今年以来，嵊州公安在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，围绕“一二三四五六七”总思路，坚持赶超发展总基调，按照“开跑”“落实”“攻坚”“冲刺”四个主题，全力以赴防风险、护发展、强打击、促改革、严管理，较好地完成了各项任务。截止12月20日，全市刑事治安、黄赌毒、侵财、交通事故警情分别同比下降17.3%、17.91%、42.46%、9.59%，五类案件、两抢案件全部告破，命案连续保持16年全破，交通事故死亡人数断崖式下降27.42%，群众安全感满意度始终保持在99%以上，3名民警为群众热心事迹获王双全副省长批示肯定。

一、严防风险守护平安

树立“主动警务”理念，把防范化解风险作为全局工作的重中之重，强化情报收集研判，主动预测预警预防，做到防患于未然。一是维护政治安全。（略）二是严防涉稳风险。（略）三是强化疫情防控。推动出台3号公告，建立人员联排、联劝、联管“三联”工作机制，创新无人机劝散宣传等做法，统筹落实点上封控、卡点查控、人员智控、面上巡控等措施，累计梳理研判大数据41506条，检查入嵊车辆4.2万辆次，协助完成5240人医学隔离观察、892人集中隔离观察和4348人居家隔离观察任务。四是严格安全监管。强化网络监管，扫描监测重点网站2330家次，督促整改安全隐患125个，对74家单位行政警告处罚。组建168人网评员队伍，落地核查身份76人，妥善处置敏感舆情事件311起。加强消防、危爆、监所公共安全监管，落实4家危化品运输企业、本地78辆危化品运输车“五报备”制度，发现并整改企业管理、人员资质、车辆车况等问题136处。

二、主动作为护航发展

围绕市委、市政府中心工作、重点项目等，健全护航机制，主动靠前作为，努力实现党政认可目标。一是保障中心工作。围绕文明城市创建、村级换届选举、中央环保督察、平安建设考核等中心工作，成立工作专班，落实局领导牵头、专班下沉，做好63个路口、3条商业街、140所学校、101家场所文明创建整治；完成275个行政村换届风险9轮次2387人的联排、联审，谈话敲打9名对象；配合属地镇街环保巡查，消除隐患31处，刑拘1人，助力全国文明城市、省级生态文明示范市顺利获评，村级组织换届选举有序收官。二是服务复工复产。紧盯疫后复工复产，创新大型企业上门核录、转码期间护送入户等做法，对全市673家企业落实“一企一警”措施，实时提供法律咨询、证件代办等服务，制发通行证26224本，送证上门1351次。紧盯“两铁一路”、城市更新改造等重点项目推进，帮助解决危爆物品管理、矛盾纠纷等问题32个。三是优化营商环境。深化金融领域风险防范，排查并管控4家高危企业，有效防止涉企风险扩散传导。推进“蓝剑2020”“猎狐2020”“百城会战”等专项行动，摸排梳理浙商知识产权易受害品牌（技术）24个，共侦破侵犯知识产权案件11起、“逃废债”案件11起、涉众型经济案件10起，追缴违法所得9650万元并上交国库，全链条打击浙江某电器有限公司被侵害商标权案，有力维护了本地企业合法权益。

三、打防并举保障民生

围绕群众满意的工作目标，注重打防融合，提升打防质效，全力打造民生工程。一是深入推进雷霆行动。围绕雷霆专项行动，纵深推进以扫黑除恶为龙头的突出犯罪打击整治，侦办黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团9个119人，查封、扣押、冻结涉案资产5188万元，移送腐败“保护伞”线索3条9人；破获部督308网络贩枪案件，刑拘12人，收缴枪支16支，在全国22个省市发起集群战役；强化命案积案攻坚，侦破在逃30年、23年、18年命案积案3起，分别抓获钱某东、王某永和邵某贞夫妻、陶某芬等命案逃犯4人；开展传统侵财未结案件清理行动，抓获侵财类嫌疑人301人，追赃率达91.15%。强势推进“122”机制，打处跨境网络赌博团伙9个157人，全链条侦破“游意网络科技有限公司开设赌场案”，入选省厅打击治理跨境网络赌博典型案例。强化面上涉黄整治，建立公安职能管、协会自治管、群众监督管和暗访查、叠加查、交叉查、责任倒查的“三管四查”机制，打处场所涉黄嫌疑人289人，关停场所8家，挤压人员222人。二是深入推广枫桥警务模式。出台《“枫桥式公安派出所”创建暨派出所分类考评办法》《社区民警考评办法》等5个纲领性文件，持续推进3个省级、3个市级“枫桥式公安派出所”创建培育，扎实开展“五员强基”“三星争创”“所长晒比”活动，8名民警获评市局“三星”称号，4名民警典型事迹被《平安时报》专栏刊登报道；创新网上“枫桥经验”，在甘霖所试点打造微信“所长直通车”，实行网上恳谈、网上宣传、网上调解、网上评判等，广受群众好评；发动蓝海救援队、旗兵义警等社会力量，实行卡口联勤、小门联守、场所联巡、人员联控，有效提升见警率、管事率。开展“无邪教”百村同创行动，推动党政将“无邪教”村（社）创建纳入平安镇街考核，已完成“无邪教”村创建200个，完成率达73.3%；6月3日，绍兴市“无邪教”村（社）创建现场会在我市召开。三是全力办好民生实事项目。结合“枫桥式交警中队”创建，推进城乡道路平安畅通提升行动，完成3处省级、2处市级黑点和2处堵点整改，排查治理道路隐患点259处，查处交通违法行为14.4万起，电动自行车头盔佩戴率93.49%。推进 “智安小区”建设，会同政法委、发改局等部门联合下发《嵊州市智慧安防小区创建活动工作方案》，推动9个小区纳入老旧小区改造工程，目前全市已完成90个智安小区建设，完成率100%。抢抓疫情期间千名机关干部守小门的契机，推动反诈宣传进社区、进家庭、进卡点、进外卖，运用四级微信网络群与基层治理四平台发布原创预警信息350期，分发各类宣传资料5.5万余份，电诈发案同比下降2.4%。

