同志们：

　　根据会议安排，下面我就如何抓好分管线全年工作，讲两点意见：

　　一、理清思路，落实任务，统筹安排各项工作

　　城建基础设施全年的工作任务，市委、市政府已经明确。各部门要紧紧围绕全市大局，充分发挥职能作用，集中精力抓落实，克难攻坚求实效。

　　1.围绕完善城市功能，推进基础设施建设。坚持走新型城市化道路，以建设现代化宜居城市为目标，按照“突出重点、量力而行、有保有压、集约发展”的原则，统筹推进城乡基础设施建设。一是要进一步完善城乡一体化规划体系，今年重点要编制完成市域总体规划，修编城市总体规划，完善市域村庄布局总体规划，以规划指导城乡各项建设。二是要扎实推进城南新区建设，进一步完善城南基础配套设施，今年要全面完成环城南路拓宽改造工程，建设一批公建商住项目，重点要加快五星级酒店和大型购物中心建设，年底前完成土建工程的70%以上。三是要有序推进城市改造，今年要完成长安桥及鹿山新区道路一期工程，实施城中路、鹿山路等拆迁改造，进一步完善市区交通路网格局。四是要实施一批功能性项目，今年要完成污水收集管网二期工程，做好南山水库引水复线和自来水二厂三期工程的前期工作。要抓好500KV苍岩输变电一期工程及其配套工程建设，新建110KV富润输变电工程。五是要落实城隍山控制性详细规划，完成艇湖森林公园一期工程，启动城西湿地公园建设，抓好省级园林城市创建工作。六是要提高嵊新污水处理厂的自我运转能力，确保按期投入正常运行。

　　2.围绕提高城市品质，加强城市执法管理。一是要加强规划管理，充分发挥规划的调控作用，认真落实适宜建设区、限制建设区、禁止建设区和紫线、绿线、蓝线、黄线等城乡空间管治“三区四线”的要求，实现规划一张图、建设一盘棋、管理一张网。二是要加强城市综合执法管理，继续推进违法建设专项整治和重点路段、重点区域的综合整治工作，有效控制违法建设，同时要进一步加强市容市貌管理，规范城市秩序，提升城市形象。三是要加强环保执法管理，编制实施《嵊州市生态环境功能区划》，严格执行环境准入制度，深入开展环境整治行动，切实抓好重点污染区域、重点污染行业的治理，开展绿色系列创建活动，努力保护生态环境、改善环境质量。四是要加强建筑业管理，建立健全各项监管机制，提升建筑工程质量和安全水平，杜绝出现重大的建筑质量问题和施工安全事故。

　　3.围绕优化发展环境，强化部门服务保障。要按照“破解难题、优化环境”百日攻坚活动的总体部署，切实落实各项工作，进一步增强服务意识，规范办事流程，提高工作效率，努力为全市经济社会发展营造良好环境。加强对重点建设项目的规划、环评等审批服务，积极主动做好项目申报有关工作。加强对招投标重点环节的监管和服务，进一步规范招投标市场。继续抓好安居工程和住房公积金管理工作，扩大住房公积金覆盖面。供电、电信等部门要加强开发区、工业功能区和重点项目的配套设施建设，不断提高服务经济发展和群众需求的能力。

　　4.围绕又好又快目标，促进产业增量提质。一是要引导建筑企业注重资质结构优化，积极开拓境内外市场，提升企业层次，做大建安总量，进一步壮大“建筑之乡”实力。今年要完成建筑业产值80亿元、利税3亿元以上。二是要加强房地产市场调控和监管，引导房地产市场健康发展，进一步改善群众居住条件。三是邮政、电信、移动、联通、网通要加强营业网点和服务终端建设，不断扩大业务量，提高自身发展水平。

　　二、振奋精神，求真务实，确保完成全年任务

　　做好城建基础设施全年工作，总体上要把握以下四个方面：

　　一是要围绕中心，服务大局。在建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会的新形势下，市委、市政府提出了“工业强市、和谐惠民”的工作主线。分管线各部门必须清醒认识所面临的形势和任务，牢记所肩负的职责和使命，从大局出发，以事业为重，围绕全局想问题、作决策、办事情，根据自己的工作性质和特点，认真落实市委、市政府的各项部署，在大局中找准位置、谋划工作、发挥作用，真正做到为大局尽职、为发展尽力。

　　二是要积极主动，敢作敢为。各部门都承担着一个方面的重大责任，面对困难、面对压力、面对挑战，必须始终保持和发扬敢担责任、敢冒风险、锐意进取、甘于奉献的精神意志，不折不扣地做好职责范围内的工作。在实际工作中，要坚决克服“等、靠、要”的思想和“只求稳、不求进”的心态，真正做到全力以赴、尽力而为，对市委、市政府定下来的事情，义不容辞、不讲条件，尽最大努力抓紧抓实抓好。

　　三是要突破难点，创新方法。在统筹安排全年工作时，对面临的各种困难要心中有数、早作安排，切实增强开拓创新意识，以新的思路和办法，找准工作的着力点和突破口，努力解决基础设施建设中的资金问题，切实化解城市拆迁中的历史遗留问题，逐步缓解住房困难户的建房问题，稳妥处理嵊建公司改制工作，确保各项工作的有序推进。特别是在融资方面，要进一步加大市场化运作力度，不断探索新的融资渠道和方式，积极开展城市基础设施建设项目的合作合资建设，促进投资主体多元化、融资方式市场化，为各项建设的顺利推进提供资金保障。

　　四是要强化责任，狠抓落实。要坚持实行目标管理责任制，按照一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的要求，进一步创设工作载体、完善工作制度、创新工作机制，深化细化各项任务，逐级落实工作责任，逐项明确时间节点，切实增强目标任务的落实力、执行力，确保全面完成今年的各项目标任务。

　　最后，恳切希望能够得到各位市长及各有关部门一如既往的支持。