2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是习近平总书记对“民情日记”作出重要指示20周年。今年以来，石璜镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署，以三个“一号工程”为总牵引，按照“五拼五比”“三个年”活动的要求，克难攻坚、奋勇争先，全镇经济社会各项事业保持高质量发展态势，向加快“三区”建设、打造“锦绣”石璜迈出坚实一步。

一、2024年工作回顾

（一）强招引、增动力，发展步伐更加稳健

1.主要指标达成预期。1-9月，全镇实现规上工业产值5279万元，同比增长10.28%，规上工业增加值增速16.24%；第三季度规下工业综合营业增速91.49%；固定资产投资达6963万元，同比增长17.9%；限上批发业增长151.96%。

2.工业发展提质增效。激活闲置厂房16795平方米，成功引进传诚纺织年产1200万米坯布新建项目、丽铭织造年产850万米棉布生产线技改项目等。深入推进驻企服务，共涉及奖励资金220余万元。

3.双招双引纵深推进。把精准招引项目回嵊落地作为重中之重，镇主要负责人带队赴沪、深、杭、甬等地走访。完成石璜镇旅游招商手册编制，投资1.2亿元的贝莱特高端民宿项目，安置区已完成24户房子结顶、20户水电内外墙建设，完成驿站、停车场、景观节点打造。由沈杰捐资建设的石璜村剡溪书房·汇鼎馆正式揭牌。

（二）夯基础、扬优势，镇村品质不断提升

1.全域整治外延内展。全面完成2023年非粮化整治后期承诺举证工作，系全市唯一任务在1000亩以上完成率100%的乡镇。完成永久基本农田“非粮化”整治地块清理平整近100亩。扎实推进农田水利建设，完成2023年高标准农田建设项目。深入推进五水共治，清退长乐江、石璜江江岸非法垦植面积2051m²，建成石璜江氮磷拦截渠，设置美丽生态浮岛，境内4个采集点位水质近期各单项指标评价均达到Ⅱ类以上，石璜江三溪-石璜段和雅璜-三溪段分别成功创建省级、绍兴市级美丽河湖，集镇段入选“浙里亲水圈”。

2.镇村建设外美内秀。深入实施全域共美丽行动，创新实行农村人居环境整治“137+33”模式，一举摆脱长期垫底落后的局面，西白山村、白竹村被评为嵊州市级红旗村，在绍兴市第一季度人居环境考评中，白雁坑村在绍兴市117个测评村中排名第27名。推进雅宅村、寺新村、溪西村和美乡村以及西白山村、白雁坑村先行村创建。

3.项目攻坚蹄疾步稳。举全镇之力蹄疾步稳助推三溪水库工程建设，两周完成移民安置区块集中签约并按时腾空，完成三溪水库配套工程上竹线、先行工程导流洞进口等政策处理工作；完成油罗山第二批次政策处理工作，从评估到签约完成仅用时4个工作日，打造了政策处理“石璜速度”。

（三）兴产业、促文旅，共富基座夯实做强

1.农业产业量质齐升。完成早稻种植890亩、单季晚稻3500亩，完成小麦收割和小麦秸秆粉碎还田1600亩；完成农业机械实地检测及农业政策保险工作，办理农机购机补贴103台。强化生物安全化监管，实现渔业水产总产量81.72吨。成立壹零玖柒农文旅发展有限公司，加强茶榧等农产品包装及品牌设计，提升农产品附加值。

2.全域旅游亮点纷呈。全域景区战略持续推进，积极争创浙江省4A级旅游景区镇。坚持“党建联建、运营前置”理念，片区化开发建设“西白忘忧”游线石璜组团，谋划设计“西白忘忧·邂逅石璜”和美风光带。成功举办“拾忆石璜”文化旅游活动，吸引人民日报、浙江卫视等5家省部级以上新媒体平台驻点开展专场慢直播，进一步打响“与石璜邂逅、到西白忘忧”文旅品牌知名度。

3.共同富裕提质增效。加快推进消薄增收，截至9月底，圆满完成16个村经营性收入超60万元的目标任务。摸排上报星级共富工坊和示范型阵地建设5个，完成共富工坊验收3家。

