吕豪东委员：

您提出的《关于激发“高铁经济”效益，加快发展民宿产业的建议 》（第33号）已收悉。现答复如下：

近年来，随着人民生活水平的提高，越来越多的人选择到乡村休闲度假，民宿作为一种新的生活方式应运而生 ，承载了长期生活在都市中人们的乡土情怀，且消费水平远远高于旅游整体消费，也为乡村旅游的发展提供了载体和机遇。我市民宿业起步较早，经过几年的发展也已初具规模。

一、我市民宿发展的现状

目前全市登记在册民宿121家，房间数1003个，民宿床位1716张，餐位近6500个。全市民宿主要分布在四个区块，西白山美丽区块（白雁坑村、太白村、西白山村）、覆卮山区块（泉岗村）、温泉湖区块、贵门区块，其中省级休闲乡村2个（董郎岗村、白雁坑村）农家乐（民宿）集聚村2个（贵门村、泉岗村）。全市现有省等级民宿5家，其中金宿是贵门乡何家坞民宿。银宿四家，分别是黄泽镇唐溪草庐民宿、石磺镇定风坡日落西白民宿、石磺镇戴溪雅舍、仙岩镇风湾民宿。全市有绍兴市精品民宿3家，分别是柒门民宿、覆卮山度假村、松山民宿。嵊州市级精品民宿13家。近两年来，由于受疫情影响，民宿生存艰难，全年处于停业状态的民宿占比达25%以上，全年不能正常营业的时间达30天以上，且大多是旅游旺季或民宿业黄金季。2021年我市乡村旅游人次317万人，营业收入1.75亿元，乡村旅游经济处于“弱景气”区间。

由于起步较早，我市民宿发展已经迈出了坚实的步伐，呈现出积极向上的发展态势，并在全域旅游、乡村振兴等各方面发挥了积极作用，但从利用自身和周边拥有的资源禀赋来看，存在着明显不足，和周边民宿业发达地区相比，仍有一定的差距。

二、民宿发展的对策

1.解决土地指标问题。民宿用地一直是一个难题导致很多投资商有项目不敢投，做好乡村旅游用地规划，挖掘空心村、闲置公共设施和废弃地等存量土地，真正盘活闲置农房。

2.修改现行奖补政策的不足。学习民宿业发达地区的政策方法。提高或取消普通民宿的奖补政策，鼓励民宿向中高端民宿发展。对能够挖掘当地文化旅游特色的民宿进行另外奖补。

3.接受民宿概念多元化。现民宿的名称有农家乐、家庭旅馆、度假酒店、客栈、驿站、庄园、乡村酒店等，对此类民宿在政策上也要有一定的扶持。

4.引进行业标杆。现在民宿行业已逐步开始集团化和连锁化，村集体或者镇政府可以在闲置农房激活、农房使用权获得等方面创新措施，吸引外出人员回归和外来投资进入，为乡村旅游发展注入新鲜因子，拉动整个地区民宿业的进步。支持有实力的企业创建统一品牌，在市域范围内创建多个民宿，以统一品牌引领，形成多点联动、互补共建的模式，如何家坞民宿公司以何家坞品牌新建石璜镇戴溪雅舍民宿、长乐镇蓬瑠民宿、贵门乡观云民宿等，打造统一的民宿品牌。

联系人：史祁伟（规划建设科） 联系电话：83015299

嵊州市文化广电旅游局        

 2022年7月7日