索 引 号: | 11330683002585073E/2022-76607 | 主题分类: | 城乡建设(含住房) |
发布机构: | 嵊州市住建局 | 公开日期: | 2022-11-11 15:16:08 |
2021年以来,市建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国两会,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在市委、市政府的领导下,紧紧围绕年度重点工作,按照市委争先创优大抓落实暨“三个年”活动大会决策部署,聚力打造美丽宜居的居住环境、优质一流的营商环境、风清气正的廉政环境,深入推进改革创新,加快重点工作攻坚,确保“十四五”发展开好局、起好步,实现更高水平“四个嵊州”建设。现将建设局2021年工作和2022年工作思路总结如下:
一、2021年工作总结
(一)坚持品质优先,美丽嵊州建设展现新颜值
1.美丽城区建设。通过“微改造、精提升”,不断改善城乡风貌环境,有效提升居民的获得感和满意度。根据市政府三年改造计划安排,2021年我局对西后街、阳光花苑、上高里等11个小区进行提升改造,涉及改造建筑面积31万平方米,改造房屋栋数98栋,受益居民户数3014户,计划10月下旬完成改造主体任务。结合老旧小区改造工程对6个小区进行污水零直排改造,截止10月已完成怡然雅苑的施工,其余5个污水零直排小区正在加紧施工中。白莲堂未来社区建设已启动征收工作,目前已完成项目可研批复、房屋征收申请、南区初勘、南区初步设计等事项。
2.美丽城镇建设。一是美丽城镇创建。紧盯“建设新时代美丽城镇”这一条主线,高质量推进三界镇、黄泽镇完成美丽城镇示范创建,金庭镇、下王镇达到美丽城镇基本要求。本年度美丽城镇建设计划实施项目119个,计划完工52个,截至7月底,所有乡镇已全部开工,完成进度90.62%,居绍兴市第1名。9月23日,省美镇办对三界镇、黄泽镇美丽城镇工作进行考核验收。二是美丽宜居示范村建设。南南山湖村、玠溪村已基本完成项目建设等待验收。2021年度省级美丽宜居示范村目前已按要求完成规划编制并启动项目建设。三是传统村落风貌提升。下王镇泉岗村、石璜镇楼家村已完成传统村落风貌保护提升工作,等待今年验收;崇仁镇七八村结合今年美丽宜居示范村创建工作同步推进传统村落风貌保护提升工作。我市14个国家级、省级传统村落目前已全部完成挂牌工作。四是农房建设试点工作。长乐镇小昆村作为2020年省级农房建设试点村,截止10月项目进度已完成80%。甘霖镇施家岙村列入2021年农房建设试点,目前已完成农房建设试点方案编制并启动项目建设。
3.生态环境提升。
一是雨污分流改造提速推进。为加快第二轮中央生态环保督察问题和《今日聚焦》曝光问题整改,确保“三年任务两年完成,两年任务提前完成”,我局全力推进我市“污水零直排”整治建设,全面消除生态环境风险隐患,从2021年年初开展老城区雨污分流改造以来,目前2021年嵊州市老城区雨污分流改造工程已完成约65%,2021年老城区雨污分流应急工程已完成约95%,已进入收尾阶段。
二是垃圾分类工作深入推进。生活垃圾定时定点分类投放工作,69个定时定点小区已基本完成招标,19条商业街已全部完成撤桶,并且额外完成5条商业街;已基本完成6个省级高标准分类示范小区,智能化设备已完成招标。强化现代化场景应用,目前已有19个小区接入源头监管平台;149辆分类运输车对接至绍兴收运模块平台。开展《浙江省生活垃圾管理条例》集中宣传,并委托第三方机构对全市乡镇街道开展垃圾分类集中培训,为工作顺利推进造浓氛围。
三是园林绿化水平不断提升。嵊州市城区公园、示范路绿化提升改造工程目前清表工作嵊州大道已完成70%,嵊州南高速口完成70%,浦南大道已完成,正在进行绿化种植,总体约完成总工程量的25%,预计年底前可以达到完成30%的任务目标;嵊州市城区主要道路两侧景观提升工程目前已进场施工,约完成总工程量的20%,预计年底前完工。绿道建设方面,省级绿道6号线(嵊州段)工程完成标志标牌安装80公里,新建驿站6个。省级绿道5号线已完成2处驿站的改造及2个廊架,6个亭子增设等建设内容,完成沿线标志标牌的安装工作,长度约30公里。