（四）惠民生、促和谐，群众福祉有力增进

1.民生保障不断提升。527国道及连接线顺利通车，结束了石璜没有高等级公路的历史。柳岸-雅璜美丽公路提升项目顺利完工，集镇口改造提升刷新颜值。富西水厂全域供水，长乐江生态建设工程（总投资4452万元）前期工作如期推进，老百姓的出行、饮水、度汛安全得到更有力的保障。

2.社会事业加快发展。助力“嵊有优学”品牌建设，开展国卫乡镇成果巩固迎检，积极推进乐龄之家建设，聚焦“一老一小”事业，开展各类活动31场，服务2177人次。完成山区学校优化整合工作，通源小学21名学生顺利在中心小学住校就读。每月两次常态化运行“行走的医院”，全市首次将高水平医疗服务团队成建制的带到山区村，实现看病问诊-检查检验-现场取药-医保结算一站式服务。

3.生活环境安定和谐。牢固树立“努力不一定能确保不发生事故，但事故发生一定是不够努力造成的”理念，常态化开展“民情大走访+治安大寻访”行动，持之以恒做好矛盾纠纷、风险隐患大排查大整治工作。完成网格巡查走访工作。切实做好基层应急消防治理体系建设，深入开展九小场所消防安全整治。

（五）正作风、提效能，自身建设全面加强

1.党建阵地提档升级。精雕细琢打磨“民情日记”教研中心项目，以“主人翁”姿态深度参与项目设计和实施，同步开展解说员培训。持续发挥实践中心作为习近平新时代中国特色社会主义思想教学示范基地的阵地作用，成功承办各类主体班次8期，在三溪水库配套道路建设带来通行不便的情况下，仍累计接待考察学习团队50余批次、1500余人次。

2.加强干部队伍建设。召开全镇作风建设大会，组织“扪心四问”大讨论，先后出台机关干部平时考核实施方案、行政村目标责任制考核办法、重点工作督交办机制、镇村信访责任清单等一系列制度机制，倒逼各级干部履职尽责。开展行政村党组织书记“领雁擂台赛”暨“全域建强、全域共美”活动，雅璜村党委被评为嵊州市“实干争先”优秀基层党组织、绍兴市级先进基层党组织。定期开展磐石大讲堂、年轻干部大比武等活动，党委书记授课辅导，激励干部以干促学、以学促干。

3.筑牢清正廉洁防线。深入推动党纪学习教育走深走实，组织开展各基层党组织书记领学、纪委书记宣讲。强势推进“三清一促”专项行动，深入推进“破‘六弊’、兴‘六风’”专项行动，做好群众身边不正之风和腐败问题省纪委督办件查处的后半篇文章，建立完善村级小额工程镇级联审制度，强化村干部尤其是“一肩挑”书记的案例警示教育，以身边人身边事教育警醒一批人、完善一系列规章制度，持续加强监督执纪问责，以正风反腐实际成效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、2025年工作思路

（一）加快转型步伐，实现工业发展新突破

1.强化招商引资。把项目招引作为头部工程、项目落地作为头等大事，把招引项目聚焦美丽经济和农业产业项目，立足“红绿双线”，通过政府投资+市场运行的新型模式，以资源、服务、政策、规划、基础设施等优势逐步吸引意向性商业资本落地，打造更多的爆款乡旅项目。要以“功成不必在我”的格局服务全市招商大局，奔跑招商、全员招商，多提供有价值的招商信息，把更多的资源导入石璜，把更多的人才引回石璜。

2.加快转型升级。在有限的土地空间里，充分运用“亩均论英雄”改革和园区全域治理等倒逼机制，做足做实闲置盘活、腾笼换鸟文章，提高工业土地利用效率。

3.积极培育壮大。鼓励企业加强技改革新和自主创新，更多运用零地技改和加大研发投入等方式提升实力，力争实现更多的“小升规”“下升上”和全市“30优”企业。

（二）强化科技支撑，促进农业经济新发展

1.大力培育主导产业。做大农业基本盘，加强农田水利基础设施建设，推广成片大规模土地流转统一开发模式，进行规模化、品牌化种植经营。抓实措施加强耕地保护，用好“耕地智保”，压实“田长制”责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

