加快推进工业经济高质量发展若干政策
发布日期：2022-12-19 10:21
信息来源：市招商投资中心
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为贯彻落实新发展理念，进一步聚焦高质量、念好“两业经”，
加快推动制造业高质量发展，率先走出“腾笼换鸟 凤凰涅槃”
的智造强市之路，结合省“
5+4”稳进提质政策体系相关内容，
特制订如下政策。
一、深入实施数字经济“一号工程”
（一）深入推进数字经济系统建设。加快以“产业大脑+未
来工厂”为核心的数字经济系统建设。推进产业大脑建设，待省、
绍兴市出台产业大脑建设及应用专项政策后，按上级政策执行。
推进未来工厂建设，对当年评为省级未来工厂、省级智能工厂、
绍兴市级智能工厂、省级数字化车间、绍兴市级数字化车间的，
分别给予 100 万元、30 万元、20 万元、15 万元、10 万元奖励。
（责任单位：市经信局）
（二）加快推进数字产业化。做强做大数字核心企业，当年
首次列入国家电子信息百强企业、省电子信息产业百家重点企业
的，分别给予一次性奖励 20 万元、10 万元。鼓励软件企业壮大，
对通过软件企业评估，且纳入浙江省经济和信息化数据服务平台
的软件企业，年销售收入首次突破 1000 万元、2000 万元、5000
万元、1 亿元的，分别给予一次性奖励 10 万元、20 万元、50 万
元、100 万元。当年认定为省级首版次软件的产品，一次性奖励
企业 50 万元。（责任单位：市经信局）
（三）全力推进产业数字化。推进两化融合纵深发展，首次
通过工业和信息化部“两化”融合管理体系贯标评定（试点），
AAA 级及以上的一次性奖励 30 万元、AA 级（单元级）的一次性
奖励 20 万元；列入省级新一代信息技术与制造业融合发展试点
的企业（项目），给予奖励 10 万元。推进工业互联网建设，当年
首次列入省级工业互联网平台创建名单的公司，给予 20 万元奖
励，首次列入省级工业互联网平台名单的公司，给予 30 万元奖
励；列入省级重点工业信息工程公司的，给予 10 万元奖励；对
具有自主知识产权的省行业级工业互联网平台，按实际投入给予
25%补助，最高不超过 300 万元；对省行业级工业互联网平台吸
纳、服务企业超过 100 家的，一次性奖励相关平台 50 万元，超
过 200 家的，一次性奖励相关平台 100 万元。鼓励“
5G+工业互
联网”创新应用，对列入省级及以上试点示范项目，按不低于实
际投入 15%给予奖励，最高不超过 100 万元。积极鼓励工业软件
APP 化，当年首次列入工业和信息化部工业互联网 APP 优秀解决
方案项目或企业的，给予一次性奖励 20 万元。首次列入省级大
数据示范企业、省级制造业“云上企业”的，分别给予 10 万元
一次性奖励。对列入当年度数字化改造计划的项目，验收通过后
给予信息化软硬件 50%的奖励，最高不超过 50 万元；对评为当
年度嵊州市示范项目的，最高不超过 100 万元；对已获得绍兴市
智能工厂、省数字化车间及以上荣誉的项目，最高不超过 200 万
元；对为嵊州市内企业定制智能化改造方案获企业认可并实际采用实施的信息工程服务公司（包含企业级、行业级工业互联网平
台），按方案实际投入费用给予平台公司 5%的奖励，解决方案在
5 家以下企业实施的，奖励不超过 10 万元；超过 5 家（含）以
上企业实施的，奖励不超过 20 万元。（责任单位：市经信局）
（四）鼓励 5G“新基建”及应用。具体条款参见《绍兴市
人民政府关于促进 5G 基础建设和应用发展的若干意见》（绍政发
〔2020〕4 号）。（责任单位：市经信局）
二、加快建立现代产业体系
（五）加快印染化工产业跨区域集聚提升。对跨区域集聚提
