同志们:
根据会议安排,我就农业线工作发个言,简要回顾2006年工作,重点部署2007年工作。
一、2006年工作回顾
2006年,在市委、市政府的正确领导下,在全市各乡镇的共同努力和市级机关各部门的大力支持下,农业线工作取得了新业绩,农口各局工作亮点多多,特色明显,成效显现。因时间关系,这里我就2006年农业线在全省、绍兴市有一定特色的八方面工作作一简要回顾:
一是农技推广体制创新取得新成果,我市被国家农业部确定为基层农业技术推广运行机制创新研究试点县市,成为全省2个试点县市之一。二是农业科技入户工作全省领先,我市被国家农业部列为全国农业科技入户示范县市,成为全省4个示范县市之一,并被评为全省农业科技入户先进单位。三是外向型农业工作保持全省领先,我市获得全省发展外向型农业先进单位。四是农民信箱推广应用工作全省领先,被评为全省农民信箱推广工作先进集体,两次得到茅临生副省长的充分肯定和批示推广。五是水利建设取得新成绩,获得省第二十届水利“大禹杯”竞赛铜奖。六是林业项目资金管理工作获全省先进,东部山体覆绿、生态林建设取得较好成效。七是残疾人用品用具配发工作经验在全省推广,残疾人综合服务设施建设交流材料上报中残联。八是全省千库保安工作现场会和全省高效生态农业示范县市建设现场会先后在我市召开。
二、2007年工作安排
2007年农业线工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,按照中央、省和绍兴市农村工作会议提出的新目标和新要求,紧紧围绕市“两会”确定的工作主题,以“特色强市,产业富民”为工作主线,以“巩固、提升、发展”为工作基调,以争创全省农业特色强县市为工作目标,重点实施“六大提升工程”,切实抓好“六件为民实事”,努力提高农业效益和综合竞争力,提升现代农业发展水平。
2007年农业线工作的主要目标是:全市实现农业总产值26.5亿元,同比增长6%,农民人均纯收入8000元,同比增长10%;粮食播种面积41.5万亩,总产量15.5万吨;农业加工企业销售收入22亿元,同比增长10%;农产品自营出口额5000万美元,同比增长10%。
为实现上述目标,重点要抓好以下两大块工作:
(一) 组织实施“六大提升工程”,加快高效生态现代农业发展。
围绕做优、做强、做大主导产业,突出工作重点,着力抓好生态、产业、品牌、组织、科技、素质六大提升工程,建设新型现代农业。
1.实施生态化提升工程。充分发挥本地资源优势,明确农业特色产业发展定位,提升产业发展。一是做大做强优势产业。按照规模做大、产业做强、品牌做响的要求,每年集中力量提升1-2个优势产业。围绕增量、提质、优化结构,着力提升十大高效生态农业基地建设水平。优化整合各类涉农资源,鼓励工商业主反哺农业,加快现代农业新示范基地建设。对新建农业基地,按项目化管理,实行乡镇申报,经过严格筛选确定并公示,每季督查工作进度,年终会同审计局核实兑现奖励。同时,在全市开展农业特色产业强乡镇(村)创建活动。二是加快提升传统产业,进一步改良品种,优化产业结构,提升产品质量。三是着力发展新兴产业,因地制宜发展休闲观光农业和农家乐,在科学规划引导,提升建设水平上下功夫。
2.实施产业化提升工程。一是要提升农产品加工园区,促使园区企业提档升级。要加强茶叶集聚点、青叶市场等产业链建设,促进分工分业和专业化生产的发展。二是要培育壮大农业龙头企业,力争新增亿元以上农业企业1家,5000万元以上企业3家。三是要加快现代农业物流业建设,重点抓好华发茶叶物流中心、花木交易中心建设,加强农产品经纪人队伍建设。四是积极向上争取农业项目资金,以项目建设带动农业产业化发展。
