关于市政协十五届五次会议第97号提案的答复

尊敬的周南平委员：

你提出的市政协第97号《关于保护小舜江源头水，拓宽“绿水青山”和“金山银山”转换通道的建议》的提案已收悉，现答复如下：

1.慎重处理好香榧产业发展和生态保护的平衡关系。产业发展与生态保护，关键在于如何有序协调发展。一是加强引导，落实发展与管控并举的措施。前几年，因香榧价格的飙升，农民受经济利益驱使，开始大面积种植香榧，甚至出现大面积砍伐山林种植香榧的现象。对此，谷来镇一方面出台符合本地特色的有序发展香榧种植的奖励政策，鼓励农户在经济效益低下的茶园等经济园地进行香榧套种，或开垦荒地种植，对已经破坏山林进行香榧种植的地方，通过水土保持、治理白化、林下套种等技术落实补救措施；另一方面，谷来镇及时成立了全科网格员护林巡查队伍，加强巡查力度，对毁林现象做到早发现早制止，对经劝阻不听的农户进行严肃查处。二是强化治理，提倡生态环保长效发展机制。大力开展香榧产业生态绿色发展宣讲和培训，邀请浙江大学、浙江林科院、市农业技术推广中心等专家教授开展绿色生态栽培技术、后熟管理技术、良种选育、病虫害防治等实用技术的培训；提倡推广使用商品有机肥，制定出台高效商品有机肥替代赠送商品有机肥、香榧鼠茅草套种、山稻套种等优惠补助政策，减少化肥、除草剂等的使用量，进一步控制农业面源的污染。

2.着力解决好香榧行业发展从低小散向规模化转型的问题。1.积极与浙江农林大学、浙江省林科院等高校、科研机构合作，深入开展香榧套种、香榧青果的无害化深加工、香榧深加工等课题研究，开展香榧加工技术创新、新品种认定、良种选育、衍生产品研发等探索，加快香榧生态化、标准化栽培经营模式的推广，提高香榧品质；2.定期举办香榧炒制大赛、香榧文化节等活动，不断扩大“嵊州香榧”在省内外的知名度和美誉度，促进香榧产业的进一步发展；3.积极引导榧农向种植优质榧苗发展，榆树村苗圃基地已成为嵊州市级香榧保障性苗圃基地，努力做到人无我有、人有我多，巩固现有基地，拓展市外省外基地；4.通过强基地、育龙头、树品牌等方式，多管齐下，做好香榧产业产销拓展。扶植一批有能力、有责任、有担当的香榧大户和企业单位，在核心区各村规划布点，建设加工场所，统一进场生产，解决香榧堆放无场地、炒制加工缺厂房的问题。计划在谷来香榧主要产区盛家坞、吕岙、榆树、王院等地规划审批建设香榧加工炒制场所。强化“山森”、“山珍”等已有农业龙头企业的培育壮大，鼓励企业走出去战略，赴重庆、杭州、义乌等城市参加各种展销会和农博会，鼓励企业通过招商吸资壮大自身实力。5.培育香榧电商产业。香榧核心产区营造村村进电商，户户做电商氛围，搭建电商平台，拓展网络销售渠道。

3.加快开发香榧衍生产品力度。一是以科技创新为依托，加快香榧产业规模化发展，逐步形成香榧一、二、三产业融合的产业体系。力争将谷来镇建成产业规模更大、加工配套更齐的香榧产业基地，同时依托香榧产业，发展乡村观光游、采摘游和森林康养业；二是开展奔跑招商，引进外商投资香榧衍生食品开发生产，精油及护肤品深加工，延伸香榧产业链，提高香榧产业附加值；三是秉承农业文化遗产保护“多方参与，惠益共享”方针，将古香榧群农业文化遗产保护与发展“三农”相结合，积极培育和扶持发展乡村旅游和康养健身产业。利用好香榧森林公园、香榧古祠堂、浙江省十大智慧古道、环会稽山美丽公路等优质资源，着力打造好“一心、一环、一带”的谷来全域旅游模式，推动一产与三产融合发展。

4.加强源头管控，持续推进水质污染治理。一是加强污水零直排区建设。加大生活污水处理设施建设投入，继续扩大生活污水处理设施覆盖面。去年，我镇投资150万元完成对马溪村污水零直排区建设与集镇污水零直排的提升改造，实现了污水应收尽收。今年，将继续加大生活污水处置力度，开展生活污水提标改造工程，切实减少水质污染；二是全面落实河湖长制。不断完善谷来镇河湖长制长效管理机制。强化监督考核，定期通报巡河率。积极开展各类护河行动，发动村党员干部和群众积极参与到护河工作中来，推进美丽河湖建设工程，改善河湖面貌，提升群众的五水共治满意度。三是建设河湖数字化监控体系。今年我镇将在河流汇入口与饮用水源等重要区域安装监控摄像头，对重点区域的水质和水位进行实时监控。同时，该监测系统又是实时掌握河湖水情变化，科学预警洪涝灾害、提升防汛指挥能力、降低雨洪灾害损失的重要工具。通过监测，实现对河湖水情的实时监测和自动化管理，为防洪防汛与水质监管提供及时全面的数据支持，保障沿河群众的饮水与生命财产安全。

感谢您对谷来镇经济社会建设的关心和支持。