升的印染、化工企业项目，按照《绍兴市区印染化工电镀产业改
造提升实施方案》《关于加快推进市区印染产业改造提升工作的
补充意见》《关于加快推进市区化工产业改造提升工作的补充意
见》等政策意见执行。（责任单位：市经信局）
（六）实施传统产业改造提升 2.0 版。对当年列入工业和信
息化部印染企业规范公告名单的企业，给予一次性 50 万元奖励。
（责任单位：市经信局）
（七）大力培育发展新兴产业。当年新列入省级“万亩千亿”
新产业平台培育名单的，给予平台一次性奖励 100 万元。整合和
引导各级财政专项资金及社会资金共同出资组建新兴产业专项
基金，并争取国家和省专项资金支持，重点支持新兴产业重大项
目。（责任单位：市经信局）
（八）传承发展历史经典产业。绍兴市历史经典制造业（黄
- 4 -酒、珍珠等）企业当年销售 3 亿元以上且同比增长 10%以上的，
给予一次性奖励 50 万元；当年销售 1 亿元—3 亿元且同比增长
12%及以上的，给予一次性奖励 30 万元；当年销售 5000 万元—1
亿元且同比增长 15%及以上的，给予一次性奖励 20 万元。保护
和发展传统工艺美术，对参加绍兴市级及以上行业主管部门及其
委托机构组织的工艺美术精品展，按国家级、省级、绍兴市级工
艺美术大师分别补助 100%、80%、60%展位费。对获得绍兴市级
及以上工艺美术精品展评选或技能大赛金、银、铜奖的进行分级
分类奖补，最高不超过 1 万元。（责任单位：市经信局）
三、着力提升平台能级
（九）支持园区平台提档升级。支持小微企业园区建设，对
当年新增省级认定小微园区，三星、四星、五星级小微企业园、
国家级小微企业创新创业基地的，分别给予园区一次性奖励 10
万元、20 万元、40 万元、60 万元、100 万元。对当年晋级的小
微企业园实施晋级差额奖励。加快推进数字化示范园区建设，对
列入绍兴市级建设年度计划并完成项目建设的，按软硬件实际投
资额的 30%给予补助，每个园区最高不超过 100 万元；对当年评
为绍兴市级数字化示范园区的，每个奖励 10 万元；评为省级数
字化示范园区的，每个奖励 30 万元。鼓励园区特色化发展，对
当年评为绍兴市级特色产业园区的，每个奖励 20 万元。（责任单
位：市经信局）
（十）推进服务平台升级。深化全市企业服务体系建设，升
- 5 -级优化平台服务功能，每年安排不少于 50 万元扶持综合服务平
台（企业码平台）建设。当年认定为国家级、省级中小企业公共
服务示范平台的，分别奖励 30 万元、10 万元。推动行业协会
能力建设，对经业务主管部门年度考核优秀的绍兴市、嵊州市级
工业行业协会，分别给予一次性奖励 10 万元、5 万元。（责任单
位：市经信局）
四、大力培育企业“长高长壮”
（十一）打造“领航型”标杆企业。对年销售首次达到 10
亿元、20 亿元、50 亿元、100 亿元、200 亿元、500 亿元的独立
核算单体制造业企业（或以集团汇总统计且在当地的制造业营收
占比不低于 50%），分别奖励 10 万元、20 万元、50 万元、100 万
元、200 万元、500 万元；开展“雄鹰行动”培育计划，对认定
为省级“雄鹰行动”培育企业的，一次性奖励 100 万元。对评定
认定的嵊州市“工业企业 30 强”、嵊州市“成长型企业 30 优”、
“嵊州市经济发展特别功臣”和“嵊州市经济发展功臣”予以发
文表彰和一定奖励。实施新一轮嵊州市“总部型”企业培育计划。
（责任单位：市经信局）
（十二）壮大“冠军型”创新企业。当年列入国家级制造业
单项冠军示范企业（产品）和省级单项冠军培育企业（产品）的，
分别奖励 100 万元、10 万元；当年认定为国家级专精特新“小
巨人”企业的，给予一次性奖励 80 万元;当年认定为省级专精特
