单位名称 | 嵊州市财政国库集中支付中心 | 法定代表人 | 裘海鹰 |
住所 | 嵊州市领带园一路403号国资综合大楼11楼 |
开办资金(万元) | 7.95 | 经费来源 | 全额拨款 |
年初数(万元) | 7.95 | 期末数(万元) | 7.95 |
宗旨和业务范围 | 主要承担国库集中支付相关服务工作 |
统一社会信用代码 | 1233068374773837XP | 举办单位 | 嵊州市财政局 |
开展业务情况 |
一、基本情况 | 2024年度,我单位在局党委正确领导下,扎实开展各项业务工作,认真做好国库集中支付管理工作和相关会计核算平台运维工作,大力强化支付审核和资金监管,切实推进“浙里报”平台建设工作,为深入推进全市财政工作提供有力保障。同时深刻认识和全面落实新时代党建总要求,扎实开展党建相关工作。现将有关工作简要总结如下: |
二、开展的主要工作及取得主要效益 | 一、主要工作完成情况(一)支付业务有序进行从2024年1月1日起,嵊州市财政局授权各集中支付审核单位全额授权支付权限,中心的支付重点也从完成各单位的一体化支出,变为保障各单位的基本户正常运行。截止9月,农行基本户共转收入1062笔,累计金额423894431元。完成支出1221笔,支付金额达339079516元。(二)“浙里报”平台与医共体试点成效显著通过不断推广“浙里报”平台应用,截至9月中旬,嵊州“浙里报”平台有业务单位190家,报销单总量35890笔,报销单总金额42.97亿元,综合排名位居全省第27位、绍兴地区第2位。为契合医疗行业需求,提升医疗行业管理质量与效率,打造了“浙里报账(医疗版)”平台,覆盖医疗机构的经济业务、内控制度、预算管理及财务档案电子化等领域。嵊州市财政国库集中支付中心先行先试,已完成一、二期研发,其业务范围现已拓展至中医院部分业务科室,并大力推进差旅、一般报销、维修维保、劳务等场景的应用。同时,基于浙里报平台功能结合医院实际业务,对预算管理模块进行全方面改造优化,体系化加强医疗机构预算管理能力。医共体接入项目做了医疗版研发、大数据中心对接及对卫健及医院实地调研等大量工作,结合试点单位实际运行中的经验,不断完善优化,从而为我市作为省级唯一医共体试点单位的平台功能开发,提供了强大的基础保障。(三)财政资金动态监控融入预算一体化按照省财政厅要求,将动态监控顺利并入预算一体化管理系统。在此过程中进行预警规则设定,从而实现了对预算一体化管理系统内所有资金的全面有效监控。对于系统预警中出现的各类问题,安排专员专门负责,逐一进行细致核实。在准确做出判断后,分别采取相应合理的方式给予妥善处理,同时依据实际情况不断优化预警规则,以确保动态监控工作的精准性和有效性,提升预算资金管理的科学性和规范性。(四)履职约谈、作风建设等党建工作一直以来,支付中心开展组织和号召中心全体干部职工集中学习、自学等多种形式的党史和业务理论学习活动。通过开展理论学习,组织生活会,听党员干部讲党课、组织收看党风廉政建设教育视频等进一步加深了学习效果。深入开展履职约谈和平时工作考核工作。根据时间节点和内容要求,做好与每一位干部职工的谈心谈话,掌握思想变化和学习现状。传达责任意识,严守工作纪律,牢固树立党建工作和业务工作并重的理念,将党建和业务有机结合起来,提高工作实效。 |
