同志们:
今天把大家召集到一起,研究部署13号超强台风“韦帕”的防御工作。刚才,市防指指挥、副市长郑法根同志作了全面的动员和部署,我完全赞同。下面,我再强调三点:
一、认清形势,严阵以待
从气象部门的预测分析看,今年第13号超强台风“韦帕”来势凶猛,中心可能从绍兴或周边地市经过,将对我市造成较大影响。我们各级各部门一定要认清此次超强台风强度强、范围广、降雨量大的严峻形势,增强做好防御工作的责任感和紧迫感。
一是要高度重视。要把防台抗台作为当前的头等大事来抓,切实把保证人民群众生命财产安全放在防御工作的首位,按照省、市的工作部署,立即进入临战状态,周密安排、严阵以待,扎实做好防御超强台风的各项准备工作。
二是要高度警戒。要克服麻痹思想、侥幸心理,时刻保持高度警惕,密切关注超强台风动态,尤其要进一步增强防范意识,提前落实各项防范工作,决不能因为今年前几次台风未对我市造成影响而松懈。
三是要充分准备。各级各部门要增强工作主动性,全面做好打硬仗、打恶战的准备,务必把所有的防御准备做在超强台风来临之前,务必把防御措施落实在超强台风到来之前,切实把所有防御准备工作做得更全面、更细致。
二、突出重点,全面防范
各级各部门要高度关注超强台风的最新动态,切实抓好每个工作细节,使防范工作不留死角,不出现疏漏,确保“不死人,少损失”。
一是要把转移人员作为防御工作的重中之重。各乡镇(街道)、市级机关各部门一定要充分认识做好防御工作的关键在于转移,及时摸清地质灾害隐患点、低洼地、重点工程、水库、学校等危险区域的情况,切实采取超常规措施,扎扎实实做好人员转移的组织动员、预案准备、有序撤离、妥善安置和生活保障等各项工作,确保下午5时前,使处于危险地带的群众全部安全撤离转移。
二是要突出做好地质灾害防御工作。我市地质灾害点多,受强降雨影响,发生山体滑坡、泥石流等地质灾害的机率大大增加。为此,各乡镇(街道)、市级有关部门要组织人员对全市地质灾害隐患点进行全面排查,尤其是重大隐患点和已存在较大安全隐患的地点要有专人巡查值守,该撤离的要坚决撤离。
三是要强化水利工程巡查值守和水库科学调度。各类水库责任人和巡查人员要上岗到位,落实专人24小时巡查,尤其要做好病险水库防汛保安和下游群众的安全防范工作,发现异常情况及时报告,并按预案处理。市防指要结合各类水库的蓄水、工程实际情况和台风走势,做好科学预测和调度工作。
四是要做好学校、交通和景区的安全工作。教育部门要加强对学校监测和检查,对危房要坚决暂停使用;要进一步明确校长是防御工作第一责任人,全市中小学校从今天下午起一律停课,确保师生安全;在台风期间要停止学生集体外出活动。交通部门要做好抢险车辆、工程设备和人员到位等准备工作;台风影响期间要加强路面巡查,尤其要加强易塌方路段巡查,认真做好安全警示和引导疏通工作,必要时实施封闭。旅游部门要加强对景区、景点等重点部位的巡查,严格落实安全防范措施,在台风来临之前适时关闭景点、及时疏散游客。
五是要做好城市防台风、防暴雨工作。城管、建设部门要做好广告标语牌、悬挂物及在建工程等的检查和加固工作;水利、建设部门要加强城市防洪排涝设施的管理,保证启闭正常,并采取有效措施,防止内涝。
六是要做好在建重点项目、重点工程的安全工作。市联系领导、责任单位要加强对在建生产性项目和基础设施项目的安全检查,督促业主和施工单位严格落实好各项防范措施;开发区管委会和五大集镇、三江街道要及时向“工业园区”项目企业,通报超强台风动态以及市里的决策部署和工作措施,督促在建项目在台风来临前暂停施工和高空作业。
三、加强领导,确保落实
防台期间,外出人员除特殊原因外要全部回单位。主要领导要切实加强组织领导,分管领导要立即上岗到位,确保超强台风来临前,安全责任、防范措施落实到村、到点、到人。
一是要立即启动预案。各级各部门要立即启动应急预案,认真按照工作职责和任务分解快速反应,特别是各类抢险队伍要集结待命,备足抢险救灾物资、物料,确保一声令下,能立即投入抢险救灾。
二是要强化责任落实。要严格落实领导责任制,市级领导要深入联系乡镇(街道),做到亲临一线、靠前指挥,全力做好防汛抗灾的指导、督促和协调工作;乡镇(街道)对防汛抗灾工作一定要把责任包干到村、到村民小组、到户,除安排部分干部在机关值守外,其余干部应全部深入到村组织做好防汛抗灾工作。同时,要全面落实防汛抗灾24小时值班制,认真安排好带班领导和值班人员,确保信息畅通。
三是要形成工作合力。市防指和气象局要充分发挥职能作用,强化分析、加密预报,及时通报台风动态和气象信息,周密部署防抗工作,并加强督促检查;各有关部门要各司其职,加强沟通,密切配合,按照防台风的总体要求,结合本部门的特点和实际情况,采取有效措施,确保各项防御措施有力、有效;宣传、广电部门要加大宣传力度,通过各种渠道,把台风暴雨信息、防范措施和防御知识及时告知广大人民群众,提高群众自我安全防范意识和能力。
四是要抓好督查工作。市纪委、市作风办要加强对各乡镇(街道)、市级机关各部门的督查,重点加强对干部到岗在位情况、责任落实情况以及人员转移和物资准备等方面的督促检查。对在检查中发现干部不在岗在位、失职渎职的,要按照党纪、政纪的有关规定,给予严肃处理。
同志们,做好今年第13号超强台风“韦帕”防御工作时间紧、任务重、责任大。全市各级各部门和广大党员干部一定要按照会议要求,立即行动起来,全力以赴投入到防御工作中,努力夺取防台工作的全面胜利。