分析预测、快速正确应对。对上个星期已经常委会审议的工业经济扶持政策，要加大宣传解释力度，真正发挥好政策的引导作用，并确保落实到位。