2008年嵊州市人民政府信息公开工作年度报告

(2009年3月4日)

引  言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由嵊州市人民政府办公室编制2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况），政府支出和收费，其他工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。市人民政府信息公开网站(http://www.szzj.gov.cn/)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：83032224。

一 、概  述

2008年以来，尤其是5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施以来，我市始终把贯彻落实好《条例》作为政府信息公开工作的重要内容来抓，为此，专门配备了33名全职工作人员、178名兼职工作人员，设立了134个专门的信息申请受理点，并在市档案馆、图书馆和行政审批中心配设了触摸屏。截至2008年底，我单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。现将工作情况报告如下：

一、加强组织领导，建立健全工作机制。

为了确保政府信息公开工作的顺利开展，我市参照政务信息公开成立政府信息公开工作领导小组，下设政府信息公开办公室，具体负责全市的政府信息公开工作。各乡镇、街道，各部门成立了政府信息公开领导小组，明确了分管领导、工作机构和工作人员，为政府信息公开工作的深入开展提供了组织保障。由各办公室主任负责，指定专门人员，开展政府信息公开工作，对政府信息进行录入和维护。

二、强化制度建设，依法推行政府信息公开。   

为深入政府信息公开工作，自2008年以来，我市先后下发了《市政府办公室关于做好实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞有关工作的通知》、《市人民政府办公室关于印发嵊州市政府信息公开指南和公开目录编制规范的通知》、对总体工作作了全局安排部署，并将全市75个行政机关组织确定为负有政府信息公开义务的责任主体，明确各自的职责分工、主要工作以及实施步骤等。尤其是2008年5月1日《条例》正式颁布实施后，市政府信息公开办公室以嵊州市政府门户网站为主要工作载体，负责及时监督，维护各单位的政府信息，并受理群众向市政府提交的依申请公开，及时移交给相关单位办理。在此基础上，我市还及时制订《嵊州市政府门户网站政府信息公开的操作规程》《嵊州市政府信息依申请公开工作实施办法（试行）》、《嵊州市行政机关公文类信息公开审核发布暂行办法》、《嵊州市政府信息公开涉密管理暂行办法》、《嵊州市政府信息公开责任追究暂行规定》、《嵊州市政府信息公开考核办法》。全市各单位也结合自身工作实际，制定了符合自身单位实际的政府信息公开办法以及相关配套制度，从而使我市的政府信息公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

三、加强网站建设，构建了政府信息公开平台

在开展政府信息公开工作中，我市注重发挥政府门户网站的平台优势，并将其作为政府信息公开的主渠道。为确保政府信息公开发布渠道的畅通，2008年4月份，在嵊州市政府门户网站上设置了政府信息公开专栏，并由市政府信息中心负责管理更新。我市各单位的政府信息公开信息公开专栏统一建设在市政府的专栏中，公开的政府信息数量也已初具规模。经过七个多月的不断完善，该网站的专栏建设和目录编制基本符合上级要求，公开内容日趋丰富，并坚持做到每日更新。截至2008年底，已公开各类政府信息10500余条，办理依申请公开5件，网站已成为我市行政机关开展信息公开工作的重要平台，面向市民、企业、社会公开政府信息的作用日益显现。

四、加强基层工作指导，切实抓好政府信息公开工作。

在《条例》实施前，我市先后召开了两次政府信息公开业务培训工作会议，采取以会代训的方式，就政府信息公开指南和目录编制、等进行集中培训，并制作相关示范文本供各单位参考，为我市政府信息公开工作的顺利推进打下了扎实的基础。《条例》实施后，为及时掌握我市政府信息公开工作的整体情况，总结阶段性工作和及时发现存在的问题，2008年8月份，我市政府信息公开办公室对全市各部门实施《条例》和落实相关要求情况进行了网上检查。并印发了一期政务督查通报和三期政府信息化工作简报，对全市的政府信息公开进行情况通报，进一步推进政府信息公开工作。 2008年11月份，我市又专门针对各部门的整改情况进行了检查，并对政府信息公开工作进行了面对面的督导。目前，我市各单位对政府信息公开工作的重视程度有了明显增强，各项信息公开工作得到了有效落实，全市政府信息公开工作整体水平也有了明显提高。

二、主动公开政府信息情况

本部门（单位）到2008年底累计主动公开政府信息10529条，电子化全文公开率达100%。

在主动公开的信息中，其中政策文件类的信息3271条，占总体的比例为31%。

本年度总共栏目数为42个（二级目录）。

三、依申请公开政府信息情况

本部门（单位）2008年度共受理信息公开申请5件。

从申请的信息内容来看，大约40％是涉及政府文件类信息，60％是涉及房产类信息。在已经答复的5件申请中，

“同意公开”的1件，占总数的20％，主要涉及农村建房政策信息。

“同意部分公开”1件，占总数的20％，主要涉及房产登记信息；

“不予公开”3件，占总数的60％，主要涉及税务及计划生育等信息。

在“不予公开”3件中：

以“信息不存在”为由不予公开的1件，占被不予公开的申请总数的33％。主要是因为信息不存在。

以“申请内容不明确”为由不予公开的1件，占被不予公开的申请总数的33％。主要是因未讲清申请公开的内容；

以“其它原因”为由不予公开1件，占被不予公开的申请总数的33％。主要是因为此信息涉及到第三方的利益。

其它要说明的问题：此5件申请都是本地公民申请5件，占全部申请的100％。

四、咨询处理情况

本单位2008年度共接受群众咨询61905次，其中电话咨询32124次，当面咨询28314次，网上咨询（政务意见箱）1409次（其中15天内回复的有1334条）。

五、复议、诉讼和申诉情况

本单位2008年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议案。

六、政府支出与收费

1、工作人员情况（全职人员为33人，主要为办事窗口工作人员；兼职人员178人）。

2、政府信息公开事务的财政与实际支出情况（主要是软件的开发及办公设备的购置）。

3、与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出（无）。

4、对公民、法人和其他组织的收费情况（无）。

七、存在的主要问题和改进措施

回顾2008年，我市的政府信息公开工作已初见成效，但对照《条例》和上级要求，在工作中还存在一些问题和不足，我们将高度重视、认真研究，并在今后的工作中采取有力措施不断加以解决，努力把我市的政府信息公开工作提高到一个新的水平。一是及时公开、更新政府信息。严格按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，做好政府信息公开、更新工作，确保政府信息及时公开和更新。二是依法做好政府信息依申请公开工作。对公民、法人和其他组织依法申请公开的政府信息，各单位（部门）要及时受理，认真进行登记、编号，并答复申请人。可以向其公开的要及时公开，以确保政府信息依申请公开工作有序进行。三是加强督促检查。市政府信息办公室将通过网络、走访、抽查等形式，加强对各单位, 尤其是工作严重滞后的单位，进行政府信息公开情况的督查，并通报督查情况。       

八、附表

1．主动公开情况统计

2.依申请公开情况统计

3.咨询处理情况统计

4.复议、诉讼和申诉情况统计

5.人员及经费支出情况统计