2024年是全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的深化之年，也是我镇践行总书记“富乐”嘱托20周年的重要节点，甘霖镇始终锚定“加快打造城市副中心，当好富乐嵊州模范生”的目标定位，紧紧围绕市委市政府“三个年”活动要求，以产业振兴“破题”、以项目建设“破局”、以改革创新“破茧”、以制度建设“破障”，较好地完成各项目标任务，全镇经济社会各项事业保持高质量发展态势。

1-11月，副厅级以上领导干部到甘霖镇考察调研累计51人次。荣获省级以上荣誉表扬7次，绍兴市级荣誉表扬5次，嵊州市级荣誉表扬19次。其中，甘霖镇荣获2023年度法治浙江建设优秀单位，苍岩村被评为省级民主法治村，施家岙村党群服务中心被评为省级示范村（社区）党群服务中心，黄箭坂村团支部获得省级“成绩突出团（总）支部”荣誉。对于越剧传承发扬的有关工作经验获得省级领导和绍兴市主要领导批示，对于基层治理服务的经验做法获得绍兴市领导批示。

一、2024年工作总结

1.点燃产业项目“强引擎”，经济发展稳中向好。一是经济指标稳步增长。统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，推动经济指标走出一条企稳回升、加速向好的“上升曲线”。2024年1-10月，实现财政总收入2.7亿元，一般公共预算收入1.6亿元；固定资产投资完成6.9亿元，同比增长35.1%；规上产值42亿元，同比增长10.3%；规下样本企业三季度综合加权营收增速37.18%；限上零、住、餐分别增长65.6%、9.8%、36.1%，增速均居同层乡镇前列；限上社会消费品零售总额3亿元，同比增长1730%。二是产业发展持续奋进。坚持发展为要、产业为重，新锐·万马产业园项目一期全部结顶，招引入驻率达100%，二期已动工建设，计划年底前完成总工程量的60%。来福谐波谐波减速器生产线项目快速推进，计划年底前完成所有厂房结顶。小吃共富产业园项目一期包含1幢研发楼和2幢生产用房，预计年底竣工，布展前期工作已进场，二期项目于7月摘牌，计划年底前动工入库。三是双招双引做大做强。充分挖掘在外创业家乡人的资源，打出“亲情招商+企业家招商”组合拳，加强日常联络，鼓励企业家当“红娘”，围绕甘霖镇特色产业进行“强链、补链、延链”招商。截至目前，“一把手”带头外出招商10次，党委专题研究5次，首报项目完成24次，亿元以上项目签约5个，完成内资投资4.1亿元。

2.谋划提档升级“新蓝图”，城乡建设亮点频现。一是夯实基础设施建设。不断巩固美丽城镇省级样板、省级小城市培育试点创建成果，在城镇精细化治理上不断发力。已完成72个自然村的饮用水改造，集镇内实现天然气管网全覆盖，不断提升人民群众的生活品质。高频次开展污水终端巡查工作，处理各类管道问题，是嵊州市唯一拥有污水养护单位的乡镇。抓细集镇绿化、路灯养护管理，用“绣花”功夫筑牢城镇“靓丽”根基。二是着力保障重点项目。东王、黄箭坂、施家岙三个未来乡村建设稳步推进，二期项目均已完成入库动工。苍岩村、石道地村、长安村、殿前村四个和美乡村目前已完成招标，加快推进工程建设。高端装备产业园二期工程完成初步设计批复，纬六路完成施工招标，目前已完成工程量的60%。园区供电项目完成施工图调整。集镇内涝综合治理工程建设追赶进度，确保在年底前顺利完工，完成特别国债的支付。三是全力推进政策处理。在规定的时间内完成了甬金高速改扩建工程甘霖段政策处理，做好阳光征迁系统资料报批，全力保障项目正常进场施工。稻梦谷·富乐田园项目通过成立工作专班攻坚，用时一周完成所有签约工作，跑出政策处理“甘霖速度”。甘霖镇消防站建设项目、甘霖镇中改扩建项目均完成征地手续。小黄山遗址公园政策处理加快推进，已完成地上作物、构筑物评估工作，全力开展签约。