新中小企业的，给予一次性奖励 10 万元；当年认定为省级创新
- 6 -型中小企业的，给予一次性奖励 10 万元；当年认定为省“隐形
冠军”企业的，一次性奖励 50 万元。（责任单位：市经信局）
（十三）打造管理标杆企业。当年认定为省级及以上企业管
理标杆企业、省级企业管理成绩突出个人的，分别给予一次性奖
励 50 万元、5 万元，当年认定为省级五星级、四星级企业管理
标杆企业的，分别给予一次性奖励 10 万元、5 万元。（责任单位：
市经信局）
（十四）扶持“种子型”小微企业。严格贯彻落实《浙江省
民营企业发展促进条例》，有效落实民营企业平等准入系列措施，
依法保护民营企业和民营企业家合法权益，严格规范行政行为,
营造优质营商环境。扶持小微企业上规升级，对当年新纳入国家
统计局网上直报的规模以上工业法人小微企业“小升规”，给予
一次性 10 万元奖励；对当年新建投产企业且在当年 11 月份前完
成首次月度上规的，一次性奖励 15 万元。退出网上直报后重新
进入的各类企业不予奖励。（责任单位：市经信局）
（十五）实行“长高长壮”专项激励。根据《绍兴市制造业
企业“长高长壮”行动方案》，实行激励政策扶持。具体条款参
见《绍兴市制造业企业“长高长壮”专项激励政策》。（责任单位：
市经信局）
五、推进制造业有效投资
（十六）鼓励加大工业投资。当年实际完成设备投入 200 万
元及以上的项目，按实际完成设备投资额的 10%予以奖励。其中，
- 7 -- 8 -
对列入绍兴市重点工业项目计划、绍兴市智能化改造（智能制造）
重点项目计划的增加 2 个百分点；列入省“五个一批”重点技术
改造示范项目计划、省生产制造方式转型示范项目计划、省制造
业高质量发展产业链协同创新项目计划或省市县长工程的工业
项目的，增加 4 个百分点。单个项目当年设备投入奖励最高不超
过 2500 万元。（投资项目列入计划起 2 年内有效）。（责任单位：
市经信局）
（十七）鼓励重大项目招引。对引进符合浙江省产业导向的
战略性新兴产业项目，投资总额在 1 亿元（含）—3 亿元的项目
按评估价的 70%公开挂牌出让土地，投资总额在 3 亿元（含）—
5 亿元、5 亿元（含）—10 亿元、10 亿元（含）以上的项目按照
土地成交价减去 20 万元/亩、5 万元/亩、3 万元/亩后的部分作
为扶持资金核拨给项目属地乡镇（街道）、开发区、高铁新城用
于支持企业发展；对上市企业的募投项目，需要新增用地的，按
照投资规模予以参照扶持。对投资总额 3 亿元（含）—5 亿元的
项目按评估价的 70%公开挂牌出让土地，对投资总额 5 亿元（含）
—10 亿元、10 亿元（含）以上的项目按照土地成交价减去 10 万
元/亩、
5万元/亩后的部分作为扶持资金核拨给项目属地乡镇（街
道）、开发区、高铁新城用于支持企业发展。（责任单位：市招商
投资中心）
（十八）加快智能制造提升。支持企业智能化技术改造咨询
诊断，对符合要求的咨询诊断报告，诊断费用全额予以补助，最高不超过 1 万元。对当年度新设且已实际开展业务的工程服务机
构，一次性给予 5 万元奖励。对当年被评为绍兴市级优秀智能制
造服务机构的，每家给予 10 万元奖励。（责任单位：市经信局）
六、加快推进创新成果产业化
（十九）大力发展首台（套）产品。对当年认定为绍兴市级
首台（套）的整机设备、成套设备给予 30 万元一次性奖励；对
当年认定为国际、国内、省内的首台（套）装备，在享受省级奖
励基础上，再分别给予 200 万元、100 万元、50 万元奖励。对当
年认定为国际、国内、省内首台（套）的关键零部件，分别给予
一次性奖励 100 万元、50 万元、25 万元；对当年认定为绍兴市
级首台(套)的关键零部件给予一次性奖励 10 万元。对企业购置
使用首台（套）整机装备或成套装备（含前三套装备或首批次装
