周锋等代表：

你们提出的《关于要求解决嵊州(崇仁)现代农业园区土地指标等要素保障问题的建议》收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市农业农村工作的关心支持！

2019年以来，崇仁镇根据市委主要领导“打造乡村振兴示范区”的工作部署，围绕崇仁现代农业园区建设，通过不断推进乡村战略的实施，对崇仁现代农业的发展做出了建设性的思考和战略性的谋划。全市各有关部门对此高度重视，积极沟通对接，为崇仁镇现代农业发展建言献策，也希望通过共同努力，将崇仁镇打造成一个嵊州现代农业的示范区，乡村振兴的样板地，全面引领嵊州农业农村高质量发展。

一、加强土地要素保障，全力争取新增建设用地指标。积极提前谋划重大项目，争取更多交通、能源、水利等单独选址项目以及重大外资项目使用国家配置用地计划指标，推进更多产业项目列入省重大产业项目库获取专项奖励指标，积极争取跨省增减挂钩节余指标，确保全年新增建设用地1000亩以上。建议崇仁镇切实落实“要素跟着项目走”理念，指导用地单位加快推进重大项目前期工作，对符合用地条件的，争取纳入“5+4”政策体系重大项目要素保障清单，按项目层级落实属地主体的要素保障机制，保障项目尽快落地，使用国家计划指标和省留指标解决新增建设用地问题。同时建议崇仁镇人民政府，以“四未一低”土地消化利用为抓手，按照“项目化、清单化、责任化”要求，在项目用地选址时优先考虑存量建设用地区域，提高土地利用效率。若需使用新增建设用地指标，市政府将会进行统筹安排，综合平衡给予支持。市自然资源和规划局也会积极与省厅、绍兴市局沟通，尽量争取更多的新增建设用地指标和空间指标，待市政府落实指标后，全力做好土地报批工作。

二、加大资金扶持力度，不断提升基础设施和发展空间。乡村要振兴，产业要兴旺，农业基础设施是保障。2021年崇仁镇实施了东片和西片高标准农田建设项目，建设面积7433亩，投入总资金1731.58万元，其中争取中央资金746.75万元，省级资金167.44万元，县级资金817.39万元。实施嵊州市乡村振兴粮食产业融合发展集成创新示范建设项目，其中以崇仁镇人民政府为实施主体的嵊州市粮食数字化平台和农产品展示展销服务项目，计划总投资2000万元，争取省补资金1500万元；以禾下土农业股份有限公司为实施主体的嵊州市禾下土粮食深加工项目，计划总投资4440万元，争取省补资金1000万元。通过各级财政资金的投入扶持力度，不断改善提高农业生产基础设施条件，为农业生产提供有效保障，也不断壮大了崇仁镇的农业龙头企业。

三、积极谋划产业项目，全力提升现代农业园区创建条件。今年上半年，省农业农村厅联合省自然资源厅开展了关于统筹划定“三区三线”保障农业农村高质量发展的工作，我市各乡镇积极全面开展了农业项目用地的需求摸排，其中崇仁镇的禾下土现代农业产业园、嵊州钳口休闲农业综合体、亿桦茶叶年产5000吨清洁化出口茶叶生产线、温氏年产2.8万吨肉鸡预制食品综合体项目等项目进入了省农业产业项目用地需求储备，四个项目共申报产业用地需求建设用地117亩，农业设施用地800亩。截止到2021年底，崇仁镇只有1家省级农业龙头企业，农业现代园区要充满活力需要更多市级以上的农业龙头企业带动，需要不断对现有农业龙头企业进行培育，争取2023年底再培育出市级和省级农业龙头企业各1家。同时，积极全面开展省级农业全产业链、农业产业化联合体、省级特色农产品优势区和数字农业工厂的打造和创建，为崇仁现代农业园的创建提供强力支撑。

四、出台扶持激励政策，全面助推乡村振兴战略深入实施。为继续深入推进乡村战略实施，大力促进我市农业产业高质量发展，全面实现共同富裕，今年已先后出台了《关于嵊州市加快推动“三农”高质量发展的若干政策》（嵊政办〔2022〕39号、《嵊州市实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》（嵊政〔2022〕26号）和《关于进一步做好2022年政策性农业保险工作的通知》嵊政〔2022〕42号）等文件，积极吸引农业创业人才，不断推动农业双强升级。同时围绕数字化改革、农业高质量发展和共同富裕为目标，以农业的生态化、智慧化、景观化、休闲化、效益化等“五化”为特征，启动我市“未来农场”创建工作，预计到2025年底打造出20家基地环境优美、农业机械化率高、数智场景应用广、农旅融合度高、生态经济社会效益好，且具有示范性、引领性、带动性的“未来农场”，从而全面推动全市现代农业的高质量发展和农民收入持续增长。再次对你们一直以来对我市农业农村工作的关心和支持，为嵊州农业产业的发展献计献策表示感谢，并希望今后一如既往地对我市农业农村工作给予关心、关注和支持。

对以上答复，有什么意见，请与我们联系。 

联系单位：嵊州市农业农村局产业发展科

联 系 人：杨贺军

联系电话：0575-83100851

嵊州市农业农村局

2022年6月30日