(二)坚持功能优先,城乡基础设施建设迈上新台阶
1.整体加梯模式深入推进。去年,我市推出的电梯“整体加装”模式受到了省、市领导的高度肯定,盛都花苑北区成为绍兴首个加装电梯全覆盖小区并入选了2020年度绍兴最美老旧小区改造案例。2021年3月18日,绍兴市建设系统一季度工作会议暨加装电梯现场会在我市召开,我局作为先进代表介绍了加装电梯工作“嵊州经验”。今年我市目标完成35台电梯的加装工作,目前6台电梯加装已完工;湖滨公寓整体加装6台电梯已完成公示,目前正在进行电梯基坑施工;文化新村整体加装41台、安平里1台、湖滨新村1台电梯已完成联审工作。
2.老旧小区封闭改造持续推进。老旧小区封闭改造工作自2020年启动,截止目前,74个封闭改造小区中,73个小区已完成硬件改造,剩余1个(鹿山街道城西二苑)有一段2米多围墙需要补充。65个小区已成立业主委员会,9个小区采取楼长制。42个小区已进驻物业公司;30个小区实现物业自治;2个小区已完成物业招标但尚未进驻(鹿山街道:高版北苑合同未签订;高版南苑部分进驻)。
3.城市配套设施更加完善。通过优化公厕设施,提升公厕服务管理、考核标准,深化公厕智慧化建设,城区20座公厕服务提升改造项目已进场施工,目前大约已完成工程总体进度的60%,预计11月底完成施工;城南垃圾中转站项目施工招标10月9日已完成,预计10月中旬开始进场施工。改善城市交通环境,今年交通治堵提升项目已进场施工;长泰东路环境综合提升改造工程,已进场施工,正开展立面改造。已完成停车位1300个,其中公共停车位288个,配建停车位1012个。
4.供排水能力切实提升。一是启动国家节水型城市创建工作。对照国家节水型城市创建标准,起草并印发《嵊州市创建国家节水型城市工作实施方案》,已组织召开全市国家节水型城市创建部署会议,明确责任单位的工作任务,完成时限。截止目前节水城市创建资金已落实,正在开展第三方咨询机构招投标各项准备工作。同时开展节水小区、节水标杆小区的创建工作,目前正在指导创建单位整理创建资料。二是供排水设施建设。已完成新建供水管网25公里,改造供水管网9公里;完工3万吨/日供水能力,开工11万吨/日供水能力,完成富西水厂项目前期;城乡供水一体化覆盖3万人。三是排水许可证发放工作。《加快推进我市排水许可证发放工作的实施方案》已在市政府第71次常务会议讨论通过,已发文并召开排水许可证发放推进会议。四是城镇污水处理工作。今年嵊新污水处理厂、高新园区(三界镇)、甘霖镇、长乐镇污水处理厂cod减排1.88万吨,氨氮消减681吨,完成考核任务的66%、90%。今年28个农村生活污水提标改造项目已全部开工建设,计划11月底前完成项目建设。388个日处理能力20吨以上处理设施标准化运维工作,目前已完成386个,完成率99.5%。
(三)坚持稳健优先,住建行业发展激发新动能
1.建筑业高质量发展。1-9月我市建筑业税收为4.25亿元,同比增长18.65%;1-9月我市建安投资为86.75亿元,同比下降8%; 8月单月11.45亿元,同比7月单月增长45.12%;协助市委办档案管理科开展建筑业企业档案管理工作调研,完成21家调查表;截至目前,我市实施绿色建筑31只项目,共计103.6万㎡。其中一星级绿色建筑 14个,共56.8万㎡,二星级绿色建筑 12个,共 34.6万㎡,三星级绿色建筑4个,共12.5万㎡;实施太阳能等可再生能源面积103万㎡,完成太阳能等可再生能源建筑应用面积 33.2万㎡;完成既有建筑节公共建筑节能改造9473㎡。新开工的民用建筑为88.5万㎡,新开工的装配式民用建筑2个,建筑面积为5.7万㎡,新开工的装配式民用建筑占新建民用建筑6.5%,新开工的钢结构装配式住宅项目0.036万㎡,中心城区新建住宅55.6万㎡,实施住宅全装修17.9万㎡,中心城区新建住宅实行全装修占比32%。
