根据对2020年经济形势的分析和预测，结合我镇经济社会发展的总体目标和国民经济预期指标，我镇2021年财政预算安排的指导思想是：以科学发展观为指导，牢固树立“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观合理安排好财政收支计划，推动我镇经济持续、快速、健康发展。2021年财政收支计划的安排要充分考虑各方面主客观条件，在稳定的前提下，继续实行紧缩政策，大力组织收入，挖掘税源，合理安排支出，适当增加农业、教育、卫生事业、小城镇环境综合整治、土地开发项目的投入，压缩一般性的支出。正确处理促进经济稳定增长和依法征税的关系、保障民生支出和控制一般性支出的关系、加强监管与优化服务的关系，深化改革，稳中求进，推动全镇经济社会事业跨越发展。

按照上述指导思想，2021年公共财政总收入安排10725.42万元，比上年增长12%。其中：一般公共预算收入6304.94万元，比上年增长12%；镇财政专户管理资金收入6500万元，今年的财政预算和其他支出，要坚持量力而行，确保全年财政收支平衡。

按照现行分税制财政体制计算主要收入项目的安排情况是：

（一）增值税（含营业税）3520.44万元（25%部分）；

（二）企业所得税450万元（40%部分）；

（三）个人所得税180万元（40%部分）；

（四）城市建设维护税910万元；

（五）房产税70万元；

（六）印花税78万元；

（七）城镇土地使用税40万元；

（八）土地增值税100万元；

（九）契税112万元；

（十）环境保护税1.5万元；

（十一）教育费附加收入480万元；

（十二）地方教育附加收入330万元；

（十三）残疾人就业保障金收入33万元

（十四）镇财政专户管理资金收入（包括市属部门补助收入）6500万元。

2021年镇财政支出安排1.075亿元，根据匡算2020年市拨包干支出基数1026.1万元；市财政补助2100万元；上年结余1245.97万元；镇财政专户管理资金收入6500万元。累计当年财政可用资金1.087亿元，收入与支出相抵结余120万元，占可用资金99%。

主要支出项目的安排情况是：

（一）一般公共服务3718万元；

（二）人大工作专项经纲和代表活动经费12万元；

（三）文化体育与传媒220万元；

（四）社会保障与就业720万元；

（五）医疗卫生80万元；

（六）城乡社区事务230万元；

（七）农林水事务3700万元；

（八）交通运输230万元；

（九）五水共治经费100万元；

（十）创卫经费20万元；

（十一）共青团工作5万元；

（十二）安全生产10万元；

（十三）森林消防5万元；

（十四）防汛抗旱5万元；

（十五）食品安全经费20万元；

（十六）禁毒专项经费10万元；

（十七）统计工作经费5万元；

（十八）综治平安建设经费10万元；

（十九）其他基础设施1650万元。

以上数据表明，2021年安排的财政收入指标比较积极，支出指标比较紧扣，要保证今年财政预算任务，必须以控制需求，紧缩财政为重点，狠抓开源节流等工作，确保财政收支平衡，具体应着重抓好以下两项工作：

一、严格依法治税、积极组织财政收入、不断优化税收征管

深化税收分析预测。财政预算的顺利完成，直接关系到我镇各项事业的发展，随着农村税费改革工作的进一步推进，不合理的收费取消，农民负担得到减轻，为严格依法治税创造有利条件。要严格按照税收征管条例和有关法规进行管理。完善部门协作机制。在组织财政税收的同时，各部门、各单位要密切配合，想方设法组织收入。除继续搞好镇、村集体企业的征管外，还要加强对个体企业、个体工商户的征管工作，同时各村、单位要千方百计鼓励农民发展第三产业，继续抓好“招商引资”工作，开拓新的财源来路，增加财政收入。

二、强化管理、着眼保障民生、不断优化支出结构、确保收支平衡

严格控制“三公”经费和行政经费。压缩一般性支出，严格经费管理，建立健全厉行节约的长效机制，“三公”经费不得超过压缩后的预算规模。深入推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革，加强车辆和运行费用管理。推进各项事业均衡发展。全面落实各项政策，构建财政稳定增长机制，保障“三农”、教育、科技、文化卫生等协调发展。推进农田水利建设、农村道路提升项目以及农林水事业建设项目配套资金、继续支持新农村建设，做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。今年财政收支安排十分突出，各村、单位要树立起过紧日子的思想，改进和完善财务管理制度，加强廉政建设、勤俭办事，鼓励有条件的部门、单位积极开展有偿服务，组织收入，减少财政支出，确保支出安排不突破预算数额。

代表们，尽管今年的财政预算任务十分艰巨，但只要我们全镇人民团结一致，齐抓共管，增强全局观念，充分发挥干部群众的积极性，我们坚信2021年财政任务一定能够顺利完成。