2024年，住建局在市委市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平考察浙江重要讲话精神，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，按照“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调，抢抓机遇乘势而上，紧抓重点顺势而为，积极打造更有发展潜力、更具创新动力、更富人文魅力的“富乐嵊州”。

一、2024年主要工作情况

（一）提质增效，优化城市功能品质。2024年，我们坚持问题导向，以基础设施建设助力城市品质提质增效，共计牵头项目建设13个，推进12个未来社区、19个老旧小区、1个城乡风貌区（“马老故里 富乐雅韵”传统风貌区）、5个口袋公园建设，完成城隍山（艇湖）游步道工程（二期）建设，完成三级民生实事17项，实现5条道路白改黑，实施锦城商业区块、城南仙湖区块等整体改造提升，点线面结合，推动城市道路、园林绿化等基础设施全面升级。

（二）政策引领，保持房地产市场平稳。开展两批“青年安家”购房补贴活动，发放购房券418张，使用126张，网签面积约1.5万㎡，带动销售金额约1.78亿元；研究出台房地产“1+4”政策，推出住房困难家庭补助，同时，抓好恒大、碧桂园等楼盘风险化解，推进碧桂园兰樾府、桃李春风府和凤凰嘉苑项目的“保交楼”，完成檀山府项目重组，切实保障群众权益，提振市场预期。

（三）聚焦主业，增强行业发展动能。召开建筑业发展大会，修订促进建筑业高质量发展政策，完成奖励兑现1292万，比去年提高48%。评选“越乡杯”12项、“兰花杯”5项、“钱江杯”2项；指导鼎旺建设、金益建设成功晋升一级总承包企业，实现我市近5年来建筑企业晋升一级总承包零的突破。狠抓文明施工，牵头全市300余个施工工地落实扬尘管控“八个100%”，实行“专人驻点+机动巡察”线上线下相结合的方式开展常态督导，累计落实问题整改648处，停工38个，处罚232起，罚款118.23万元；完善“评定分离”改革试点，强化标后监管，助力企业提升业绩、提振信心。全年完成建筑业产值228.7亿元，同比增长8.3%；完成建安投资170.9亿，同比增长8.1%。

（四）精细管理，抓好城乡环境提质。深入开展生活垃圾治理，深化越美系列创建，扩面越美小区20个、商业街69条，提质越美小区76个、商业街76条，生活垃圾分类处理率达85.26%，易腐垃圾清运占比25.8%，回收利用率39.47%，工作成效明显提升；推进清洁城市创建，完成2条清洁道路、10座清洁公厕、2个席地而坐示范区等“清洁城市单元”建设；完善农污治理体制，实施70个行政村农污设施提标，制定《全市农村生活污水处理设施建管一体化工作指南》，建立住建、水务、镇街共同参与的“三位一体”管理体系。

（五）落实责任，守牢安全生产防线。城市运行领域。新建燃气管道15公里，改造老旧管网2公里，完成全市90%瓶装燃气用户约14.1628万根的金属包覆管更换。积极开展汛前风险隐患排查整治，建立“八张风险清单”，摸清底数，对全市72处小区物业地下车库，140个工地，28个城市易涝积水风险点，4处C级农村危房、2处下穿立交开展全面隐患排查，及时落实问题整改，确保汛期安全稳定。建筑施工领域。开展安全检查和配合专项检查214次，累计发现并闭环整改各类安全问题隐患1465个，下发整改单191份。

（六）深化服务，持续优化营商环境。一是深化施工许可改革，在“施工预许可+承诺制”容缺受理的基础上，按照不同施工进展阶段，共审批办理施工许可124个。二是全面实行网上合同备案制度。共办理商品房预售合同备案6256套，二手房交易过户4557套。三是做好消防事项审批和工程竣工验收备案。共计受理消防设计审查36件、消防验收（备案）107件、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案94件。

二、2025年工作思路

2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，是“十四五”规划收官之年。我们将坚持市委市政府工作总体思路，着力稳住楼市、加快构建房地产发展新模式，着力城市更新、加快提升城乡建设品质，着力科技赋能、加快建筑业转型发展，进一步筑牢住建领域本质安全，为经济社会发展大局积极贡献力量。