备）且总价超过 500 万元，实现首台（套）装备工程化质量提升
的，给予 10%的一次性奖励，最高不超过 100 万元。地方应用奖
励可以与省级应用奖励同时享受。同一首台（套）装备不得同时
享受产品应用奖励和保险补偿政策。实行绍兴市级首台（套）装
备保险阶梯补偿机制，对投保首台（套）装备按照实际投保费率，
最高不超过 2%，以及绍兴市级首台（套）装备首年度实际保费
的 65%给予保险补偿，从次年开始保险补偿比例逐年递减 10%，
每年补偿最高不超过 300 万元，最多可连续支持 3 年。同一产品
被评为国际、国内、省内首台（套），执行上级保险补偿政策，
不重复享受地方首台（套）保险补偿政策。（责任单位：市经信
- 9 -局）
（二十）鼓励发展工业设计。对企业新获得国家级工业设计
中心、省级工业设计中心（省级工业设计研究院）、绍兴市级工
业设计中心，分别奖励 100 万元、20 万元、5 万元。对当年获得
国内外知名工业设计大赛奖项（红点奖、IF 设计奖、中国设计
智造奖、红星奖、国家优秀工业设计奖、G-mark 奖，IDEA、金
顶奖、金剪刀奖、国际 A 级设计大赛奖、台湾金点设计奖、好设
计）的企业（个人），奖励 5 万元。（责任单位：市经信局）
（二十一）加快技术创新成果转化。当年被评为省级优秀工
业新产品（新技术）一等奖、二等奖、三等奖的，分别奖励 30
万元、20 万元、10 万元。对当年列入国家级、省级服务型制造
示范企业（项目、平台），分别奖励 30 万元、20 万元。当年通
过鉴定（验收）的省级工业新产品（新技术）、省重点高新技术
产品开发项目、省重点技术创新项目，分别奖励 2 万元、5 万元、
10 万元。（责任单位：市经信局）
（二十二）鼓励创新能力迭代升级。对当年新认定的国家级、
省级制造业创新中心，分别一次性奖励 1000 万元、500 万元。
对当年新认定的国家级、省级产业创新中心，分别一次性奖励
500 万元、100 万元。当年新认定为国家级、省级企业技术中心、
省级重点产业技术联盟依托单位、绍兴市级企业技术中心的，分
别奖励 100 万元、20 万元、10 万元、3 万元。当年被评为国家
级、省级技术创新示范企业的，分别奖励 100 万元、30 万元。（责
- 10 -任单位：市经信局）
（二十三）支持医药产业创新投入。鼓励企业加大研发投入，
对企业新药研发进入Ⅰ期临床试验阶段的项目，给予 100 万元科
研经费资助；对进入Ⅱ期、Ⅲ期临床试验阶段的项目，再分别给
予 200 万元、300 万元的科研经费资助。企业获得化学药品、中
药、天然药物、生物制品国家 1 类注册批件并产业化的，给予
500 万元奖励；获得化学药品 2 类注册批件，中药、天然药物、
生物制品 2 类、3 类注册批件并量产的，给予 200 万元奖励；新
获得国家第三类医疗器械证并产业化的，给予 100 万元奖励。仿
制药通过质量和疗效一致性评价的品种，每个品种给予 100 万元
奖励；相关品种量产后，再给予 100 万元奖励。支持中药产业发
展，对列入绍兴市级重点培育名单并取得明显成效的重点产品，
按项目总投入 10%给予奖励，单个企业最高奖励不超过 50 万元。
对取得二类医疗器械注册证书产品（不含其他二类诊断试剂）并
产业化的，按单品种实际投入注册费用和实际临床试验费用总和
的 50%分别给予补助，取得二类医疗器械生产许可证的企业，给
予每本许可证 5 万元奖励，单个企业最高奖励不超过 50 万元。
（责任单位：市市场监管局）
（二十四）鼓励深化军工合作。对军品年销售 500 万元以上
的企业，按军品销售额给予 1%奖励，最高不超过 300 万元。当
年新取得一级、二级、三级保密资格的企业，分别给予奖励 50