2.房地产业平稳健康发展。认真贯彻落实上级关于房地产工作的有关决策部署,严格按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,深入贯彻落实房地产市场平稳健康发展主体责任制,积极防范和化解房地产风险,建立完善房地产调控体制机制。制定出台了《嵊州市促进房地产市场平稳健康发展长效机制实施方案》,并成立以市长为总召集人的维护房地产市场秩序工作专班。1-9月份全市共成交新建商品住宅5636套,成交面积共计67.4万㎡,同比下降34.2%;成交金额72.1亿元,同比下降21.7%。9月份新建商品住宅成交均价为9926元/㎡,环比下降9.5%,同比上涨4.1%。1-9月份新建商品住宅成交均价为10689元/㎡,同比上涨18.8%。1-9月房地产累计完成投资57.39亿元,同比下降18%。
(四)坚持民生优先,住房工作体系构筑新格局
1.城乡危旧房安全管理大力推进。
动态推进城镇危旧房治理,已完成全年任务17处城镇危旧房的实质性解危。全面开展农村房屋安全隐患排查整治工作,印发了《嵊州市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》,明确了工作任务、时间安排、保障措施。采用集中培训、专人指导、每日通报等多方式推动工作。至今年3月底,各乡镇、街道全部完成排查录入工作,累计完成安全隐患排查房屋19.5万处。4月底全部完成8054处重点房屋和疑似危房鉴定。本次排查共确认19处危房(C级15处,D级4处),7月中旬,在台风“烟花”到来前夕,19处危房全面完成整治。在防汛防台期间,结合农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作,加强了对农村房屋安全巡查,严守安全底线,切实防范安全事故的发生。
2.城乡住房保障体系建设不断完善。
一是积极完善住房保障政策体系。起草出台最新的《嵊州市公共租赁住房实施细则》,对符合保障条件的低保户主动上门保障,将符合条件的家庭纳入住房保障体系,做好“应保尽保”工作,提升住房保障人数,使我市住房保障政策体系进一步完善。
二是积极做好保障性住房审批和补贴发放工作。完成经适房上市转让审查、公租房家庭审批、楼盘配建房源分配。完成经适房上市转让条件审查及出具同意上市转让决定书8户;完成公共租赁住房在保家庭年审827户,截止目前,本年度新增公共租赁住房保障家庭169户,发放租赁补贴381.9万元。完成城南城中村改造桥南一期安置房(尚望名苑)项目整改工作,通过公开拍卖成交160套,分别于2020年11月30日、12月3日、12月8日(分三批)进行公开拍卖,流拍房源于2020年12月18日再次拍卖;采取整体租赁企业方式解决企业内部管理人员住房困难。现62套剩余房源均已租赁于企业,分别为开元大酒店37套,浙江天盛机械有限公司12套,浙江科贸智能机电有限公司3套,蒂尔莱特8套、鼎新电器公司2套,租期五年。6月底我局已上报所有预分配人员名单。
三是积极开展棚户区改造。2021年棚改计划共计3个项目,分别为三江街道棚户区改造项目、鹿山街道中央宅一期棚户区改造项目和鹿山街道东南社区西桥至南桥区块棚户区改造项目,总计986套。目前3个项目已全部开工,共计完成1408套,已同步录入省厅系统。
(五)坚持服务优先,最多跑一次激出新活力
1.“最多跑一次”改革持续深入。按照“最多跑一次”改革的要求,我局坚持“以人民为中心”,简手续、优流程、提服务,全面优化提升政务服务环境。“最多跑一次”事项100%实现网上受理,截止到10月,共计办件量15620件,满意率达到100%。
2.数字化政府转型工作稳步推进。按照全省数字化改革专题会议及相关文件精神,完善2021年权力事项办事指南工作,完成了各个事项“窗口端”、“电脑端”、“移动端”的配置,实现了“移动端”100%以上、“跑零次”100%、“即办件”96%以上、审批材料电子化100%的要求,并将政务服务事项承诺压缩比提高至91%以上。