3.打赢绿水青山“保卫战”，乡村振兴加快步伐。一是推进大气污染防治。举全镇之力降低pm2.5指标，以“一个专班”“一份日报”来压实大气污染防治中的细化工作，形成“人人手上有任务”的氛围。通过健全专班工作机制，着力研究破解工作推进中的各项难点堵点问题。切实开展“1+1+1+10+1”活动，全镇累计出动人员300余人次，开展各领域全方面检查，目前已检查涉气企业153家，工地150余次，餐饮店100余家，累计发现问题94个，已整改90个。二是助推人居环境改善。常态化开展“全域共美丽”行动，以驻村工作组分管领导、工作小组成员、行政村书记为主体，从乱堆乱放、“三线”序化、农村生活垃圾处理等重点工作入手，落实每周二“固定下村日”和每周六“全域整治日”，对于“回潮”点位落实专人管理，不定期回头看。确定12个行政村作为第一批创建农村人居环境示范村，以八个标准作为创建要求，以点带面促进甘霖全域环境提升。三是保障“三农”重点工作。筑牢粮食安全基本盘，1-10月，实现小麦总播种面积10470亩，早稻总播种面积达4700亩，晚稻播种面积19000亩。2024年上报的百千万亩方项目积极推进中，项目总面积17977亩，目前已清理面积约4430亩。落实镇、村两级“河湖长”制度，共整改问题40余处。连续8年举办浙江·长江下游水稻新品种大会活动，全面展示水稻育种创新成果。

4.奏响民生福祉“主旋律”，服务水平切实提高 。一是幸福指数显著提高。完成7家爱心食堂建设运营，布点13家老年学堂，实现老有所乐、老有所养。两头门社区办公用房顺利投用，打通服务社区群众“最后一米”。幸福颐养中心项目加快建设，建成后将成为嵊州第一家医养、康养结合的五星级养老机构。围绕盘活资源、农旅融合、“飞地”抱团等增收模式，激活村级集体经济“造血”功能，顺利完成100万元以上村9个、80万元以上村15个（包括100万元以上9个）、60万元以上村全覆盖的年度消薄任务。二是服务保障日益增进。不断推进“七优享”工程，推进便民服务中心更高层级标准化建设，1-10月成功办理医保、社保、民政、残联、商事登记、公安等各类事项超2.4万件。同时实行双休日窗口延时服务，梳理出高频事项49项，平均办理时长缩短30%。加强退役军人服务保障工作，已累计救助困难退役军人40人次，为重点优抚对象发放保障资金120余万元。三是文化事业繁荣发展。依托越剧诞生地的“金字招牌”，写好“越剧+”的文章。协助市里成功开展了袁雪芬故居开馆仪式、“山水有调”摄影名家走进嵊州市等活动，其中第二届“越嵊州 越有戏”乡村越剧联赛在越剧小镇隆重开幕，“富乐嵊州 村村有戏”活动更是覆盖了甘霖镇所有行政村，截至目前累计演出80多场。