2.农旅融合发展农业。依靠建设一批“农旅”景点，大力发展观光农业、休闲农业，实现农业与休闲旅游业的有机结合，推进农业品牌化建设，有效增加农民收入。持续放大油罗山项目的共富效应，加快贝莱特高端民宿群项目实质性启动建设，加强新村建设管理，真正打造乡贤资本反哺家乡建设的示范性项目。

3.营造扶农发展氛围。加强对农民的职业技能培训，培育新型职业农民，切实做好各项惠农补贴政策的兑现。通过数字化管理、提升农户炒制水平等改良茶榧品质，增强市场竞争力。谋划农产品深加工、特色农产品周边等项目，拓宽生态农业收益渠道。

（三）发挥资源优势，释放美丽经济新活力

1.完善公共基础设施。大力推进现代化美丽城镇建设，完善集镇及工业园区的供水、排污、停车场、绿化等公共基础设施。探索试行“县乡一体、条抓块统”改革2.0版，进一步提升扁平化管理效率。多措并举保障山区村饮水安全，实施水站提升工程、管网延伸工程、稳定水源工程、村内管网改造工程、分散供水工程。

2.打造全域文旅体系。加快在谈的西白山村运营团队合作入驻并提前参与项目设计，同时发挥以商引商作用，招引若干出圈爆款项目落地，加大和知名旅行社研学游合作力度，动员FUN星空露营基地提档升级，努力让西白山村成为与长乐小昆交相辉映、相辅相成的又一颗乡村明珠。

3.推进强村富民增收。探索深化“宅基地改革+乡村建设”强村富民模式，通过试点带面推开的方式，加大闲置农房流转归村力度，打造更多的“一庭园三基地”标志性成果。运营好石璜1097农文旅发展有限公司，高质量运行“民情日记”实践中心，开发“民情经济”，做大“民情市场”，大幅提升抱团消薄村集体经济收入。

（四）完善基础设施，打造宜居宜业新家园

1.大力完善交通路网。打通断头路，拓宽狭窄路，提升跨镇路,美化主干路，加快“西白云路”组成道路贯通及沿线环境优化，打造内联外畅的交通路网，实现村与村之间15分钟交通闭环，进一步提升城镇能级。

2.抓好重大项目建设。着力固化三溪水库集中签约、房屋腾空阶段形成的良好的运作机制，继续以上下同欲、运行顺畅的指挥作战体系，快速灵敏、高效保障的信息获取和处置机制和日以继夜、事不过夜的工作作风，以及大兵团作战的方式推进土地征收、村民建房等工作。加快启动实施长乐江堤防建设项目、乐享运动中心项目。

3.着力提升人居环境。持续做好国家卫生乡镇创建工作，常态化实行“137+33”农村人居环境整治，力争更多的村成为“红旗村”，让宜居环境成为发展美丽经济的硬核保障。

（五）聚力民生事业，构建社会和谐新格局

1.提升教育医疗品质。着力提升银发服务水平，建成投运镇级乐龄中心，新增、运营乐龄之家和爱心食堂2家以上，打造全市示范型养老标杆乡镇。加大教育基础设施投入，完成小学、幼儿园布局优化整合，依托成校资源办精老年大学，提升镇域办学水平。加强公共卫生服务体系建设，依托村社“四中心”建设提升基层卫生室服务水平，主动对接市级医共体单位组织义诊下乡，让老百姓在家门口就能享受到市级一流医疗服务水平。

2.促进文体事业繁荣。开展“村村有戏”“天天有戏”文化惠民活动，组织群众喜闻乐见的农村体育赛事，确保农村文化环境与物质环境齐头并进。加快推进镇村两级文化礼堂和新时代文明实践站所的建管用育。加快完善农村基层公共文体设施建设，提高全民身体素质，促进全镇文化体育事业迈上一个新的台阶。

3.维护社会和谐稳定。巩固提升12345政务热线服务指数全市“三连冠”工作成效，提炼固化行之有效的初信初访化解举措，提升群众满意度和幸福感。平稳顺利完成村级换届工作。联动开展“民情大走访+治安大巡防”，坚决占领“线上+线下”的意识形态阵地，助力雅璜积极争创全国民主法治村。坚持底线思维，打好安全生产“护盘”持久战，全年始终保持抓安全生产的高压态势，完善安全生产工作月例会制度，加强警示教育和安全培训，层层压实条线责任、联村责任。