3.“承诺制+预许可”模式不断深化。为推进“最多跑一次”改革,创新容缺受理施工许可管理模式,优化审批流程,提升工程建设推进速度,建设窗口大力推行施工许可预许可模式办理。严格按照绍兴市政府会议纪要的要求,在满足各类条件的情况下下同意开工建设,并与各相关部门加强组织管理和统筹协调,保证工程建设进度、质量和安全。自2020年5月正式推行以来,共有24个项目办理了施工预许可。主动做好城建档案业务指导、检查、验收等工作,共出具建设工程竣工档案质量认定书 516份。
4.施工图管理改革工作有序推进。为深入推进工程建设项目审批制度改革,推进工程建设领域数字化改革,我局出台了《关于进一步深化我市房屋建筑和市政基础设施工程施工图管理改革的通知》(嵊建设[2021]80号),实行特殊建设工程施工许可前审查、低风险小型项目免于施工图审查、一般工程项目施工许可后审查。截止10月,已受理图审业务264件。
5.城建档案工作扎实推进。在建设项目档案验收方面,做到对报送的工程资料及时审核,方便了各建设单位办理后续手续。截止10月,共接收工程档案77只,共出具建设工程档案质量认定书80份。在档案利用方面,热情接待来访群众,并依据档案利用制度提供利用服务,截至10月,共接待查阅324人次,利用档案 7518 卷、397122页,使城建档案的效益得到充分的发挥。
(六)坚持生命至上,住建领域安全构筑新防线
1.精细化抓好燃气安全生产。抓好燃气安全,组织省、市级专家联合相关部门对我市所有燃气企业开展燃安全检查,检查时发现的各项隐患问题,严格按照标准,督促限期落实整改。起草下发燃气行业整治文件,并开展燃气专项整治工作。开展燃气宣传活动,普及广大居民燃气安全用气知识,提高安全意识。开展瓶装燃气企业安全现状评估报告专家评审会,其中8家瓶装燃气企业全部通过专家评审会。截止目前,上报绍兴执法局“四张清单”隐患问题共383处,已全部整改完成。绍兴督察组已对我市进行“回头看”检查,发现问题49处,已完成整改47处,剩余2处正在整改中。前期整改情况已上报绍兴执法局,我局将继续督促企业加紧整改。我局移交嵊州市综合行政执法局违法案件7起,已处罚完成6起,罚款3.55万元。交通运输局查获非法运输危险运输2起,已处置1起,处以罚款3.1万元,另一起正在处理中。
2.强力度抓好建筑施工现场管理。为加强安全管理制度的健全和完善,我局先后转发和下发了《嵊州市建设施工领域“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动方案》等文件7只,确保建筑安全生产工作稳定有序开展。每季度召开建设系统安全生产工作会议,已与全市40家施工企业签订了《嵊州市建设系统安全生产目标责任书》,全面落实安全生产责任制,建立健全安全生产责任机制。截止10月,共开展安全检查210次,检查施工工地312个,排查隐患1426余项,发出整改通知书93份,其中停工通知单24份,移交案件线索7条。对停工整改的工地一律实行“回头看”,及时消除在检查中发现的事故隐患,整改完成率达100%。5月,我局下发了《2021年嵊州市建设系统“工程质量安全提升月”活动方案》对全市共50个在建工程项目进行了抽查。共发现安全隐患424条,下发限期整改通知书24份、停工整改通知书2份。根据此次检查情况,我局将根据问题轻重及整改回复情况对有关责任主体研究采取不良行为扣分、行政处罚等后续处理措施。
3.常态化抓好物业小区消防安全管理。每月定期或不定期对物业小区消防安全工作进行检查,对检查中发现的问题要求限期整改到位。积极推进高层建筑消防安全隐患整改落实工作,根据前期上报的77个隐患点位,已完成整改并验收点位1个,已整改未验收点位24个,未完成整改点位52个,针对整改缓慢情况,函告相关责任单位7次,通报2次,计划于10月底前再次组织验收。
(七)坚持数字赋能,人防改革发展取得新进展
