市水务集团

2018年工作总结及2019年工作思路

一、2018年工作总结

2018年，我们坚决贯彻新发展理念，主动接轨水务运行体制的变革，全体干部职工逐步转变思想观念，逐步转变工作作风，提高了担当精神和合作精神、提升了工作效能，在全体员工的努力下，全年工作取得了显著成绩。为此，在全市年度工作考核中，水务集团工作得到了市委市政府的肯定，获得了考核进步奖。工作主要体现在以下几个方面：

1．市级重点项目如期完成

一是嵊新污水处理厂二期扩建工程按照中央环保督察整改要求于2018年6月30日提前完工并通水，通过调试已投入正常运行，有效解决了嵊新污水处理厂满负荷甚至超负荷运行问题。

二是嵊新污水处理厂二期提标（准地表四类）改造工程（7.5万吨/日）与二期扩建工程同步实施，并按期完工，保障了嵊新污水处理厂尾水达标排放。这项工作走在了全省的前列。

三是艇湖工业水厂完成厂区主体工程，并实施设备安装，为今年按计划完成整体工程奠定的坚实基础。

四是民生实事项目全面完成。饮用水安全项目为2018年市政府十大民生实事项目之一，通过努力，全年完成乡镇给水管网改造63公里，其中DN75以上管道21公里，完成市区自来水“一户一表”改造2497户，有效消除水箱带来的“二次污染”。

2.乡镇水厂整合全面突破

乡镇水整合工作是推进城乡供水一体化管理的前提，更是难点。自2016年市委市政府启动城乡供排水一体化工作以来，由于我市乡镇水厂体制情况复杂，乡镇对整合工作主动性不足等等各种原因，此项工作进展十分缓慢。2018年，在市委、市政府的高度重视下，集团落实专人加大推动力度，积极主动与相关乡镇进行沟通对接，及时制定《嵊州市乡镇水厂整合工作方案》和《嵊州市乡镇水厂整合员工安置方案》，并切实做好尽职调查和资产评估的对接和协调，在市纪委、市督考办督查支持下，借势借力推进乡整水厂整合，并取得了突破性进展，到2018年12月31日，长乐两家水厂完成移交接收，其余乡镇13家水厂完成承包经营解除协议签订。集团从各个公司抽调了18名工作人员，派驻乡镇开展水厂接收的对接和前期工作。

3.金砖国家银行贷款项目顺利评估

集团的城乡供排水一体化（二期）项目是2018年度作为浙江省城镇绿色项目，唯一一项列入金砖银行的贷款项目，属于国家主权外债。做好此项工作，不仅是解决我们供排水基础设施建设资金的内在需求，也是事关嵊州市、绍兴市乃至浙江省在国际金融组织中的形象。一年来，我们在市委市政府主要领导的重视协调和相关部门支持下，在较短时间内完成项目前期工作，按要求向国家发改委上报了相关资料，做好金砖银行、财政部对项目的调研、实地考察工作，按照银行提出的资料清单，及时做好资料的整理和上报，顺利完成了银行对项目的预评估和正式评估。与此同时，我们紧紧抓住项目贷款机遇，及时向市委、市政府汇报，致力于推进多年未解决的新昌长诏水库、钦寸水库水权问题的协调，绍兴市主要领导已对此项工作予以重视和关注，2月12日，落实绍兴市水利局正在研究水权分配利用方案。

4.嵊新污水处理厂营运主体整合工作难中求进

嵊新污水处理厂营运主体整合是经市委财经领导小组研究确定的一项改革性工作，其主要目的是理顺管理体制，降低运行成本，保障污水处理稳定运行和达标排放。由于嵊新污水处理厂运行主体多，股权复杂，整合工作涉及各家主体的经济利益，所以整合工作难度极大。面对这道难题，我们与各运营主体进行积极沟通、洽谈，多次召开整合工作会，对整合方案进行讨论交流，同时落实评估公司对环兴污泥公司开展资产评估，并联推进新建污泥焚烧项目前期工作，完成了项目立项、规划红线图、选址意见书审批、可研编制等，协调仙岩镇开展严坑村的征地工作，并上报了中央项目资金申请。

