俞晓霞委员：

你提出的第75号提案《关于进一步优化落实“双减”政策的建议》已收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先，十分感谢您对我市教体事业的关心和支持。

自中央、省委、绍兴市委部署“双减”工作以来，我市党委政府高度重视，多次召开专题会议，学习研究“双减”政策，多次开展督导检查，确保“双减”工作的各项任务要求不折不扣落实落地。

1.努力办好托管试点。2021年7月中旬，我市的鹿山小学三塘校区与盛泰集团举办了2期“爱心托班”，为企业职工子女提供托管服务，共计参与60人次。鹿山小学教育集团的一些爱心教师为孩子进行暑假作业、阅读、写字、艺术、体育活动和外出实践活动等多方面的教学。

2.全面开展课后服务。制订了《嵊州市教体局等十一部门关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见》，全面实施了课后服务，因地制宜开设了初中晚自习服务项目。实现了全市义务教育学段学校课后托管服务全覆盖、有课后托管需要的学生全覆盖。本学期，全市小学、初中学生参与率分别为93.06%、90.26%；教师参与率分别为97.88%，96.87%。各校采取“基本服务+拓展服务”模式，在提供看护、指导作业、个别辅导、学业答疑等基本服务基础上，为学有余力的学生开展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组、社团活动等拓展服务。2021年9月，浙江教育报、学习强国以《嵊州：优化托管试点“三部曲”》为题报道了相关经验做法，得到了社会的点赞肯定。

3.切实减轻作业负担。出台了《嵊州市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》。小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。紧抓“小学低年级不布置家庭书面作业、严禁给家长布置作业、严禁要求家长检查批改作业”等底线要求。利用课后服务时间，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

4.扎实抓好“五项管理”。全面落实手机、睡眠、作业、体质、阅读“五项管理”要求。堵疏结合、直面差异、分类施策，切实加强手机规范管理；保障学生每天1小时体育活动时间和户外活动时间，确保中小学生充足的睡眠时间。在确保学生学业完成的基础上，积极开展社团、兴趣小组活动及拓展训练，提供高质量的兴趣课程，丰富课程内容结构，促进学生德智体美劳全面发展和身心健康成长。《牵住“劳动”牛鼻子，犁好“双减”责任田》获浙江省“双减”优秀实践案列。

5.积极培生审美情趣。广泛开展校园艺术活动，完善特色艺术社团和艺术展演机制，帮助学生至少掌握1项艺术技能、会唱主旋律歌曲。推进“乡土文化进校园”“高雅艺术（戏曲）进校园”活动，通过读历史、唱越剧、学非遗、背咏剡唐诗、练书法，使广大青少年知乡史、懂乡情、记乡愁，留下嵊州特色的文化烙印。举办2021年艺术节活动，共收到绘画、书法、摄影等美术作品840件，舞蹈、声乐、器乐等表演类作品94件，共评出一等奖98件，二等奖177件，三等奖260件。

6.加强劳动实践教育。依托我市青少年综合实践活动中心，组织我市小学五年级和初中八年级学生前去参加劳动实践活动。加强研学基地营地建设，嵊州越剧小镇创建成为浙江省中小学生研学实践教育基地和浙江省中小学劳动实践基地暨学农基地。青少年综合实践活动中心、越剧艺校为嵊州市研学实践教育营地，京采农业生态休闲综合园为嵊州市研学实践教育基地。培养学生“实践创新”的核心素养，利用劳动教育课程和劳动实践基地，积极开展青少年劳动教育和实践活动。嵊州市爱德小学、黄泽镇许宅小学被评为浙江省中小学劳动实践教育项目试点学校。选树劳动实践典型，在全市中小学开展“劳动实践之星”评比。

7.积极关爱留守儿童。加强对农村留守儿童少年的关心帮助。全面开展留守儿童登记建档工作，在学校建立留守儿童少年健康档案制度，落实联系指导老师，努力帮助他们解决生活、学习以及心理上遇到的各类困难。组织开展多形式的关爱留守儿童结对帮扶活动，主动会同妇联、关工委等组织，建立起多触角的留守儿童关爱体系。

下一步，我们将全面贯彻落实中央和省委、市委部署要求，坚持校内校外双向发力，稳妥有序推进“双减”工作。重点做好以下几个方面工作：

1.不断深化托管服务。丰富放学后托管服务内容，探索“任课老师坐堂”辅导，提升托管服务吸引力；2022年7月组织全市中小学开展暑期托管服务，由学校因地制宜、统筹安排，确保学生能充分享受假期生活。引入社会优质资源，通过自主申报和学校推荐已建立103人资源库，丰富和优化课后服务内容和质量。同时积极探索紧密型集团下的晚托一体化模式，让优秀活动项目流动起来，让有一技之长的教师走班起来，实现优质资源在区域内、集团中、校际间共享。

2.始终坚持健康第一。实施嵊州市《全面加强青少年身心健康促进工作的实施意见》和“阳光成长”健康教育三年行动计划，促进学生身心健康成长。严格执行学生体质健康合格标准，落实国家监测制度，健全学生体质健康监测、通报、考核机制。开齐开足体育课，积极探索改进体育中考测试内容、方式和计分办法。广泛开展校园普及性体育运动，确保学校每年举办1次体质达标运动会和1次田径运动会，确保学生每天大课间活动不少于30分钟，每天体育锻炼不少于1小时。办好学校体育特色项目，大力发展校园足球，让学生掌握2项运动技能。深入实施儿童青少年“明眸亮睛”工程，儿童青少年总体近视率每年降低1个百分点以上。

3.努力培养审美情趣。实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程。广泛开展校园艺术活动，办好一年一次的“艺术节”活动，扎实推进艺术社团建设，为学生搭建展示个性特长的平台，帮助学生至少掌握1项艺术技能、会唱主旋律歌曲。结合地方文化开设艺术特色课程，推进中华优秀传统文化艺术传承基地学校建设。推进“乡土文化进校园”“高雅艺术（戏曲）进校园”活动，通过读历史、唱越剧、学非遗、背咏剡唐诗、练书法，使广大青少年知乡史、懂乡情、记乡愁，留下嵊州特色的文化烙印。

4.切实加强劳动教育。细化各学段劳动教育目标、内容、项目、方式、评价等，优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于一半，每学年合计安排研学实践教育活动小学不少于3-4天、初中不少于4-6天。结合“劳动实践之星”评比，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务，把学生参加家务劳动和公益劳动纳入综合素质评价。完善农旅、军旅、文旅教育机制，加快建设一批省级、市级劳动和研学实践教育基地营地，将嵊州市青少年综合实践活动中心打造成高品位中小学研学游基地，充分发挥实践教育基地和优秀历史文化遗存的育人作用。

5.继续关爱留守儿童。进一步完善留守儿童教育管理模式，努力营造留守儿童健康成长的良好氛围；定期开放心理咨询室，帮助孩子解决成长中的困惑和烦恼；聘请社会工作者，从专业角度为留守儿童保驾护航；开放乡村少年宫，开展各类社团活动，丰富留守儿童的业余生活。

最后，再次感谢您对我市“双减”工作的关心和支持，今后市教体局将进一步优化“双减”工作，让每一个学生快乐健康成长。真诚希望您一如既往的提出宝贵意见。