一、2021年工作总结

2021年浦口街道在市委市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，切实履行政府主体责任，全方位提升依法行政水平，高质量推进法治政府建设，为浦口街道经济社会健康发展提供了有力的法治保障。现就相关工作汇报如下：

（一）提高政治站位，推动法治政府建设

1.加强组织领导，扛牢政治责任。成立以街道主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，构建党工委办事处领导下的全面依法治街工作共同体。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全街道发展总体规划和年度工作计划，建立联席会议机制，党工委定期听取法治政府工作情况，及时研究解决法治建设重大问题，形成“主要领导挂帅、分管领导主抓、司法所具体负责、各科室和村社齐抓共管”的工作机制，有效保障依法行政工作有序开展。

2.凝聚思想共识，推进依法行政。坚持把依法行政摆上重要议事日程，认真贯彻党的十九届五中、六中全会精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想核心战略，坚决贯彻上级党委政府关于法治建设的重大决策部署和各项要求，利用周一夜学、三会一课、理论中心组、剡溪学堂等媒介，采取集中学习、讨论交流、会后自学、定期测试等多种形式，组织全体干部和职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《行政法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等政策法律文件，自觉做到敬畏法纪，增强依法行政意识。

3.坚持依法决策，构建法治体系。进一步健全依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大行政决策合法性审查机制，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，实现重大行政决策合法性审查100%覆盖。聘请专职法律顾问，构建政府法律顾问体系，依托律师专业力量推动街道依法行政工作，法律顾问参与行政诉讼、行政复议以及行政调解等工作，对街道法治政府建设工作提供专业法律意见和建议。推进行政诉讼出庭应诉制度，2021年街道行政诉讼案件共12件，出庭率100%，结案7件，胜诉率100%。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加全国统一执法证考试，确保考试合格后持证上岗，亮证文明执法，目前街道执法证持证率为97%。

（二）谱写“八五”普法新篇，营造浓厚法治环境

1.构筑“大普法”格局。结合街道实际，深入实施“八五”普法规划，在街道23个村社搭建起公共法律服务平台，推动法律服务向乡村延伸，发挥律师专业优势，为村社提供各项优质的法律服务，实现公共法律服务全覆盖。充分发挥一村社一法律顾问的作用，为基层群众提供法律咨询、法治宣传、纠纷调解、法律援助受理等基本法律服务。2021年一村社一法律顾问累计提供服务总数368次，其中接访咨询289次，出具法律意见书9次，上法制课87次。

2.精准实施“点对点”普法。针对辖区工业园区集中、企业法务需求较大等特点，引进专业律所，“菜单式”服务下沉企业一线，联合浙江省齐蓝诚律师事务所开展合同签署、民法典解读、证据意识提升等课程18次，深受企业家好评。同时结合街道疫情防控、“敲门行动”等服务活动，组织普法志愿者小分队深入现场、入村入户，“点对点”开展普法宣传，涉及反诈、反邪教、禁毒等内容，共发放宣传资料10万余份，受教育群5万余人。

3.进一步拓展公共普法阵地。不断拓宽公共宣传渠道，夯实普法载体。在各村社绘制法治文化墙，通过文字、漫画等多种表现形式，将农村沿街墙装饰一新，展现农村法治新风貌；在服务大厅、服务窗口设立电子显示屏、触摸屏等，推送法治宣传教育内容，使普法宣传无处不在，无时不在；充分利用6.26禁毒宣传、法制宣传日等重要节点开展普法宣传、法律知识问答、以案释法等法律宣传，实现新媒体矩阵齐力发声，形成强大的法治宣传声势。同时力争“绍兴市级民主法治村全覆盖，省级民主法治村有突破”，今年成功创建下中西社区为省级民主法治社区。

（三）积极践行为民初心，推进法治政府建设

1.聚焦便民服务一站化。推进街道公共服务中心建设，全力推进“最多跑一次”工作，统一归集处理社保、民政、卫计、国土、残联等事务38915件，彻底打通服务群众的最后一公里，减轻了群众办事成本。深入开展行政权力公开透明运行工作，实行政务公开清单管理制度，及时更新政府信息公开指南和公开目录，定期发布政府政务信息。2021年街道在嵊州市门户网站上公开公布政策文件、政务动态、土地征收补偿公告等7大类108项内容，在爱嵊州发布145项内容，确保政府权力在阳光下运行。

2.聚焦“亲清”政企关系构建。为进一步提升服务企业能力，降低企业安全生产事故发生率，街道本年度将涉企监督执法放在突出位置。经发办、应急管理局等职能科室根据行业条线特点，结合“平安护航建党百年”“敲门行动”“遏较大”整治攻坚行动等专项治理行动，对工厂企业、“沿街”商铺合同场所、高层建筑、出租房、养老院等重点场所开展安全隐患大排查大整治，2021年共检查各类生产经营场所436家次，排查整治消防安全隐患478处。

3.聚焦服务双效提升。一是服务大局促实效。紧扣浦口街道蒋家埠征地拆迁中心工作，以专业调解员为中坚力量，依托“一平台、两站所、三队伍”，推进拆调并举，及时定纷止争，全力保障浦口街道城改工作顺利推进，实现社会效益与经济效益最优化。二是服务民生促维稳。“守初”品牌调解室名片越擦越亮，“老娘舅”口碑越来越响。今年以来调解室联合司法所、派出所、综治办多次依法调处人身伤害纠纷引发的群访事件，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。三是服务基层促高效。以建设“枫桥式”司法所为目标，加大硬件建设投入，软件建设快速跟进，着力推动矛盾纠纷“最多跑一地”落地生根。截至目前,城改拆迁接待群众咨询达600多人次，解纷累计128件，累计出具调解协议书69份，服务占比总拆迁户数三成以上。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足

1.法治建设的制度和基础设施保障仍需加强。近年来，街道对法治建设的重视程度和投入在不断提升，但因环境局限、工作人员认知不足等因素，相较于上级和辖区群众对法治建设的高标准要求，街道在法治建设的考核评价机制、依法行政的内部监督约束机制等方面存在不足。

2.部分公职人员的法治建设意识和能力有所欠缺。少数工作人员依法履职的法律素养还不是很完备，有凭老经验一干到底的思想，在一些行政行为的合法性、合理性上存在模糊认识，注意力长期集中于纷繁复杂的街道重点工作，在如何处理出现的与群众间的涉法问题上，有的缺乏重视，有的理解不足，有的缺少经验。

三、2022年工作思路

2022年，我街道将进一步深化落实上级党委政府的各项决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法执政，围绕中心，突出重点，切实有序推进各项法治政府建设工作。

1.继续强化责任落实。街道党政主要负责人继续牢固推动法治建设第一责任人的观念，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，自觉运用法治思维和法治方式推动经济发展、化解各类矛盾、维护社会稳定，把各项工作纳入法治化轨道，将法治贯穿到街道建设的全过程、各方面。

2.不断健全应诉机制。发挥法律顾问专业优势，对重大、疑难复议应诉案件，实行法律顾问全程参与机制。定期召开业务科室、法律顾问案件分析会，提高行政应诉质量。严格落实行政案件街道主要领导带头、相关负责人出庭应诉制度，坚决做到每起行政应诉案件均有街道领导出庭。

3.全力做好科学民主决策。一是严格执行重大行政决策法定程序。把调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。二是加强合法性审查，健全审查时限、审查标准、审查程序等机制。三是进一步完善法律顾问工作机制，实现法律顾问工作制度化、规范化、常态化。

4.进一步加强法治宣传教育学习。街道将充分利用电子显示屏、宣传栏、微信公众号等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强辖区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。