（一）以管理机制完善为保障，高效抓好城市精细管理。

坚持问题导向，强化精致、精品、精细意识，提高服务标准，做好净化、美化、绿化、亮化“四化文章”，让城市颜值更高、环境更美。进一步完善城市管理体制机制，迭代优化“一把扫帚”保洁机制、“一把剪刀”绿化机制，出台“一把闸刀”亮化机制，整合城区亮化设施，明确管理职责。实施“综合挖一次”改革，坚决根治“反复破路、多头开挖”顽疾。抓好垃圾分类“关键小事”。围绕“党建引领、顽疾破解、网格管理、加强执法”等四个方面，多点发力、齐抓共管提升垃圾分类水平。查漏补缺完成越美扩面，点对点开展上门入户发动，优化点位布局，开展建设攻坚，推动剩余14个小区“定时定点”点位落地；深入推进垃圾分类融入物业管理，建立行业、属地、执法三部门联动管理的工作机制，夯实垃圾治理基础。守好城市运行安全防线。持续开展城市内涝治理和燃气管道“带病运行”专项治理行动，高质量完成乡镇高层住宅小区燃气问题整改，进一步提升燃气安全韧性，保障城市高质量发展。

（二）以项目谋划推进为引擎，实施城市能级提升行动。

以城市更新为综合载体，以重大项目落地为重要抓手，固根基、补短板、强弱项，进一步完善公共服务设施，提升城市能级。深入实施城市有机更新，持续推进未来社区建设和老旧小区改造，重点聚焦“一老一小”开展项目建设，补齐公共服务短板，新创建未来社区2个，改造老旧小区12个。加快完成嵊州“马老故里·富乐雅韵”传统风貌区，越剧小镇特色产业风貌区争创城乡风貌样板区。深入实施城市景观品质提升，优化官河路、嵊州大道等城市主干道轴线风貌，实施三江城区域综合整治，提升绿化景观，美化公交场站、智慧灯杆等城市节点家具。聚焦群众身边的民生“小环境”，统筹抓好城区美化，建成“智慧客厅、欢乐天地、林下花溪、生态停车”等主题口袋公园4个。加快推进“一轴两翼”城市驱动发展，谋划启动城隍坊传统风貌片区开发。

（三）以构建新模式为突破，推动房地产平稳健康发展。

继续瞄准“去库存”“保交楼”“保民生”目标，研究新政策、落实新举措，构建房地产发展新模式，促进市场止跌回稳。持续研究刺激市场活力政策，组织房地产企业开展各类房博会、购房节等促销活动，积极探索商品房“以旧换新”政策；积极推进“好房子”试点，以“政府推动、市场主导、典型示范、重点推进”的总体原则，重点做好章村路锦玉园项目服务，通过建筑外墙垂直绿化和平台立体绿化，打造“空中花园”，精准满足居民住房需求。继续做好“保交楼”，抓好凤凰嘉苑、桃李春风府等重点风险项目预售资金监管，发挥预售资金保障作用，推进凤凰嘉苑、桃李春风府等房地产项目按期交付销号。

（四）以高水平服务为助力，增强建筑行业发展动能。

继续提升政策保障力度，主动靠前服务、严格规范市场，推动建筑业高质量发展，力争2025年完成建筑业总产值232.32亿元，争创兰花杯3个，钱江杯1个。一是要继续实施“强企行动”，落实建筑业政策奖励资金，加大对建筑企业奖励支持；帮扶建筑业企业资质提升，培育龙头骨干企业，推动企业拓展水利、电力、消防等专业市场领域；发挥行业协会作用，搭建企业联络服务平台，助力企业拓展项目市场，稳步提升建筑产值实物量。二是要不断优化市场环境，开展行业专项整治，深化招投标“评定分离”改革，要运用好诚信管理和标后监管，加大诚信惩戒力度，规范市场环境，提振企业信心。三是抓牢安全文明施工。压实企业主体责任，推动各方严格落实安全规范，确保安全生产零事故；积极推动打造标准化工地建设工作，打造优质工程；强化重点部位扬尘管控，突出重点时段、重点地段，不间断采取日常检查巡查，助力全市空气质量提升。