5.供排水运行安全稳定

一年来，我们以稳定、安全为目标，切实加强运行管理，保障了供排水安全、稳定运行。

供水方面：科学调度，加强制水管理、水质检测，全年出厂水质合格率达100%。做好水表的校验维修工作，全年共校验出厂水表9880只，维修轮换水表3589只。切实做好管网巡检维修，修理各类管道1100余起，对市区消防栓进行了全面摸排，修理受损消防栓210余起，安装消防栓防撞栏75只。组织管网检漏320余起，检漏约60公里，修复漏点108个。积极应对冰冻灾害，通过对相关区域管网的晚关早开停水排空措施，平稳渡过了2018年年初的严寒供水期。针对市政施工和管网改造频繁，导致部分区域出现“黄水”的情况，大范围开展管网冲洗工作，管网水水质得到了明显改善。切实推进供水管网新建改建，结合市区改造抓紧管道的改建新建，总计9.8公里。建立了自己的GIS测量队伍，不断完善管网地理信息系统，更新GIS系统的地形地貌图，完成坐标系与手机巡检系统的转换，实现公司管网数据库地形图与嵊州市地理信息服务中心的地形图同步更新，全年校对更改管网错误数据86处，大工程数据录入27场，管网录入47公里。

排水方面：抓好污水入网服务，全年共出具污水入网意见书13家，办理入网证明115家。根据市政府要求，会同相关部门对全市洗车行业进行了整治，规范了该行业污水纳管工作。开展14个小区的雨污管道混接排查，江景一品、万都公寓、南苑小区二期、人和提香苑、黄金水岸一期5个小区已办理污水入网手续，小区内部实现雨污分流，污水接入东南路污水管网。通过仙湖泵站调度中心监控系统的应用，搭建了排水大数据采集、分析及资源共享平台。做好泵站接收前期工作，拟定了《泵站接收细则》，并就城南、城东城南黄泥桥区域污水泵站和浦口区域污水泵站的接收进行了沟通衔接。

污水处理方面：切实增强技术改造力度，全年完成技改投资460万元，提高污水处理厂正常运行率。强化污水处理厂内嵊新首创、嵊州君集、环兴污泥处置等主体的协调和相互配合，切实加强安全管理、水质管理、运行优化工作，保障出水水质达标率。污水处理厂全年处理污水5376万吨，全年尾水排放综合合格率达100%。

6.党建工作不断深入

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“大学习大调研大抓落实”活动，组织开展年轻员工座谈会。认真组织开展“红立方”志愿者活动，切实做好文明城市创建相关工作，认真办理市人大代表建议、市政协提案，全力做好信访、数字城管、平安建设平台交办件，被授予全市社会综合治理先进集体。积极向上报送各类信息，被评为市委信息工作先进集体。积极组织职工参加上级组织的“不忘初心、牢记使命”原创作品朗诵大赛、机关干部暖春毅行、嵊州市第二届机关智慧运动会等活动。严格落实中央八项规定及实施细则精神，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好领导干部离任审计整改工作，持之以恒加强作风建设。

7.经营业绩稳步提升

在全体干部职工努力下，集团经营业绩稳步提升。经初步统计，集团全年营业收入2.11亿元，比上年增加2200万元，资产总额达14.07亿元，比上年增加0.92亿元。通过积极争取，多轮谈判，突破BOT协议限制，获得了嵊新首创污水处理有限公司超水量（7万吨/日）的分红，解决了多年未解决的分红问题，集团可每年增加收益65万元。自来水公司全年售水量3200万吨，销售收入10502万元，比上年度增加23.3%，切实抓好自来水费催缴工作，全年水费回收

率94.73%，同时已完成了自来水费调价听证会。排水公司切实做好自备水污水处理费收取工作，全年收取金额942万元，比上年增加5.8%。承装公司切实加强施工队伍建设，强化工程安全、质量管理，在做好本集团供排水工程的同时，积极投身市场投标，年度中标两只项目，中标价为1930万元，年度实现利润257万元。水贸公司制订了《物资采供管理办法（试行）》，加强材料采购及仓库管理，全年销售金额5228万元，实现利润约882万元，上缴税收596万元，被评为嵊州市商贸服务业十强企业。

二、2019年工作思路

2019年是城乡供排水一体化工作深入推进之年，省市明确了农村饮用水达标提标三年行动计划，也是我们城乡供水一体化工作的题中之议。新的一年，我们将以“保安全、惠民生、争效益”为目标，紧紧围绕城乡供排水一体化中心工作，狠抓管理规范发展，勇于担责积极作为，整合新资源，力促新发展，进一步提升供排水工作水平，力争民生效益、经济效益跃上新台阶。总的工作目标是：扎实推进供排水基础设施建设，进一步提升供排水能力保障；强化供排水运行管理，保障供排水运行安全，全年出厂综合合格率达100%，城市污水处理率达93.5%；加快推进乡镇水厂整合工作，实现7个乡镇供水的集中统一管理，提升接管区域的供水质量，全面完成农村饮用水达标提标行动年度任务。具体抓好以下几方面工作：