3.实施品牌化提升工程。一是大力推进农业标准化生产,为打响品牌奠定基础。二是积极抓好集群品牌的培育,实施一个产业主打一个品牌的策略,切出专项资金,通过连续几年努力,重点扶持1-2只区域市场竞争力强、有一定影响力的农业品牌。积极争创1-2只国家、省级名牌。三是加大农业品牌推介宣传力度,按照政府搭台、企业唱戏的方针,积极组织参加各类农产品展示展销活动。
4.实施组织化提升工程。一是切实加大对农民专业合作社的建设和管理,规范现有专业合作社,在每一主导产业中建设1-2个示范性农民专业合作组织。二是着力推进农业规模经营,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,加快土地流转,促进专业化生产、规模化经营。三是积极推行“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,实行生产、加工、销售一体化的产业化运行机制。
5.实施科技化提升工程。一是加快推进农业机械化,扩大水稻机插、茶叶加工、蔬菜节水栽培、水果商品化分级等新型农机的推广应用工作。二是深化农技大师制度,完善农技大师分产业开展集群式服务,为加快发展特色优势农业提供优质服务。三是深入实施农民信箱工程,认真贯彻落实茅省长批示精神,进一步扩大推广应用范围,在提高农民信箱应用效果上下功夫。四是加强农业新品种、新技术的推广应用工作,不断优化农业品种和产业结构。五是加快推进体制创新工作,力争完成农技推广体制、畜牧兽医管理体制、种子管理体制改革任务,组建成立农业行政执法大队,尽快建立与发展现代农业相适应的农技推广体制和行政管理体制。
6.实施农民素质化提升工程。一是实施农村劳动力培训工程,全年培训4万人次。二是发挥专业会社作用,以点带面提高农业生产水平。三是发挥农业产业顾问和科研院校的科技力量,着力构筑农业科技合作交流平台。
(二)切实抓好“六件为民实事”,不断提高农业基础设施和生态建设水平。
进一步完善农业基础设施,提高农业生态建设水平,促进农业综合生产能力的提高和农业可持续发展,主要抓好“六件为民实事”:
1.保障粮食安全。一是稳定粮食播种面积,依靠科技主攻单产,实现粮食稳定增产。二是完善储备粮轮换制度,确保我市粮食安全。
2.建立健全防灾减灾体系。一是要建立粮食作物救灾种子储备制度、重大动物疫病防疫疫苗储备、防控和农业政策性保险制度。二是要实施城市防洪工程、千库保安工程等防洪减灾工程建设,完善防台、防汛指挥信息化系统。三是要抓好森林防火工作,完善森林防火组织、机制、队伍等建设,健全森林防火网络,加快建设森林灾害远程监控体系。
3.加强农田水利基础设施建设。切实抓好国家农业综合开发甘霖前王坑、三界八郑畈2只项目的组织实施工作,完成2006年度18座水库除险加固任务和2007年度4座水库除险加固任务的60%,配合开发区搞好下中西排涝站建设。
4.加大农业生态环境保护力度。一是加强农业面源污染治理,加快规模养殖场治理步伐,推进畜牧生态养殖小区建设,积极发展健康养殖业。二是推进生态公益林建设和东部山体覆绿工程,完成山林延包工作。开展万里清水河道建设,动建清风水利枢纽工程。三是实施兴林富民示范工程和水利示范工程,重点抓好示范村建设。
5.实施农民饮用水工程。一是全面完成“千万农民饮用水工程”的扫尾工作,解决和改善3万人饮用水条件。二是加快建设上俞堰坝引水应急工程,基本完成3500米引水隧洞和堰坝建设。三是实施“千万亩十亿方节水工程”,完成坂头灌区二期和张村水库一期工程改造。
6.开展残疾人康复与就业工作。一是积极推进社区康复工作,构筑社区工作平台。二是加大残疾人就业工作力度,加快残疾人扶贫开发工作步伐。
会后,农口各局要进一步深化细化各项具体工作方案,落实人员责任,抓紧抓实抓好各项工作。
|