1.继续开展人防指挥部规范化建设。实施嵊州市民防指挥中心常态化管理,定期对指挥中心设备进行维护保养,每周参加视频会议和短波电台的试联试调,确保省市县三级平台联络畅通。做好防空防灾预警警报系统建设和保障,提前对辖区内34台警报器进行了逐一检修测试,顺利完成“5·12”防空警报试鸣工作。在试鸣警报前,通过电视、广播、报纸、突发公共事件平台、农村应急广播、短信等形式告知全市群众,警报试鸣率为100%。
2.做好人防产权制度改革后半篇文章和数字化改革工作。与城投集团于6月联合起草了《关于要求批准新设嵊州市国有人防工程建设管理有限公司的请示》,7月底,经市委机构编制委员会批准,同意在嵊州市城投集团增设嵊州市国有人防工程建设管理有限公司,核定职工额5名。同时按照市委市政府关于数字化改革的决策部署和上级人防部门“数字人防”改革计划,结合我市人防工程产权制度综合改革的方案和2020年以来改革实施过程中的思考,编制了我市国有人防资产数字化管理场景应用建设方案,明确“嵊州市国有人防资产数字化管理场景应用”将作为X模块纳入绍兴市级智慧人防系统“1+1+7+X”的场景应用模块中,作为绍兴市试点,同步开发、同步实施、同步匹配,最终建设成数字人防改革中一个“可看、可学、可复制”的场景应用系统模块。
3.开展腐败问题专项整治工作。在向市政府同意了我市“部分人防工程易地建设费‘减免缓’不符合国家、省有关规定”问题整改方案后,已通过城投集团在实施的政府投资项目中新传媒中心补建人防工程约3300平方米,项目已开工,计划年底前完成地下室主体结构。城投集团代为补缴人防工程易地建设费12160.84万元已缴纳到位。
4.依法开展人防审批和工程建设。在做到“应建尽建”的同时,在易地建设审批和规划核实前复核过程中抓好“该收必收”,收取人防工程易地建设费1084.11万元,根据省政府办公厅《关于继续实施惠企政策促进经济稳中求进的若干意见》依法减收涉企人防工程易地建设费42.87万元。截止9月底,办理新建防空地下室战时功能和防护等级确定审批14个,应建防空地下室的民用建筑项目报建审批8个,建筑面积3.37万平方米。新增竣工人防工程7个,竣工面积5.07万平方米,新竣工人防车位1326个。
5.扎实开展人防宣传教育活动。宣传教育进网络。积极与融媒体中心合作,开展多样化的防灾减灾知识宣传,结合“3·1”国际民防日和“5·12”防灾减灾日,通过报纸、电视、网络及微信公众号等途径,开展人防宣传周活动,对警报试鸣公告及防灾减灾知识进行了推送。宣传教育进学校。与教体局合作,在人防教育基地开设面向全市中小学生的人防教育课程,发放中小学人防教材;联合救援队,在市区各小学开展防灾减灾知识讲座。宣传教育进社区。结合“3·1”国际民防日和“5·12”防灾减灾日,在新北社区放置了人防宣传展板及人防宣传手册,组织社区居民和重要经济目标单位浙江万丰科技开发股份有限公司开展了人防疏散演练。
(八)坚持实干优先,全面从严治党得到新提升
1.扎实落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,局党委书记带头严格遵守廉洁自律各项规定、中央八项规定精神、党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行。建立健全各项管理制度。以案为鉴,不遮丑,班子成员带头在党委会上作检讨,强调党风廉政建设的重要性和必要性。深入开展党史教育,制定了《嵊州市建设局开展党史教育实施工作方案》,开展班子成员讲党史专题党课活动,学习借鉴党百年历史中自我革命、自我净化的实践做法,着力在狠抓作风转变上见实效。开展2021年度全面从严治党主体责任、“履职约谈”专项活动暨作风建设和廉洁从政公开承诺工作,履职约谈全覆盖、内容未重复雷同,得到纪检组的肯定;全面从严治党主体责任由党委和班子以及单位负责人签订;廉洁从政公开承诺由领导班子成员、中层干部、下属单位主要负责人签订,以上内容共200余份均收集完成。