1.突出重点，重中之重是抓紧抓实金砖银行项目建设。

金砖银行项目包括了四个水厂（长乐水厂，第三、第四水厂，富西水厂），三个污水厂建设（长乐污水厂、崇仁污水处理厂、甘霖污水处理厂），最最关键的是，第三、第四水厂是从新昌长诏水库，钦寸水库引水，现在绍兴市主要领导都在亲自协调相关水源工作，浙江省和金砖银行也高度重视这项工作，都在帮忙推动这项工作的落实。如果我们借势借力把这个事情做成了，那意味着嵊州全市今后供水格局的真正形成，彻底解决了嵊州发展的后顾之忧，可以说是一个百年工程。所以，我们全集团上下都要高度重视这项工作，把这项工作当做自己的事业来做，把这项工作当做自己人生当中一桩积善积德的好事来做。集团党委会搬开一切阻挡这项工作的绊脚石，倾注主要力量做好这个事情。希望全集团上下一起来努力，上下齐心，共同推进，相关具体从事的人员发挥主观能动性，积极思考，提前谋划，做一步想三步。

2.统筹谋划，完成农村饮用水达标提标行动年度任务

此项工作是全省开展的民生实事工作，各级十分重视。水利局成立了办公室，我们水务抽调了人过去工作，水务也成立了工程指挥部，材料由我们供，乡镇的补助款由我们出。

根据绍兴市下达的工作任务，我市三年需改造新增主管网365公里，村内管网545公里，2019年度完成达标提标人口5.74万人。根据初步调查，2019年共计实施109个项目，嵊州水务集团负责28项目。同时，市里把我们和水利做了分工，日供水200吨以上的和去年收购进来的七个乡镇的供水工程由水务集团负责，日供水200吨以下的，水利牵头，乡镇负责实施。为此，工程部要牵好头，要在前期各乡镇上报项目的基础上，进一步做好对接工作，确定年度实施计划，切实抓好项目实施，全面完成年度任务。同时，派驻到乡镇开展接管工作的人员，要做好乡镇水厂接收管理工作。继续加强与相关乡镇的沟通，尽快制订水厂移交方案报市政府审批，并做好水厂的接收管理工作。根据各水厂实际情况，制订供水设施和管网改造方案，并抓紧实施，提升乡镇供水系统运行质量，保障乡镇安全、优质供水。相关工程的实施要结合到达标提标行动当中去，各负责人要和工程部做好对接，分清轻重缓急。这项工作因为目前集团人员比较紧张，即无现成的经验和制度，又面临着各个乡镇五花八门的情况，需要派驻去乡镇的人员克服人少事多的困难，大胆开展工作，积极协调。

3. 有条不紊，各司其职开展集团日常工作

主要有四项工作：

一是完成艇湖工业水厂工程。抓紧水厂设备安装，整合原城北工业水厂，完善和改造供水管道，力争8月底完成艇湖工业水厂建设，并投入试运行，实现城区分质供水，节约优质水资源。

二是实施长乐水厂建设。2019年完成土建工程工程量及配套管网工程、电力设施工程工程量的60%，

三是有序推进城区供水管网提升改造。做好旧住宅区自来水管网改建和“一户一表”改造，配合做好老城区住宅区污水“零直排区”创建等工作。切实抓好供排水和污水处理运行管理，确保供排水和污水处理稳定运行。

四是完成嵊新污水处理厂清洁排放技术改造工作。按照省建设厅城镇污水处理厂清洁排放技术改造工作安排，完成嵊新污水处理厂清洁排放技术改造，达到清洁排放标准。

4.再接再厉，继续推进嵊新污水处理厂运营主体整合。

继续做好嵊新污水处理厂各运营主体的资产评估审计工作，切实推进协商谈判，确定整合方案，开展污水厂内主体整合工作。同时，实施污泥干化焚烧处理工程。

5.动真碰硬，进一步加强企业管理。

企业管理主要是这么几项工作：

一是2019年要继续加强内部管理，按照审计整改要求，切实推进内部管理的完善、规范，继续抓好年轻干部的培养工作，开展新员工招录工作，同时新年将实施月度工作交流会。新年企管部抓紧完善考核办法，把公司开源节流，经营效益和各公司的年终奖挂钩，拉开差距，体现干得多。

二是持续推进党风廉政建设，切实强化重点领域和关键环节的廉政风险管控。

三是能上能下，抓好干部队伍建设。