三、存在的主要问题 | 二、存在主要问题在财政管理工作的推进过程中,“浙里报账”医疗版的推广和国库集中支付动态监控都面临着一系列的挑战与问题。“浙里报账”医疗版在推广过程中存在多方面的困境,而国库集中支付动态监控也因其自身特性和指标设置等因素存在一定的局限性,这些问题对财政管理的有效性和精准性产生了影响,亟待深入分析和探讨解决方案。(一)“浙里报账”医疗版推广存在的问题一是收支预算管理难题,医院病区和诊疗组交叉共存,收入与支出预算难以准确区分和分配;二是技术、思想与业务衔接难题,业务流程与新系统冲突,部分人员抵触新系统;三是三方协调难题,缺乏协同合作机制,卫健、医院和第三方医院系统供应商各方目标存在差异、沟通不畅;四是业务复杂需求多,系统需具备高度适应性和可定制性。(二)国库集中支付动态监控的局限由于软件系统的局限性以及动态监控的主要目的是对禁止性事项(如中央八项规定中明令禁止的事项)的监控,因此监控指标的设置决定动态监控系统能否发挥预期作用的关键:指标(关键词)设置较为宽泛,则单位在信息落实时很容易避开相关敏感词,从而计算机不可能发现任何问题;如果指标(关键词)设置细密,则在实现工作中会产生巨量的风险点,难以人工及时排查而影响工作的效率,而且指标(关键词)设置无法穷尽不合法不合规行为的表现形式。尽管上半年支付中心利用“一体化”平台系统对动态监控进行了进一步完善,但依然没能从根本上解决现有的问题。综上所述,浙里报账”医疗版推广问题复杂,涉及收支预算管理混乱、技术业务衔接不畅、三方协调困难及业务适应性不足等。国库集中支付动态监控因软件局限及指标设置问题,虽有完善但未根本解决。未来需针对“浙里报账”问题多管齐下改进,对动态监控要探索科学指标设置,结合新技术提升精准性与效率。解决这些问题对保障财政资金安全、促进相关领域发展意义重大,需积极行动优化机制与手段,应对挑战提升管理效能。 |
四、下一步打算 | 三、下一年工作思路1.继续配合市局做好“浙里报”省试点的相关工作,进一步完善医共体的相应模块功能和业务需求。着重提升活跃单位的占比,着力加强督导各预算单位对“公务出行”、“公务接待”和“一般事项”这三大场景的应用情况,继续推进试点突破,以“浙里报账(医疗版)”平台建设为契机,助力推进全市医疗机构财务制度的规范化建设,提升全市医疗机构内部控制建设数字化改革的飞跃,促进嵊州医疗行业的健康发展,为全省医疗行业推广应用“浙里报账”树立标杆。2.进一步完善一体化系统的相应模块功能和业务需求,确保支付正常进行。在支付、核算等模块接入财政业务一体化系统的基础上,又增加了动态监控模块的接入,需不断完善系统设置,优化预算单位操作,及时总结软件改进方向反馈省厅。进一步加强与预决算、政府工作报告、资产云等体系的数据协同,完善和构建相应报表体系,提升预算单位运行和财务数据的有效性,积极做好预算单位的业务规范和指导工作。3.做好电子会计档案推广工作,助力绿色可持续发展。浙江省财政厅基于浙里报平台,首创构建了浙里报账电子会计档案系统,通过打通浙里办票、浙里报账、核算云、浙里报账电子档案系统,实现了财务全链路业务单据、票据、财务凭证、账簿、报表的电子化流转,将原来线下纸质的报销、入账、归档变成全线上处理通过纸电映射管理,满足过渡阶段平滑运行。下一步将配合省厅做好电子会计档案推广工作,使财务人员从繁杂的整理工作中解脱出来,为绿色可持续发展贡献力量。4.进一步做好指导服务工作。为更好地做好审核、监控工作与预算管理一体化系统的衔接使用,要求各预算单位财务人员及时了解业务处理要求并严格遵循操作规范,不定期组织对各预算单位会计人员进行业务指导和培训,提高单位财务人员的业务素质。进一步加强与预决算、政府工作报告、资产云等体系的数据协同,完善和构建相应报表体系,提升预算单位运行和财务数据的有效性,积极做好预算单位的业务规范和指导工作。5.进一步强化党建工作,加强团队凝聚力。讲动真,下真功夫,做好党建引领,落实到每一位人员。讲协同,加强集体意识教育,集思广益,共同参与。讲落实,直面存在的问题和短板,真抓实改,提升绩效。 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
相关资质认可 | 无 |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
接受捐赠以及使用情况 | 无 |