2.确保规范行使权力。进一步加强局党委工作的民主化、科学化、制度化建设,建立健全班子领导权力运行制约机制,严格执行重大事项集体决策制度、“三重一大”事项事前事后报备制度,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目等,一律提交局党委集体研究决定。共召开局党委会24次,审议议题118个,做到“一把手”末位表态。认真落实“一把手”“五个不直接分管”制度,强化对“一把手”的权力监督。做好局长任期经济责任履行情况及市建设局2020年度预算执行情况审计整改工作,整改报告已于10月初提交党委会审议并交由市审计局。
3.认真开展政治监督。组织开展疫情防控、全国文明城市创建街长制和路口劝导、节假日期间违规收受礼品礼金等检查,共开展正风肃纪检查8次。同时,由分管领导带队开展正风肃纪检查9次,严肃干部职工上下班纪律,做到常提醒、常警示,并开展党政纪处分执行落实情况回头看,除因调节金未发放部分未处理到位,其余均执行到位。今年来,问责处理2人,党政纪处分3人次。
4.重视信访案件化解。出台了《关于进一步健全完善信访事项(政务热线网信电)办理工作的实施意见(试行)》,有效提升了全系统信访办理质效,提高了政务服务水平。对重大疑难复杂信访问题,做到主要领导亲自研究部署,逐一落实责任领导和责任人,采取精准有效的工作措施,克难攻坚化解矛盾。紧盯不稳定的重点人员、群体及安全生产隐患,在及时报送信息的同时,会同属地和相关职能部门,积极做好化解稳控工作。如恒大未来城、檀山府、文创园、东方豪庭、东城名苑等困难楼盘,努力地将人员吸附在当地,防止出现群体性上访事件。截止10月,我局有效化解国家级重复信访件8件,省级重复信访件4件,化解率为100%,成效较为显著。
二、2022年工作思路
(一)加快城市更新步伐,持续改善人居环境。
进一步完善城乡基础配套设施和公共服务设施建设,加快城市有机更新,提升城市风貌。一是打造美丽宜居型小区。按照老旧小区综合改造片区五年规划,开展老旧小区提升改造工程及邻里中心项目建设,2022年计划实施10个老旧小区的改造任务。力争到2022年,基本完成中心城区2000年以前所有老旧小区改造提升,完成6个嵊州市级改造示范小区,白莲堂未来社区完成征迁工作及土地出让,正式开工建设。努力将中心城区老旧小区打造成配套设施更加完善、人文特色更加显著、居住环境更加优美、管理机制更加健全的美丽宜居型小区。同时以老旧小区改造为依托,大力推进老旧小区电梯加装工作,努力实现全市范围内老旧小区加装电梯愿装尽装目标,切实提升人民群众幸福感。二是推进雨污分流工作。按照“三年任务两年完成,两年任务提前完成”的目标任务,在2022年完成鹿山街道、剡湖街道剩余改造工程,年底前完成城区雨污分流改造。并计划将污水管网从中心城市向周边农村地区辐射,扩大污水收集面,提高农村污水收集率。三是提升城市绿化美化水平。结合“公园城市”发展理念,根据嵊州市绿地系统规划编制(2021-2035)成果,进一步加快园林绿化建设步伐,提高城市园林绿化水平,提升建成区绿地率和公园绿地服务半径覆盖率,改善人居环境。补齐垃圾减量化、资源化短板,重点推进源头减量和资源化处理设施建设;高质量推进城乡垃圾分类,完善垃圾分类全过程体系,推进处理设施提质增效;创新管理机制,提升垃圾智治水平。
(二)秉承服务监管并重,规范住建行业管理。
一是在推进建筑业做大做强上聚焦发力。围绕重点区域继续实施“走出去”战略,引导建筑业企业科技创新、转型升级,鼓励我市建筑业企业强强联合、抱团出击,与央企、国企和市外优秀企业开展合作,全力培植主力市场,开拓新兴市场。推进新型建筑工业化,以装配式和绿色建筑为载体,大力推行精益建造、数字建造,提高绿色建筑、装配式建筑认知度,实现我市装配式建筑占新建建筑比达到25%以上,新开工钢结构装配式住宅面积不少于5万平方米目标任务。积极组织企业开展高星级示范项目申报,落实好既有公共建筑节能改造、可再生能源利用等工作。二是在保持房地产市场健康发展上聚焦发力。规范房地产市场行为,严格加强商品房预售管理,完善商品房预售资金监管,加大房地产中介机构乱象整治,进一步完善嵊州市房产交易信息系统及不动产登记系统数据共享平台,实现与不动产、财税、银行等部门的数据共享,压实房地产市场发展城市主体责任,促使全市房地产市场交易市场平稳、健康、有序的发展。以《嵊州市城市社区物业“一件事”改革实施方案》为依托,不断加强物业服务企业培训和物业工作人员培训,提升物业服务企业管理水平,提高物业工作人员业务素质,实现全方位参与,共治共享的物业管理格局,更好地推进物业管理行业的可持续发展。
