本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《暂行办法》)要求,结合嵊州市人民政府信息公开年度工作情况编制而成。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个方面。本报告中所列数据的统计期限从2022年1月1日起到12月31日止。
一、总体情况
1.着力主动公开扩面。完善门户网站信息公开专栏建设,新设“共同富裕”“民生实事”“优化营商环境”和“助企纾困”等专栏,集中发布信息。聚焦重点领域,全年发布重大行政决策事项目录43项,涉农补贴信息10余条、减税降费信息124条、稳岗就业信息170余条、疫情信息720余条、财政预决算信息213家、规范性文件49件、政策解读61条、常务会议22条、人事信息20条、民生实事10条、人大建议33件、政协提案44件、各类规划30项、新闻发布会27条,加大主动公开力度。
2.提升依申请公开质效。聘请法律顾问参与依申请公开答复工作,建立信息公开案件联合会商机制,发布《嵊州市信息公开白皮书》,召开政府信息公开白皮书发布会暨专题业务培训会,不断提高依申请答复的精度。全年办理政府信息公开申请269件,其中涉及行政复议67件,被纠错4件;涉及行政诉讼24件,败诉1件。
3.促进信息管理规范。严格落实“三审六读”机制,做好信息发布的事前检测和审核;聘请专业监测机构对网站内容进行监测,有序做好企业登记和监管、卫生、教育、交通、气象等与民生领域数据开放;对规范性文件进行全面系统清理,2022年废止规范性文件89件,宣布失效27件。下发《关于进一步规范重大行政决策、行政规范性文件意见征集和采纳情况公开工作的通知》,规范意见征集、审核、回复、采纳及总结公开等工作,主动回应社会关切。
4.夯实公开平台基础。注重发挥门户网站的“第一平台”作用,完成门户网站省集约化平台迁移,设置“我为政府网站找错”入口,完成网站电脑端及手机端适老化及无障碍改造。依托“嵊州发布”微信账号和“爱嵊州”APP打造市域政务新媒体主平台,完成“1+N”政务新媒体矩阵建设任务。2022年,全市关停政务新媒体账号4个,保留政务新媒体开设单位5家共计账号13个,全部纳入国家和省政务新媒体管理平台备案管理。完成政务服务中心政务公开线下专区建设,并推动政府信息查阅窗口向乡镇街道便民服务中心延伸。
5.激发监督保障动能。将政务公开纳入目标责任制考核,印发《2022年度嵊州市政务公开工作考核办法》(嵊政办〔2022〕40号),明确考核标准。今年以来已下发考核通报4期。强化业务培训,开展全市行政机关“政务公开一堂课”集中专题学习,全年累计举行各类培训50余场次。2022年度未发生需要责任追究的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 56 | 89 | 283 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 368605 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 632538 | ||
行政强制 | 9445 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 19538 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 269 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 269 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 152 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 152 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 269 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 269 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 4 | 35 | 26 | 67 | 4 | 1 | 9 | 9 | 23 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,嵊州市政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,主要表现在:考核力度不够,部分单位缺乏政府信息公开的主动性,在经费保障、配齐配强工作力量方面还有待加强;信息发布前审核把关不严、公开内容不全面、不及时等问题仍然较多;一些单位依申请公开受理环节存在漏洞;政务新媒体规范化建设和传播力仍需加强。
下一步,市府办将按照国家、省、市政务公开工作要点,并结合单位实际,重点做好几个方面:
一是做细公开内容。以季通报、年考核为抓手,常态检查依申请公开电话、规范性文件发布、专栏更新维护等情况,加快政策文件互通共享,加大政策解读宣传力度,强化政民互动交流,督促各单位切实提高公开水平。
二是做好依申请公开。规范依申请公开收发、承办、答复、归档等工作流程,筹建依申请公开专家队伍会商疑难案件,提升依法行政、依法答复、依法应诉能力,降低诉讼败诉、复议纠错风险。
三是做强公开平台。提升门户网站主平台质效,抓实政务新媒体规范化建设,严格落实准入退出机制;推动信息公开向企事业单位、村居延伸。
四是做强公开队伍。深化“政务公开进机关”行动,以举办全市政务公开培训班、集中夜学等形式加强法律法规知识、业务操作培训,全面提升行政机关公开的理念和意识。
六、其他需要报告的事项
本年度没有需要收费的信息公开申请件,故没有发出收费通知,也无实际收费。无其他需要报告的事项。