5.构筑和谐稳定“平安墙”，生产生活安定有序。一是织密社会稳定“一张网”。深入推进平安建设工作，以社会治理中心为主阵地，发挥“141”体系的“参谋、指挥、作战”效能。以“一中心四平台一网格”为抓手，“人防+技防”双向发力，全面推动社会平安稳定防控体系建设。1-10月我镇未发生较大安全生产事故，诈骗案件同比下降34.8%，涉案金额同比下降44.4%。严管严控11家宗教场所、96个民间信仰点，社会大局保持和谐稳定。二是筑牢信访维稳“一堵墙”。落实好班子成员每日在“两头门矛调中心”开展接访，把脉会诊“疑难杂症”。重视初信初访，做好12345电话答复，把矛盾化解在基层“萌芽”。同时，落实好专人负责重点对象、群体的稳控，落实“六个一”“五包一”“一日三见面”等工作要求，牢牢将重点对象吸附在本地，截至10月初，初访库化解率达87%，均位于同类乡镇前列。上半年获“枫桥经验”创新发展领域突出贡献奖。三是戴好安全生产“一顶帽”。常态化开展安全生产大检查和“敲门行动”，紧盯“园中园”“厂中厂”等重点场所，对镇市所有“九小场所”等小型场所施行“红、黄、蓝、绿”四色分类管理模式，已累计检查1000余次，发现隐患500余条，全部完成整改。累计完成百万员工大培训工作1200人，开展餐饮行业燃气安全培训290家，完成危化使用企业安全评价4家，完成意见书14家。

二、2025年工作计划   

1.立足优势资源，优化布局促发展，增强产业发展后劲。一是精心谋划争取项目。围绕甘霖镇制冷、机械、纺织、电声四大支柱产业的“1+N”产业规划，谋划实施一批重大项目，形成更多实物量和增长点，目前已谋划嵊州市甘霖镇大耕保综合示范区项目、高端装备产业园基础设施配套工程（二期）等3个城建项目，嵊州市优瀚制衣有限公司年产1000万件高档服饰项目及深华创（苏州）智能科技有限公司年产2万台协作机器人项目2个工业项目。全力以赴抓招商，重点关注经济活跃地区、我镇主特产业集聚城市，紧盯重点产业开展一把手“敲门”招商。聚力建设高水平园区，围绕小吃共富产业园，全力招引一批引领性强的小吃头部企业，推动小吃企业集群发展，为实现“双百亿”目标打好坚实基础。二是加快企业转型升级。深挖发展潜力，推进“小升规”“个转企”，助推全镇经济向更高质量发展。加速“腾笼换鸟”，盘活现有土地存量，加大出租园区和“低散乱”企业整治力度，倒逼低效企业加快退出或转型转产。按照上级要求申报国家、绍兴“名士之乡”英才计划，力争国引入选1人，省引入选1人，新增大学生500人、青年博士2人。三是强化项目要素保障。聚焦优化营商环境，切实抓好招商引资项目的跟踪推进和增值化服务，确保小吃产业园一期、万马产业园二期商户尽快入驻。依托“企业之家”，落实好各项助企纾困政策，聚焦政务服务提升，深入推进“放管服”改革，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，为企业提供最优服务。

2.瞄准项目活力，辐射带动强引擎，不断夯实发展基础。一是重点项目加快推进。未来乡村、小吃产业园、来福谐波等已开工项目严格按照倒排计划，保质保量完成项目建设；黄胜堂村提升改造、四个和美乡村等未开工项目，加强与设计团队对接，加快前期工作推进，加强与平台公司、发改等部门的联动，并联完成施工前期手续，确保在规定时间内入库开工。二是周边配套持续完善。不断巩固美丽城镇样板创建成果，进一步优化集镇环境。加快雅沈湖基础设施配套项目开发进度，链接以西城美院商贸综合体为核心的东边区块与集镇为核心的西边区块，推进甘霖一体化长远发展；加快甘霖镇博济老幼服务中心改建工程落地，加快完善“一老一小”服务体系，满足甘霖西片不同层次老幼群体精细化服务需求，进一步提升镇区托幼养老服务能力。三是城镇管理更加精细。全力创建省级园林城镇，加强辖区内绿化养护、亮化维护、水网修复等工作。做好市容管理，加派人员巡查整治重点区域内沿线沿路流动摊贩，出店经营，乱堆乱放等违法行为。全面规范桃源路、秀山路交通秩序，着力改善主干道周边区域环境卫生，管护培育好“嵊州城市副中心”。

