市政府有关部门、有关单位：

为进一步推进政府信息公开，提高政府透明度，促进依法行政，根据国务院、省政府和市政府有关要求，自2015年8 月1日起实行行政规范性文件解读工作制度，现就有关事项通知如下：

一、解读范围

凡以市政府及市政府办公室名义发布的行政规范性文件，原则上都要进行政策解读；不解读的须经市政府分管副秘书长或市政府办公室副主任同意。

二、解读内容

（一）制定背景，包括制定的意义、目的、依据等；

（二）制定出台的政策措施，包括主要内容、适用范围、标准、期限以及文件中的术语释义等应注意的问题；

（三）其他应当补充说明的内容；

（四）解读机关（文件牵头起草单位）、解读人（由文件牵头起草单位指定）及其联系方式。

三、解读形式

在绍兴市人民政府门户网站、浙江政务服务网绍兴平台开辟行政规范性文件政策解读专栏，结合采用其他便于群众知晓的方式，如专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等形式进行解读。政策解读可以按解读内容要求逐条说明，也可采用“一问一答”式或通过图表图解、音频视频等方式进行。

四、有关要求

（一）各部门（单位）提请以市政府或市政府办公室名义制发行政规范性文件时，要按照“谁起草谁解读”的原则，在起草行政规范性文件时，一并制定政策解读文本初稿并报送。

（二）行政规范性文件印发后，文件牵头起草部门（单位）应同步完成解读文本修改工作，经市政府分管副秘书长或市政府办公室副主任审核后公开发布。

（三）市级各部门（单位）要明确内部职责，确定专门机构或处室牵头负责本单位政策解读工作，落实专门人员，起草解读文本，规范解读流程，加强监督检查，确保工作落到实处。

（四）各部门（单位）可根据工作需要，组建政策解读专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和可操作性，解读文本要通俗易懂，真正让群众“看得懂、听得清、信得过”。

（五）由市级部门（单位）自行制发的行政规范性文件解读工作，参照本通知要求执行。在规范性文件报市政府法制办统一登记编号备案时，一并提交解读文本。

绍兴市人民政府办公室

2015年8月10日