同志们：

　　根据会议安排，我就分管线的工作讲两方面的意见。

　　一、2006年工作简要回顾

　　2006年分管线工作在有关职能部门的共同努力下，取得了明显成效，可用“有特色、有亮点、有突破”九个字来概括。具体来说，主要做了以下几方面的工作：

　　1.成功创建省科技强县（市）。2月初，省委、省政府已正式发文命名我市为省科技强县（市）。这项工作去年年初虽有所准备，但对照科技强县（市）考核的标准，还有一定的差距，考虑我市实际情况，这项工作本想在今年申报的，但绍兴市有要求，要求我市要在2006年创建成功。这样，创建科技强市工作就提前到2006年。这给创建工作带来了极大的工作压力。但在有关部门的共同努力下，特别是科技、统计等职能部门大量细致的工作，对上有效沟通，基础工作扎实，比较圆满地完成了创建任务。

　　2.产学研合作取得新进展。去年，市委、市政府设计了“百家企业攀高亲”活动，由市委、市政府主要领导带队赴北京、上海、南京等地开展产学研合作，取得了明显成效。企业家重视人才、科技创新意识有新提高，招了一批人才，对接了一批科技项目，其中有的项目还获得了省级科技经费，如浙江锻压机床有限公司的数控伺服压力机的研制及开发项目，获得省重大技术攻关经费100万元。成功举办了“嵊州?中国电机产业创新与发展”论坛，邀请院士、微电机行业的专家来嵊州，纵论电机产业发展前景和方向，为我市电机产业把脉，我市电机企业的老总及技术人员自始至终参加会议，深受企业家们的欢迎。

　　3.科技项目经费争取继续保持高位水平。帮助企业向上争取科技项目经费是科技部门的一项重要工作，特别是对像我市这样市本级财政比较困难，对企业的科技投入有限的情况下，做好这件事，对我市经济的发展特别是企业自主创新能力的提升意义更为重大，是一本万利的事。据统计，去年共实施省级以上科技项目65项，其中国家火炬计划项目3只，国家星火计划项目3只，省重大科技专项2项，省级重点科研项目3只，省级星火计划项目2只，省级农业成果转化项目2只，新增国家重点新产品2只，争取省级以上科技项目经费达1000万元以上。这对我市的企业规模和产业现状来说，实属不易，对增强企业科技创新能力和市场竞争力是个有力的支持。

　　4.出台了科技创新扶持政策。为提高我市企业自主创新能力，市委、市政府出台了《关于加快提高自主创新能力，进一步促进社会可持续发展的若干政策意见》，引导、扶持企业加快自主创新的步伐。新政策的出台，有效激发了企业科技创新的热情，开发国家级重点新产品2只，省级新产品25只，专利申请量成倍增加，发明专利取得新突破，去年发明专利申请40只，发明专利授权5只。

　　5.科技创新平台建设得到进一步加强。建成市科技创业中心一期工程，并于去年10月20日正式投入使用。目前已有11家企业入驻孵化。进一步加强了科创服务中心和企业研发中心建设。去年新增微电机省级科创服务中心一家，新增省级高新技术研发中心2家，省级技术中心1家，绍兴市级工程技术研发中心12家、绍兴市技术中心5家。

　　6.循环经济、生态市建设有序推进。制定出台了《关于扶持“1511”循环经济示范工程若干政策意见》，经济开发区被列为省级生态工业示范园区试点园区，循环经济示范企业、循环经济示范项目、循环农业示范基地正在有序培育和实施中。扎实开展生态市建设，三界镇被评为“全国环境优美乡镇”，甘霜、谷来两镇被评为省级生态镇。

　　二、2007年主要工作

　　今年，分管线工作要认真贯彻落实市第十二次党代会、市十四届人大一次会议和全市工业经济大会精神，紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”的工作主线，着力推进科技创新，为促进我市工业经济的扩量提质，经济增长方式的转变，环境友好型社会的建设提供有力的科技支撑。主要做好以下几方面的工作：

　　1.着力完善区域科技创新体系。一是推动企业成为科技创新的主体。要通过经济、科技等方面政策的激励导向作用，引导企业增加研发投入，转换经营机制，增强技术创新的内生动力机制，真正使企业成为技术创新的投入主体、研究开发主体和创新成果应用主体，全面提高企业自主创新能力。二是加强科技孵化器建设。要进一步完善科技创业中心的硬件设施建设，在条件许可的情况下，启动科技创业中心二期的孵化厂房建设，争取今年再吸纳10家科技型企业入园孵化创业；加强对入驻企业的服务，力争符合条件的项目多入驻、快孵化、早毕业、早转化，实现引进、孵化、毕业和再引进的良性循环；鼓励孵化器与高校、科研院所、大型企业工程（技术）中心建立合作关系，增强对孵化企业的服务功能；要在融资服务、法律服务、人才引进等方面为孵化企业提供支撑。对入园企业要进行严格的筛选，严格准入条件，要坚持宁缺勿滥的原则，衡量孵化器办得是否成功，不取决于入驻企业家数，而以成功孵化出多少家企业论英雄。并且，孵化器入驻企业要有一定的关联度，行业集中度要相对高些，否则孵化器的孵化功能就有可能弱化。三是鼓励更多的企业设立研发中心。要引导大中型企业普遍建立研发机构，鼓励有条件的大企业（大集团）创建国家级工程技术中心，支持企业联合高校、科研院所共建研发机构，从资金、政策上加大扶持力度，支持企业开展各种技术创新活动，使研发中心真正成为企业技术创新的重要平台。四是进一步完善网上技术市场服务功能。要进一步拓展服务领域，完善服务功能，健全工作机制，为提供公共科技信息不断扩大覆盖面和影响力。