万元、30 万元、20 万元；新取得一类、二类科研生产许可的企
- 11 -业，分别给予奖励 50 万元、30 万元；新取得 A 类、B 类承制单
位资格的企业，分别给予奖励 50 万元、20 万元；提升资质等级，
按新取得资质奖励的差额部分给予奖励；资质到期复评通过的，
给予奖励 10 万元。当年新取得军选民用装备承制单位注册证书、
国军标质量管理体系认证的企业，分别给予奖励 10 万元、5 万
元。当年经认定为省级示范企业的，给予一次性奖励
10 万元。（责任单位：市发改局）
七、提升产业发展“标识度”
（二十五）培育发展自主品牌。鼓励企业整体规划自主商标
品牌发展，当年成功注册地理标志证明商标等区域公共商标的行
业协会或牵头企业，一次性奖励 10 万元。获得“浙江制造精品”
的企业，一次性奖励 20 万元。对参加经市政府发文同意的境内
外展会，所产生的展位费、特装费等费用给予全额补助。对领带
服装行业当年度销售前 10 位的企业，开展自主品牌宣传（含品
牌代言）且当年度投入达到 300 万元以上的，按当年度（以开票
日期在当年度为准）品牌推广费（凭广告合同、税务发票及相关
审计报告）的 15%给予补助（每家企业最高补助不超过100万元）；
企业拓展自主品牌销售渠道，对开设自主品牌专营门店且累计开
设 10 家以上的（单家面积须在 50 平方米以上），每家给予 2 万
元补助。（责任单位：市市场监管局、市经信局）
（二十六）着力提升产品质量。当年新获得中国质量奖、省
政府质量奖的，分别一次性奖励 100 万元、80 万元。当年新获
- 12 -得中国质量奖提名奖、省政府质量管理创新奖的，分别一次性奖
励 50 万元、10 万元。当年质量工作新获得绍兴市级表彰奖励项
目表彰的组织奖励 50 万元。首次获得“浙江制造”认证企业给
予 20 万元奖励，每增加 1 张证书奖励 10 万元；首次取得“浙江
制造”国际互认证书、绿色产品认证证书的企业，给予 10 万元
奖励，每增加 1 张证书奖励 5 万元，最多不超过 20 万；通过其
他途径取得“品字标”授权的，每家奖励 5 万元，已取得“浙江
制造”认证的除外。“浙江制造”等高品质认证的企业，按相关
规定成功上线“同线同标同质”公共信息服务平台的，一次性奖
励 2 万。当年新获得嵊州市市长质量奖的，一次性奖励 10 万元。
当年新通过国家级实验室认可的企业，一次性奖励 20 万元。（责
任单位：市市场监管局）
（二十七）鼓励标准化提升。当年主导制修订并由有权机构
发布国际标准、国家标准、行业标准、省级地方标准的，每项分
别奖励 50 万元、30 万元、20 万元、10 万元；参与制修订国际
标准的，每项奖励 25 万元；参与制修订国家标准的，每项奖励
10 万元。当年主导制订并发布“浙江制造”标准的，每项奖励
20 万元；当年主导制订并发布全国性行业协会团体标准的，每
项奖励 10 万元。对获得中国标准创新贡献一、二、三等奖的，
分别奖励 50 万元、20 万元、10 万元；对获得省重大标准创新贡
献奖、优秀贡献奖的，分别奖励 30 万元、10 万元；对获得绍兴
市标准重大贡献奖、优秀贡献奖的企业分别奖励 50 万元、20 万
- 13 -元。承担国家级、省级标准化试点项目的，分别奖励 30 万元、
10 万元；承担绍兴市级标准化试点项目的，奖励 10 万元。对两
年内参与制修订国家标准（排名第 5 名以后也予以奖励）、行业
标准、“浙江制造”标准的单位，每项标准分别奖励 8 万元、2
万元、1 万元。（责任单位：市市场监管局）
八、大力发展绿色经济
（二十八）支持绿色制造创建。对列入绍兴市“循环经济
850 工程建设计划”并验收通过的示范项目，按实际设备投资额
的 8%予以奖励，最高不超过 100 万元。当年获得国家级、省级、
