一、补贴依据

浙江省社会养老服务促进条例 浙江省十二届人大三次会议

第五章 养老服务激励保障

第三十六条 县级以上人民政府应当建立健全社会养老服务补贴制度。对最低生活保障家庭和最低生活保障边缘家庭中的失能、失智、高龄老年人，根据社会养老服务需求评估确定的类型和等级，给予相应社会养老服务补贴。有条件的设区的市、县（市、区）人民政府，可以将社会养老服务补贴范围扩大到中低收入家庭中的失能、失智、高龄、独居老年人。

二、补贴对象

养老服务补贴具体分为以下二类：一是低保及低保边缘家庭中的失能、失智、半失能、半失智老年人（以下简称一类补贴对象）；二是孤寡、独居和失能失智等居家养老的90周岁以上老年人及原享受居家养老服务对象（以下简称二类补贴对象）。

（一）一类补贴对象应符合以下基本条件：

1.年龄在60周岁及以上；

2.低保家庭及低保边缘家庭；

3.因进食、个人卫生、穿衣、如厕、移动等不能自理或部分不能自理需他人帮助，或因丧失认知能力日常生活必须有人照顾，根据《嵊州市养老服务需求评估办法》，评估确定为重度依赖或中度依赖的老年人。

（二）二类补贴对象应符合以下基本条件：

1.年龄在90周岁及以上；

2.孤寡、独居（子女在嵊州市外半年以上）或子女因客观原因无法实施有效照顾（子女弱智、肢残、重病等）的老年人；

3.经评估为失智失能的老年人。

三、申请条件

具有本市户籍并实际居住在本地行政区域范围内的低保、低保边缘以及符合当地政府规定的养老服务补贴政策的老年人。

四、补贴内容和标准

补贴标准分二档：一档是经评估后，确定为重度依赖的，补贴标准参照当地重度残疾人护理补贴中的“生活完全不能自理”档次标准实施补贴执行（现行标准为：每人每月500元）；确定为中度依赖的，补贴标准参照当地重度残疾人护理补贴中的“生活基本不能自理”档次标准实施补贴。（现行标准为：每人每月250元）

二档（包括原享受居家养老服务对象）按每人每月200元标准执行。

纳入特困人员和残疾人护理补贴的老年人，不再享受养老服务补贴。

五、补贴方式

养老服务补贴通过向补贴对象提供服务的方式实现：

1.补贴对象入住养老机构的，乡镇（街道）按补贴标准向相关养老机构购买服务，由后者为补贴对象提供服务；

2.补贴对象居家接受服务的，乡镇（街道）按补贴标准向从事居家养老服务的企业、社会组织或能够提供居家养老服务的志愿购买服务，由后者为补贴对象提供服务。

乡镇（街道）应与提供养老服务的企业、社会组织或志愿者签订购买服务协议，并报市民政局备案。要按季度核准并汇总享受养老服务补贴待遇的对象人数和金额，向市民政部门结报，民政部门按实下拨补贴资金，由乡镇（街道）根据服务协议发放到相应的服务企业、社会组织或志愿者。

六、办理流程

（一）申请、受理

评估对象本人或家属（一般为照护责任人，委托他人的需注明）向村（社区）提出养老服务补贴申请，并填写《嵊州市养老服务补贴申请表》，提交身份证和相关医学诊断证明。村（社区）受理后上报乡镇（街道），通过一证通办系统查询身份户籍、低保（低保边缘）、残疾等相关信息。

（二）评估

乡镇（街道）对相关信息核查后，应参照评估标准（见附件）在15个工作日内组织评估小组或通过政府购买服务委托第三方机构对评估对象进行评估，根据调查情况，作出评估意见。评估意见应明确是否初步同意评估对象享受养老服务补贴及享受补贴的档次，明确评估对象接受服务的方式（机构养老或居家养老）。

乡镇（街道）评估小组由民政分管领导任组长，民政干部，养老服务指导中心负责人、乡镇（街道）社区卫生服务中心医务人员为成员，负责评估工作的具体实施和日常管理。

政府购买服务的评估机构，应当是经政府有关部门批准设立的，配备相关专业人员具备养老服务评估能力的服务机构。

（三）公示、审核

乡镇（街道）应将拟享受养老服务补贴的评估意见委托所在村（社区）予以公示，公示期为5个工作日，无重大异议的，由乡镇（街道）填写评估意见，并将信息录入浙江省养老服务信息管理系统，上报市民政局核准，当老年人的身份状况发生重大变化时，老年人可以申请重新评估或由村（社区）提出重新评估。对批准给予养老服务补贴待遇的，从批准次月起接受相应方式的养老服务；对不符合条件不予批准的，应当说明理由。

养老服务补贴对象实行动态管理，对不再符合规定条件或死亡的，村（社区）或养老服务机构（志愿者）应及时向乡镇（街道）报告，由乡镇（街道）报市民政局核准后，在次月起停发养老服务补贴。

七、补贴申请材料清单及格式

1、《嵊州市居家养老服务补贴申请表》一式三份；

2、申请人本人身份证复印件一份

八、办事地点

户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）

九、咨询电话

0575-83265025