(三)夯实民生幸福基石,加强住房保障管理。
按照各级的部署,做好我市住房保障政策的起草和实施;加快推进保障房建设项目,新开工企业建公租房项目;加强住房保障信息化建设,实行信息共享,对公租房面积、租户、租金、年限、现状照片等信息录入计算机系统,加强保障性住房信息化管理;做好廉租住房申请审核工作,完成上级下达的责任目标任务;为了方便群众,实现公租房申请“最多跑一次”改革,实现入户调查、“一户一档”、合同换签、“租金缴费0次跑”等功能;进一步夯实农村房屋安全隐患排查整治成果,持续推进农村困难家庭危房改造即时救助,进一步健全农村危房常态化长效治理改造机制。积极开展农村建筑工匠培训、发证工作,向先进地区学习农房建设管理经验,联合自然资源和规划局、农业农村局探索建立农房建设全过程管理长效机制;落实物业小区消防隐患整治、验收工作,确保消除小区消防安全隐患。
(四)增量提质巩固成果,厚植美丽城镇底蕴。
一是深化美丽城镇建设。浦口街道争取通过省级样板镇考核,崇仁镇、长乐镇、石璜镇、谷来镇、仙岩镇争取通过一般镇考核。二是补齐农污治理短板。强化运维管理体系,达成标准化运维省定目标任务。完成我市农村生活污水治理近期建设规划编制和制定五年建设计划,督促指导乡镇(街道)完成今年设施新建、提标改造项目建设,启动2022年农村生活污水治理设施提标改造项目前期工作。三是抓好农房建设试点。督促长乐镇小昆村做好建设试点迎检工作,推动甘霖镇施家岙村项目落地,谋划明年申报试点的村庄。四是加强传统村落保护。督促下王镇泉岗村、石璜镇楼家村做好传统村落风貌保护提升迎检工作。统筹历史文化名镇、名村,历史建筑保护工作,积极打破资金禁锢,引入民间资本,推动活态保护、活态利用、活态传承。五是做好美丽宜居建设。继续做好美丽宜居示范村建设工作,确保长乐镇南山湖村、贵门乡玠溪村通过验收;督促甘霖镇毫岭村、崇仁镇七八村、石璜镇西白山村加快项目建设。统筹各条线资金,对有资源且有意愿的乡镇提前做好美丽宜居示范村申报相关资料的筹备工作。
(五)着力强化作风建设,依法提升工作效能。
一是落实全面从严治党主体责任。以围绕中心、服务大局为主线,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习领悟好党的历史和习近平新时代中国特色社会主义思想,传承发扬好党的成功经验,在传承“红色根脉”中奋力书写城乡建设新篇章,争当学史悟思、增信崇德、为民办事、勇开新局排头兵。严格执行“一岗双责”制度,筑牢廉政底线,做好廉政风险防控,巩固作风建设成果,确保已整改的问题不再次反弹,建立一支忠诚干净担当的建设队伍。二是深入开展“三服务”活动。持续做好住建领域的疫情防控和企业复工复产工作,认真收集并及时解决企业各类问题困难。加强党员堡垒引领作用,将“红色工地”建设与建筑工地文明施工和安全生产专项行动相结合,与推动行业发展相结合,打响红色党建品牌,大力提升企业形象,为企业“走出去”发展奠定坚实的基础。三是全力抓好信访稳定工作。坚持按照尊重事实、协商解决、法律兜底的原则高质量办理上级转办的信访件及市长热线件,努力提升信访办理满意度;通过强化督查,及时掌握我局平安建设工作的薄弱环节,适时做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作,尤其加强房地产领域信访案件化解,特别是跟踪好恒大剩余部分退房退款、复工复产、银行抵押解压等情况,以免事态进一步扩大。
嵊州市住房和城乡建设局
2021年10月15日