3.围绕巩固提升，千方百计抓增收，持续贯彻“两山”理念。一是深入推进人居环境整治。在第一批示范村创建基础上，推进第二批行政村人居环境示范村创建工作，常态化开展“全域共美丽”行动。开展“晾晒”考评，针对各个行政村工作开展情况，做好日常监督管理和考评通报，并将结果纳入村级年度目标和村干部年终考核，确保形成合力，扎实推进。二是不断降低大气污染指标。坚持依法治污、科学治污、精准治污，常态长效抓好大气污染综合治理工作，坚持专班化运行，最大力度抓好各项措施落实。压实各部门责任，强化数据报送，每日编写镇级工作日报。紧跟市里步伐，强化大气污染防治监督执法，帮扶企业完善治污设施，落实工地8个100%管理，紧盯餐饮商户更换油烟装置，推进全镇空气质量持续改善。三是持续培育壮大村级集体经济。坚持党建统领，深化甘霖党建品牌“1+3+N”联建模式，带动村民就业增收和村级集体经济发展。推行村级大额闲置资金竞争性存放机制，统一组织将集体资金存入银行、国资平台或强村公司，获取保底分红。充分挖掘本镇闲置财产，将闲置用房修缮整理、公开租赁，增加村集体经营性收入。推动土地流转，结合特色农业发展和“非粮化”开发，提高土地经营收益。

4.聚焦民生福祉，用心用情解民忧，持续改善保障民生。一是做好“一老一小”服务保障。大力推进幸福颐养中心建设，完善镇级老年健康支撑体系，新增养老床位500张以上。不断扩大助餐服务密度，预计新增4家爱心食堂，日均助餐达1000次以上。定期开展“敲门行动”，关注独居老人的日常生活，让“老有所爱”成为老年人幸福底色。加强农村儿童服务队伍建设，常态化开展儿童安全知识讲座，强化对困境儿童的关爱服务，助力健康成长。二是推动医疗教育均衡发展。深化医疗服务改革，持续开展“优质服务基层行”。完善双向转诊及医共体建设，形成分级诊疗格局。深化“数字家医”应用，探索“一老一少”健康管理。推动教育资源协调发展，加强镇域师资队伍梯队建设。推进义务教育双减，抓好学校体育，为全民健身提供学校力量。三是提升公共文化服务水平。组建文化志愿服务队，开展公益性文化讲座、文化下乡、业务培训等各种文化志愿服务，切实推进公共文化服务提质增效。大力开展文化活动，依托全面升级的文化礼堂阵地，开展“富乐嵊州·村村有戏”“文化走亲”“礼堂学艺”等活动，同时培养本土越剧人才，为越剧爱好者搭建良好的学习交流平台，通过示范带动作用，唱响“越剧诞生地”金字招牌。

5.着力维护稳定，从严从实防风险，提高社会治理水平。一是从严从细压实社会治理。依托基层社会治理中心，发挥“141”体系的“参谋、指挥、作战”效能，结合“民情码”民情事项上报，不断推动治理能力现代化。通过“基层智治综合应用”、“12345”举报平台、“枫桥式”协同治理平台等各类系统，多渠道汇总数据，进行“分析研判、分类处置”，实现群众诉求反映、矛盾纠纷化解“一扇门进出、一揽子调处、一体化联动”。二是全力以赴加强信访化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把功夫用在平时，重心放在基层，全面深入开展矛盾纠纷排查，对排查出的问题逐一落实化解。加强源头治理，落实班子成员轮流接访制度，引导群众就地反映问题，及时就地解决反映问题。畅通信访渠道，重视初信初访，让群众合理合法诉求得到及时受理、有效解决。对历史遗留问题安排落实班子成员进行跟进，与重点人员时刻保持沟通，稳控在当地，确保不上行。三是毫不放松抓牢安全生产。严格落实安全生产责任制，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。常态化开展除险保安和安全生产隐患大摸排大整治活动，依托派出所、市场监管所等站所庭以及镇应急管理办等自身专业力量，聚焦工业企业、九小场所等领域形成问题清单，定时、定人、定责实现闭环管理，确保安全工作常抓不懈。