绍兴市级认定的绿色企业（工厂、产品、园区、供应链、绿色设
计示范等）的，分别奖励 50 万元、30 万元、10 万元。当年获得
省级节水型企业称号的，奖励 10 万元。当年通过能源管理体系
认证的企业，给予一次性奖励 5 万元。当年经验收合格的省清洁
生产企业，给予一次性奖励 5 万元。（责任单位：市发改局、市
经信局）
（二十九）支持企业节能减碳技术改造。鼓励第三方机构开
展工业企业节能改造诊断咨询服务，对符合节能诊断报告要求、
及时完成相关数据填报、推动企业开展节能技术改造的，按每份
节能诊断报告 3000 元的标准给予补助。（责任单位：市经信局）
（三十）培育亩均效益“领跑者”。深入实施亩均效益“领
跑者”计划，当年被评为省级、绍兴市级亩均效益“领跑者”企
业的，分别给予一次性奖励 30 万元、20 万元；对当年被评为绍
- 14 -兴市级亩均效益“领跑者”园区的，给予一次性奖励 30 万元。
（责任单位：市经信局）
（三十一）加快落后产能淘汰。鼓励企业就地转型升级淘汰
落后产能，对企业通过技术改造升级或核减生产能力淘汰落后设
备并列入绍兴市级及以上年度淘汰落后产能计划的，经验收通
过，按淘汰设备资产净值的 8%予以奖励，最高不超过 300 万元。
（责任单位：市经信局）
（三十二）加快新能源汽车基础设施建设。对由专业充电设
施经营企业投资当年建成投运的公共充电设施，按设备实际投资
25%进行补助；对公交企业自建且对外开放的充电设施，功率≥
150 千瓦按设备投资 30%补助，功率〈150 千瓦按设备投资 20%补
助；对城市出租车、专业物流快递企业自建充电设施及社区专用
充电设施且对外开放的，给予设备投资 15%补助。直流充电设施
(含交直流一体)、无线充电设施补助标准不超过 600 元/千瓦，
交流充电设施补助标准不超过 200 元/千瓦。支持社会资本参与
加氢站建设，对新建、改建、扩建日加氢能力 500 千克以上的
固定式加氢站，按照固定式加氢站设备投资额的 10%给予补助，
最高不超过 200 万元。鼓励引导加氢站运营企业寻找性价比更优
的氢气来源，对终端氢气销售价格不高于 35 元/公斤的加氢站运
营企业按 10 元/千克给予加氢补贴。（责任单位：市发改局）
九、附则
（一）本政策中各类奖补的执行期限为 2022 年 1 月 1 日至
- 15 -2024 年 12 月 31 日（原有补贴政策尚未执行完毕的除外）。政策
实行一年一评估、一年一微调，具体由市经信局会同市财政局实
施。
（二）本政策适用全市范围内具有独立法人资格的企业、社
会组织和机构（不包括房地产业以及金融、通信、电力、石化、
烟草等国有企业，本政策条款有明确规定除外），台资、外资企
业享受同等待遇。
（三）本政策由市级相关责任单位审核后兑现。
（四）上年度亩均效益综合评价为 D 类，因逃税骗税、恶意
欠薪、故意侵犯知识产权或者在食品药品、生态环境、工程质量、
安全生产、消防安全等领域存在违法行为被有关部门查处并列入
严重失信名单的企业，不予享受政策。
（五）同一企业同一事项符合两项或两项以上扶持条款可就
高执行，但不重复享受；同一奖项（认定）在低等次已作奖励的，
晋升到高等次时，只奖励差额部分。市本级资金安排的奖补项目，
如同时涉及上级资金奖补，按“从高不重复”原则奖补，除明确
规定需配套的情况外。上级资金文件下达给我市的因素法资金
（可统筹使用资金），由市财政局统筹安排。
（六）本政策由市人民政府办公室负责解释，具体由市经信
局承办；其他市政府已发布的各项政策与本政策不一致的，以本
政策为准。本政策施行过程中如遇上级有关法律法规和重大政策
变化，本政策也作相应调整。
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