嵊州市政务服务中心2020年工作总结 

2020年来，政务服务中心认真贯彻落实全国深化“放管服”改革和我省“最多跑一次”改革工作部署，围绕绍兴提出的打造“越满意”政务服务品牌目标，紧扣市委市政府工作大局，坚持疫情防控和服务企业群众两手抓两不误，全力做好行政审批服务和公共资源交易管理各项工作。现将有关情况总结如下：

一是慎终如始守好小门。按照“严谨可靠、内外互防”原则，严格执行“亮码+测温+口罩”制度，确保办事大厅运行安全有序。同时，大力倡导网上办掌上办，对特殊群体开展代办与上门帮办服务，努力做到疫情防控与服务保障两不误。

二是推动政府数字化转型。认真落实区域通办工作，设立长三角政务服务专窗，首批47个事项上线运行；落实杭绍甬通办事项100项、绍兴区域通办事项400项、县域通办事项141项。完成317项“一证通办”事项在自助服务机上的应用查验。开展政务服务2.0建设，已完成925个事项及高拍仪、读卡器等设备接入，部分硬件设备更新及自助服务功能区改造正在实施中。在2019年开发的“嵊里办”掌上办事应用基础上，利用一表通享、无感传输、个人宝典等技术，进一步优化模块功能，推动掌上办事更加便捷好用，目前共有437个事项上线，实现一表通享事项91个，其中高频事项54个。该创新做法于2020年10月获浙里改（领跑者）推广，并获陈金彪秘书长、冯飞常务副省长批示肯定。

三是方便企业群众就近办事。围绕打造全市域15分钟政务服务圈，进一步提升乡镇（街道）便民服务中心的承载能力，继续推动站所庭事项向中心进驻，73%以上的民生事项实现在乡镇街道便民中心可办。借力村级组织办公场所规范化建设，开展村社便民服务中心分类创建活动，梳理明确60项村级便民服务事项。推动实现6个部门的55项政务服务事项可在57个银行网点及13个汽车4S店、保险公司受理，如养老保险参保补交、医疗保险参保补交、公积金提取、不动产首次抵押及抵押注销登记、个体户开业登记、机动车注册登记等高频事项，切实提高了企业群众获得政务服务的便利度。

四是优化投资项目审批服务。实施投资项目前期“一件事”改革，建立首席代表、定期例会及通报制度，实行专班运作。同时，推进小额中介服务集中招标、合并规划选址和用地预审、建设用地规划许可证与国有建设用地使用权批准并联办理等配套改革，加快政府投资项目落地动建。一般政府投资项目全年赋码82个，已动建45个。全面落实一般企业投资项目审批“最多80天”改革，常态化开展全程代办服务和工程竣工联合验收，完成“最多80天”项目125个，实现率为100%；开展代办服务179家次，组织联合验收项目49个。

五是开展办事大厅标准化管理。围绕“人”有干事标准、“物”有归置标准、“事”有质量标准目标，制定中心大厅现场管理标准，分区包干全面开展现场管理标准化建设，取得初步成效。同时，坚持需求导向建立办事大厅预约及延时服务制度，完善窗口评价器、办事评议单、投诉意见箱等多途径评价机制，修订完善窗口工作考核办法，联合改革办委托第三方开展“最多跑一次”满意度测评。结合政务服务2.0建设，重新开发取叫号及综合管理系统，优化大厅内部闭环管理。兜底窗口省级标准化试点通过验收。

六是抓好公共资源交易管理。健全完善招投标中介服务机构考评管理，联合行业主管部门开展日常考核评价。制定开标评标监督检查规范。深化电子交易系统建设，工程建设项目“不见面开标”实现率已达到56.8%，新建成产权竞价项目电子交易系统，有效解决“黄牛”“掮客”等违法违规现象。落实工程建设领域保证金制度改革，全面推行工程电子保函，累计减少资金占用3.19亿元。推进扫黑除恶专项斗争，畅通投诉举报、违法案件调查处理机制，联合行业主管部门查处社保资料造假案件1起。去年1-12月份，市级平台完成三大类交易181项，其中建设工程项目103项，预算金额32.9亿元，实际中标金额28.42万元，平均节资率13.62%；国有产权交易50宗，起拍价2.22亿元，实际成交价2.58亿元，平均增资率16.39%；政府采购进场交易项目28项，预算金额1.02元，实际中标金额0.95亿元，平均节约率6.66%。

嵊州市政务服务中心2021年工作思路

2021年，市政务服务中心将围绕省委提出的“整体智治、协同高效”的理念要求，坚持数字赋能，持续深化“互联网+政务服务”，推进县乡一体联动建设，努力打造更加便捷智能高效的政务服务新体系。重点抓好六方面工作：

　　一是推进大厅智慧化建设。全面接入并应用政务服务2.0，优化收件、审批及出件设置，实现智能导服、线上预约功能，为企业群众提供更好的办事体验。推动“跨省通办”“全省通办”等区域通办事项落地，实现通办事项好用实用。

　　二是提升线上政务服务能力。依托跨部门数据共享和业务协同，继续推进落实企业和群众“一件事”改革。强化线下政务大厅对网办掌办的支撑功能，依托24小时综合自助服务区与各板块网办专区，加强志愿服务力量，加快引导群众形成线上自助办事的行为习惯。

　　三是深化投资项目审批服务。抓实项目前期“一件事”改革，有效发挥部门首席代表及专班作用，开展线上线下联动监测，跟踪进度、找准问题、反映客观，形成审批服务闭环管理。推动落实优化营商环境10+N便利化行动2.0版，抓好企业投资项目审批代办、工程竣工联合验收工作，助力项目早落地早投产。

四是加强政务服务县乡联动。依托乡镇街道“四个平台”建设，查补硬件设施、人员配置、业务素质方面短板，推动更多政务服务事项向镇街村社下沉及金融机构等网点延伸，努力实现80%以上民生事项在镇街可办，更好形成县乡一体、政银企社联动的工作机制，提升就近办事能力。

  五是强化窗口标准化管理。巩固市级办事大厅标准化成果，并向乡镇街道便民服务中心延伸。健全服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈的“好差评”工作机制，优化内部闭环管理。健全完善工作例会、窗口考核等机制，推进各项改革任务落细落实。

  六是维护公平交易市场环境。顺应我省招投标制度修订和平台贯通融合要求，修订完善相关制度及操作规范，对电子化系统实施适应性改造。按照能用则用原则，继续提升“不见面开标”和产权电子交易实现率。积极向省发改委争取探索实施设计类项目“评定分离”制度，努力实现评优定优目标。