蒋浙峰委员：

您提出的“关于激发企业创新主体活力的建议”的提案（第120号）收悉。现答复如下：

近年来，市科技局贯彻落实中央和省委、绍兴市委关于科技创新的重大决策部署，坚持人才强市、创新强市战略，聚焦提升优势领域创新策源能力，致力于激发企业创新主体活力，主要从开展科技企业“双倍增”计划、建立研发机构建设培育梯队、鼓励企业加大研发投入等方面激发企业创新主体活力。目前全市拥有高新技术企业220家，省级科技型中小企业893家，高校创新研究院2家、省级重点实验室1家、省级企业研究院17家、省级和绍兴市级企业研发中心198家。

通过多年努力，我市科技工作对于提高企业自主创新能力、促进转型升级方面发挥了较大作用。但对照高质量发展要求，仍有一些不相适应的地方。关于您提出的问题和建议，我们科技局会同市委组织部、市人力社保局等单位进行了认真梳理和研究。下一步，将从以下四方面做好工作：

一、培育更具活力的创新主体。深入实施新一轮创新主体“双倍增”计划，加快形成“雁阵”创新企业梯队，今年争取新认定国家高新技术企业43家、省科技型中小企业121家。深耕高端装备、数字5G、生物医药、新材料等重点领域，深入开展“科技招商”活动，加强新技术引进和应用，培育壮大高新技术产业集群，积极培育省级以上研发机构。

二、鼓励企业加大研发投入。健全企业研发投入激励倒逼机制，实施规上工业企业研发活动和亿元以上重点工业企业研发机构“两个全覆盖”计划。加大科技创新政策特别是国家对企业研发费用加计扣除新政的宣传力度，发挥企业的主体作用，激励企业加大研发投入。

三、引进高精尖缺人才资源。围绕产业链布局人才链，常态化开展全市企业人才需求摸排，更加精准地招引产业和企业亟需的人才资源。聚焦重点产业、创新人才等需求清单，精准高效地开展招才引智，以高层次人才专场招聘会、博士后学术论坛、博士绍兴行、硕博人才对接重点产业招聘会等活动为载体，加大硕博人才引进力度、抓好人才政策宣传推介。深化实施企业家“领航工程”，进一步建强企业家协会、青年企业家协会，积极组织优秀企业家、高级管理人员赴高校、名企交流研学，抓好新生代企业家培育，打造一支拉得出、打得响、懂创新、善引才的高素质嵊商队伍。

四、持续优化人才公共服务环境。积极贯彻落实中央、省、绍兴市促进经济稳进提质一揽子政策措施，健全人才安居住房、医疗保障、家属安置、子女就学等方面的政策体系，加强人才租赁房优化配置，加强人才子女就学保障水平，加速建设城市基础设施和人才配套设施，为企业引育人才打造优良生态。深入实施“三大回归”迭代升级，深化嵊籍学子“家燕归巢”行动，全力助推“三类人员”的回流和聚集，确保每年回流乡贤、外来务工人员、大学生1.5万人次以上。积极开展“高校行”主题行动活动，与100所省内外高校达成人才智力合作，加大以高校毕业生为重点的各类人才的招引和集聚。积极开展“线上+线下”相结合的立体化人才招聘服务，组织企业外出招才引智，搭建供求双方沟通桥梁。

最后，感谢您长期以来对我市科技创新和人才工作的关心和支持，请继续给予提出宝贵的指导意见。

联系科室：高新科

联 系 人：孙孟龙

联系电话：83213223，13757531366

嵊州市科学技术局

2022年6月22日