　　2.着力提高自主创新能力。一个地区产业发展水平的高低，一个企业竞争力的强弱，最终取决于这个地区、这个企业拥有多少自主知识产权的技术和产品。而一个地区、一个企业拥有多少自主知识产权的技术和产品关键取决于这一地区的文化。创新文化，是一个地区、企业的核心竞争力所在。在提高自主创新方面：一是要鼓励创新，积极培育创新文化。当前，我市正处在产业形成为主、创新突破为辅的阶段，必须把产业主导与创新突破有机地结合起来。要摆脱我市经济还处在量的扩张阶段，自主创新还不是时候、无所作为的认识。要正确认识市委、市政府提出的扩量提质的发展内涵，招商引资是扩量，提质也能扩量。当前，单体企业规模的扩张，产品的升级换代对扩量的贡献也不能忽视，要坚持“两条腿”走路，既要扩量也要提质，提质也是扩量的一条重要途径。科技部门要进一步加强自主创新的宣传力度，特别是通过典型事例进行宣传，努力在全市形成自主创新的良好氛围，要在培育创新文化方面有所动作，有所作为。二是以科技项目研发、新产品开发为重点，大力提升支柱产业的自主创新能力。要围绕领带、电机等支柱产业，以科技项目开发为载体，以新产品开发为中心，积极向上争取科技项目经费，力争今年在去年的基础上有新的突破，借力推进我市产品升级换代的步伐，进一步提高我市企业产品的科技含量和附加值，以产品的更新换代带动产业的升级改造，以此提高我市企业产品的市场占有率和市场竞争力。要选择具有较强技术关联性和产业带动性的重大关键技术，突出与产业链联系紧密项目及国内外先进技术、先进装备、先进产品的引进、消化和再创新，集成优势、集成技术，整合资源，努力实现核心技术的突破，努力实现支柱产业整体创新能力的提高。三是加快科技成果的转化。要充分发挥与科研院所合作、科技人员创业、专利技术转化和科技与民间资本对接等四个平台，推动企业与院校、项目与资本的对接，加快科技成果转化为生产力。特别是要进一步强化企业的专利意识和知识产权的保护，努力提高专利申请质量。要加大专利技术的实施力度，采取有效措施，推进专利成果的产业化。

　　3.着力培育科技型企业。培育发展科技型企业，有利于调整优化经济结构，提升经济发展水平。一是要认真贯彻落实绍兴市委、市政府《关于进一步加快培育发展科技型企业，增强科技创新能力的意见》，采取有力措施，力争到2010年，全市规模以上工业企业基本成为科技型企业。二是要以“十佳科技型企业”评选活动为载体，推进科技型企业的培育发展。要强化激励，落实优惠扶持政策，特别是用足用好税收政策。要强化服务，对科技型企业在科技项目申报等方面，要全程跟踪，提供全方位服务。三是探索风险投资机制。积极探索金融与科技结合的办法和措施，逐步建立风险投资机制。鼓励银行业金融机构加大对科技中小型企业信贷的支持力度。对项目好、有发展前景的初创业的企业和个人，政府通过种子基金，给予创新支持。

　　4.全力推进产学研合作。产学研合作是县（市）进行有效技术创新的重要途径，是区域科技资源有限情况下的明智之举。今年，这项工作要继续加强，强力推进。一是要继续开展“百家企业攀高亲”活动。要根据我市产业的特点和企业的发展状况和需求，有针对性地组织企业到有关科研院所开展科技项目合作，实现科技链和产业链的对接，充分利用科技创新提升和拓展产业链。二是要举办“科技专家嵊州行”活动。要组织邀请与我市产业发展相关的国内知名科技专家到嵊州，通过召开企业家座谈会、深入企业参观考察等形式，让科技专家为我市企业发展特别是科技创新方面把脉，进一步推进我市的科技创新工作。三是要继续办好“电机产业创新和发展论坛”。电机是我市的一大传统产业，具有很好的基础，关键是要做好引导，引导企业向高端电机方向发展。今年，要进一步增强论坛的针对性。

　　5.着力推进循环经济，努力建设生态型城市。要深入实施“1511”循环经济示范工程，力争通过几年的努力，由点带面，使我市区域、企业、项目三个层面的循环经济得到进一步的提升。要做好《生态环境功能区规划》的编制工作，按照省、市下达的生态市建设的任务，分解任务，落实责任，确保生态市建设目标任务的全面完成。要继续开展生态市建设的各项创建活动，进一步提高我市生态建设水平。