四、改革攻坚破解难题

按照“实战实用实效、精心精准精致”标准，从改革路径、运维机制等方面对构建现代警务模式进行探索实践，推动警务理念不断转变、资源更加整合、效能大幅提升，改革红利正不断释放。一是推进现代警务模式组织体系改革。围绕情指行一体化改革，抽调55名民警、64名辅警入驻，建立岗位清单管理等十大工作机制，配套设置“警情即时支撑”“警种合成发起”两大中心，即时支撑重大警情和各所队合成发起297次，7小时内速破 “7·26”故意伤害致死案件，12小时内侦破周洪金抢劫案。围绕派出所警务机制改革，实行“所长前置、警力前靠、服务前移”三项举措，列实列细基础防范队9大类50项和打击办案队7大类35项工作任务清单，推动派出所警务从被动坐等向主动出击转变，及时摸排化解涉企、涉房、涉稳等方面风险隐患55起，确保面上持续平稳。围绕刑侦体制改革，设立三个责任区刑侦队，负责侦办70%以上刑管类案件；整合刑侦、禁毒、经侦、治安（打击）力量组建刑事犯罪打击中心，落实任务进度、评先评优、责任落地“三项捆绑”，采取刑事强制措施424人，同比上升4.73%，专业打击队已连续4个月完成全局办案任务70%以上。围绕街（路）面勤务机制改革，划分复杂、较复杂、一般网格43个，落实297名警力和1175名社会力量融入网格，实行复杂、较复杂网格警力倾斜、叠加支撑，一般网格力量统筹、临格互帮，大幅缩短处警到达现场时间，重复报警同比下降34.63%，交通事故引发的纠纷警情环比下降57.57%。二是推进“最多跑一次”改革。深化“民生服务档案”“15分钟公安办事圈”“车辆检测、轻微物损交通事故处理一件事”建设，在领带、服装、厨具等行业协会设立警务联络点11个，实行预约式办证服务、跟踪式产权保护、一对一法治辅导，服务企业健康发展，实现33项高频事项就近办、460名代办员帮着办，共建立社区工作群279个，村级代办点115个，自助服务区4个，窗口办14380件、网上办242776件、自助办47057件、代跑办665件、上门办658件。三是完善执法监督管理机制改革。深化“端正执法理念、规范执法行为、提升执法公信”专项教育整改活动，出台《落实执法规范二十条规定》及刑事案件25项、行政27项案件自查清单，召开全局法制工作会议和涉案财物专项整治现场会，建立派出所三级法制员队伍监管、每周执法风险研判、每半月法律知识考试、每月优劣案件评比机制，落实法制民警挂联所队、早会现场辅导点评、自查清单附卷等五项制度，累计制发执法质量通报174期，追究民警执法过错责任37人次，全面提升执法规范化水平；规范运行执法办案管理中心，法制大队整体入驻，健全案件审核、财物管理、疑案会商等机制，提升办案效能。

五、党建引领锻铸铁军

以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动为载体，通过抓党建、带队建、促业务，不断提升队伍凝聚力、战斗力。一是坚持政治建警。开展“赶超发展总基调，嵊州公安怎么办”大讨论活动，征集各类“金点子”72条，163名中层副职以上领导干部全部签订创业承诺；分层召开民主（组织）生活会，总结提炼十条嵊州好警察标准，对照整改，凝聚警心，推动工作；举行全局政工干部重温入警誓词及新党员集中宣誓仪式，制作民警违法违纪警示教育片，引导民警讲规矩、知敬畏、守初心、明底线。二是坚持素质强警。深入开展“全警实战大练兵”活动，围绕“缺什么练什么，比什么训什么”要求，梳理出53个能力短板、45条比武项目，制定全年64项训练内容、147条训练安排；深化审讯教学点，常态入驻3个12人的专家团队，实行竞争攻坚、重点培养、教学互动、汇总建档，已开展授课29场次，挖掘审讯苗子15名；依托剡警讲坛，围绕改革、实战、法制、写作等课题，牵头局领导、所队一把手、专家人才上台授课，累计开展讲堂20期40场次，受教976人次，2名专家获市局精品课堂教学评比第一名，全市刑侦部门模拟新型犯罪现场勘查比武获团体第一，疑难积案逃犯缉捕、网络贷款诈骗案件侦破两套技战法被市局推荐参加省厅比武。三是坚持从严治警。部署开展除患清零“八个一”专项行动，系统梳理并整改涉案财物管理、涉黄场所整治、民警辅警管理、能力提升等问题334个，落实“不放心”民警谈话教育279次，追责问责39人，辞退、调岗辅警26人；抓实抓细“三张清单”，由值班所领导每日检查提醒，局领导带队深入一线督查，全年累计量化督察407人次1528分，及时督促整改问题265个，提升所队管理精细化水平。四是坚持从优待警。细化战时关爱暖警十大举措，落实专项党费、关爱基金，开通“一通道两专线三上门”（即定点医院就医绿色通道、家政服务专线、健康管理专线、民警帮困上门、表彰慰问上门、定期家访上门），走访警属801人次，慰问生病、受伤民警36名，消除民警顾虑，提升队伍士气。