报告图解

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）要求，结合嵊州市人民政府信息公开年度工作情况编制而成。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个方面。本报告中所列数据的统计期限从2023年1月1日起到12月31日止。

一、总体情况

1.聚焦重点主动公开。新增发布6个领域基层政务公开标准目录，并按要求及时更新其他领域目录，进一步推进基层政务公开标准化规范化建设。设置公共服务“七优享”专栏，上线第二批重大建设项目全生命周期信息公开专题。细分市级、部门和乡镇街道规范性文件栏目，推进行政规范性文件集中统一公开，实时更新全市行政规范性文件；加大政策解读力度，积极回应社会关切，畅通政民互动交流。2023年以来通过市政府门户网站公开政府信息10000余条，其中公开新制发行政规范性文件47件，关联发布政策解读52件，H5解读20余件，各类规划5项，重大行政决策事项目录45项，民生实事8条，人大建议240件，政协提案320件，意见征集136件，常务会议30条，人事信息22条，建设项目交易信息299条，政府采购信息179条，产权交易信息76条，财政预决算信息179条，涉农补贴信息13条，新闻发布会信息24条。

2.规范依申请公开。建全依申请公开案件联合会商机制，推动法律顾问参与依申请公开答复、合法性审查、行政复议、行政诉讼等工作扩面。建立依申请公开报备制度，各单位每周报备接收政府信息公开申请情况，市府办汇总依申请情况后，对申请内容相同或相似的案件，加强统筹会商，统一答复口径。对临近答复期限的申请进行提醒，避免超期不答复的情况发生。对分管领导和业务人员变更的单位，要求一周内向市府办报备，督促新老人员做好交接，对政务公开的重点内容、重要环节进行提醒和简要的培训，避免交接过程中出现脱节的情况。全年办理依申请公开286件，其中涉及行政复议10件，被纠错1件；涉及行政诉讼17件，败诉1件。

3.推进政府信息管理。严格落实“三审六读”机制，做好信息发布的事前检测和审核。对规范性文件进行全面系统清理，2023年废止规范性文件41件。建立健全政务信息公开发布审查制度，出台杭州亚运期间网站应急处置预案和政务信息舆情应急处置预案，成立政务信息舆情应对工作专班，促进政务公开工作制度化、规范化。杭州亚运会期间，全市未发生网站和政务信息安全事故。结合周一夜学开展全市行政机关“政务公开一堂课”集中专题学习，做到全体行政机关工作人员学习全覆盖。针对依申请公开和考核指标体系加强业务培训，全年累计举行市级培训2场。

4.做好公开平台建设。注重发挥门户网站的“第一平台”作用，完善网站简繁体转换功能，修改组配模式，优化索引栏目，完成政府信息公开入口整合，实现不同入口，一套管理，门户网站功能更加优化。深入推进基层政务新媒体规范化建设，严格落实账号开设分级审批制度，坚决关停管理不善、无力运维的政务新媒体账号，规范信息发布，提升服务水平。今年以来，全市注销政务新媒体账号2个，保留政务新媒体开设单位4家共计账号10个，全部纳入国家和省政务新媒体管理平台备案管理，并压实主管主办责任，实行“日清日结”动态监管整改机制，加强日常运维管理，确保内容和更新频率符合要求。高效运维政务服务中心政务公开线下专区，向社会提供权威性、一站式、方便快捷的政府信息服务。今年以来，线下专区已接待公众查询152人次，查阅信息数量198条。

5.加强监督保障机制。将政务公开纳入市级综合考核，分值1分，印发《2023年度嵊州市政务公开工作考核办法》（嵊政办〔2023〕58号），明确考核标准。全年已下发考核通报2期。嵊州市2023年社会评议采取问卷方式进行。2023年度未发生需要责任追究的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是重视程度还不够高。部分单位认为多公开不如少公开，公开内容把关不严、不全面、不及时，工作人员兼职且不稳定，流动性大等问题仍然较多。

二是重大决策预公开有待加强。部分单位纳入重大行政决策的事项未在计划时间内公开意见征集及意见反馈信息。

三是政策解读质量不高。政策解读存在简单复制原文件内容、罗列原文件小标题、未针对原文件主要内容开展解读情况；解读形式不够丰富多样，通过简明问答、政策直播、在线访谈等形式开展解读较少。

四是重点领域信息公开力度仍需加大。涉及食药安全、稳岗就业、养老救助、教育卫生等民生热点领域信息发布不及时，不全面，相关单位未健全按月或按季常态化发布机制。

依申请公开案件败诉率较高。截至目前，全市依申请公开案件已被纠错1件；败诉1件。败诉（纠错）案件集中于乡镇街道，败诉（纠错）原因以未在法定期限内履行职责为主。

五是政务新媒体运维质量不高。全市纳管的政务新媒体账号中有部分账号运维质量不高，平台每月评估得分持续偏低。个别账号存在超期未更新问题被省通报。

下一步，市政府将按照国家、省、市政务公开工作要点，并结合单位实际，重点做好几个方面：

一是做细公开内容。根据考核指标体系制定任务清单，明确公开事项、责任单位和时间等要求，实行清单化管理。

二是做好依申请公开。继续抓好依申请公开两个报备制度（即接收申请报备、人员调整报备），做到提前介入、督促及时规范答复；督促新老人员做好交接，对政务公开的重点内容、重要环节进行提醒和简要的培训，避免交接过程中出现脱节的情况。

三是做强政务新媒体。抓实政务新媒体规范化建设，严格落实政务新媒体准入退出机制，对运维不力，存在扣分风险的账号予以责令注销。

四是做亮公开特色。督促指导各单位创新、挖掘本领域特色亮点工作，及时总结提炼经验材料向上报送，争取加分。 

六、其他需要报告的事项

本年度没有需要收费的信息公开申请件，故没有发出收费通知，也无实际收费。无其他需要报告的事项。