今年以来，嵊州市退役军人事务局紧紧围绕市委市政府部署要求，高起点谋划、高质量实施，传承红色基因，奋力推进退役军人事务工作，全市退役军人工作有序推进、成效明显。

一、政治引领，退役军人作用持续提升

充分依托和挖掘各类红色教育资源，开展党史学习教育，组织引导退役军人重温光荣本色、永远铭记军魂，引导退役军人“退役不退志，退伍不褪色”，组织退役军人骨干成立“红色宣讲团”，讲好“红色故事”。引导退役军人自觉以先进典型为榜样，成为军人气质的先锋模范和社会正能量的传播者。退役军人发挥军人本色，发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献精神，抓好战备打仗，主动参与疫情防控和抗击台风洪涝灾害，今年参与各项急难险重任务的退役军人达2000余人次，发挥了积极作用。

二、数字赋能，提升信息化服务保障能力

2022年以来，嵊州市退役军人事务局以数字化改革为龙头，全面提升信息化服务保障能力。推进“退役军人全生命周期一件事系统” 数字化改革。根据省、市退役军人系统数字化改革顶层设计和多跨场景应用设计，我局在数字化改革中重点对接“军人e家”退役军人全生命周期一件事系统在服务窗口的落地，目前，已在全市15个乡镇（街道）和273个村（社区）退役军人服务站完成账号注册落地工作。实现退役军人档案数字化“全覆盖” 和“一站式”查询。全市21854份退役军人档案，已全面做好了规范化整理和数字化录入工作，嵊州全市退役军人档案整体数字化工作已全面完成。建立了“一窗两库”的“一站式”查询服务机制。原本繁琐耗时的档案翻阅，通过鼠标轻轻一点就可以查阅。真正实现了“一站式、秒办理”。

三、夯实基础，全面提升服务保障能力

建强用好退役军人服务站。15个乡镇（街道）服务站已有13个创建为全国“示范型”服务站，1个创建为省新时代“枫桥式”退役军人服务站，8个创建为绍兴市“双示范型”退役军人服务站，并全面落实“轮值站长”工作制度。加强联盟式社会化服务保障能力。大力推广“初心关爱团”、“英雄健康档案”、“16个健康关爱退役军人中心（站）”等创新做法。成立嵊州市关爱退役军人协会。首期筹集关爱资金100余万元，全市多渠道、全方位服务、关爱、帮扶退役军人的良好格局初步形成。

四、细致谋划，着力推进省双拥模范城创建

贯彻落实全市深化双拥品牌建设暨新一轮双拥模范城（县）创建推进会精神，制订了《嵊州市创建省级双拥模范城实施方案》，明确了《嵊州市争创省级双拥模范城量化考评标准责任分解表》。拥军优抚工作扎实推进。春节、“八一”期间市四套班子领导带队慰问7个驻嵊部队和单位。开展走访慰问活动，对企业军转干部、困难重点优抚对象、现役军人家属、烈士遗属家庭进行走访慰问。对边防官兵家属开展“情系边海防官兵”关爱活动，并对我市38名荣立三等功军人家庭送喜报。不断强化烈士褒扬纪念工作。共投入资金200余万元对全市60多处现状较差的烈士纪念设施进行迁移或修缮维护，并与各乡镇（街道）签订管护协议落实长效常态管理工作。每年清明节和烈士纪念日有序开展祭扫活动，举行了“9.30”向烈士敬献花篮仪式。

五、妥善处置，全面加强退役军人领域风险稳控防范

全面梳理涉及退役军人的各项法规和政策，确保政策落地，全面保障退役军人权益，防范化解系统性群体风险。如针对西藏兵和推介上岗人员方面存在的风险，主要梳理了各类上级文件精神，明确了帮扶办法和待遇保障。。全力做好护航建党百年、“八一”建军节等重点时段的涉军信访化解稳控工作，确保了退役军人群体总体平稳。

 六、用心用情，做好退役军人权益维护和困难救助

提高接待服务能力。共接待答复日常来电来信和上门信访人员100多批次，累计300余人次；结合“三服务”主动走访退役军人创业企业，组织退役军人座谈交流。做好推介上岗工作。抓好退役军人困难救助。出台《退役军人事务局临时困难救助办法（试行）》，走访慰问困难退役军人100余人次。提供优质的法律援助。普及法律知识，增强退役军人法治意识。已为30余名退役军人提供了法律知识现场咨询。

七、严守政策，扎实推进移交安置工作

高质量完成符合政府安排工作转业士官、军官的接收安置工作。组织开展转业士官及军官参加适应性培训，完成从部队到地方的身份转变，提高自身综合能力。按时有序接收203名自主就业退役士兵。组织2022年退役士兵返乡欢迎仪式暨就业招聘会，提供近400个工作岗位，现场签约49人次，进一步提高退役军人就业率。

八、创新思路，着力提升退役军人创新创业能力

树立创业就业典型。积极主动协调相关部门和行业协会，深入调查摸底，全面了解掌握本地退役军人创业就业情况，涌现出谢百军、李培君、吕京娜等一批创业创新领域的退役军人优秀代表。打造创业就业平台。通过申请、审查、公示等程序，确定四家定点培训机构，并与公安等部门和各规上企业建立就业招聘良性互动，致力提升退役军人就业创业能力。

2023年嵊州市退役军人事务局将认真贯彻落实省厅、市局的决策部署和工作要求，坚持发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“三个年”活动，持续推进体系建设，不断提升政治引领、科学发展、管理保障和依法行政“四个能力”，加快构建退役军人事务工作新格局。

一、持续发扬“新时代枫桥式经验”，提升服务保障能力

在2022年完成15个乡镇（街道）全国示范型服务站全覆盖，创建完成7个“双示范型”服务站的基础上，继续深入打造16个“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”，以省级枫桥式服务站的标准强化保障能力提升，使各退役军人服务站真正实现“服务不缺位、保障全覆盖、尊崇有氛围、引领建新功”的工作目标，推动退役军人事务工作引领上有高度、服务上有温度、保障上有力度、尊崇上有厚度。

二、全面完成“省双拥模范城”创建，形成双拥新格局

不断深化军民鱼水情，推动内涵深化、活力增强、协调发展、全面提高的双拥创建良好态势，形成双拥创建新格局。一是双拥政策全面精准落地。认真落实退役军人事务部等20部门加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见，做到双拥政策下达完备，基层信息上传准确，优抚政策落实精准到位，确保抚恤优待金发放率100%。二是全面巩固“社会化拥军”格局。在落实落地《嵊州市拥军优属十条措施意见》和“双拥十大项目”的基础上，依托部门、企业、社会组织，巩固“社会化拥军”平台，实现政府与社会、军队与地方、个人与组织之间的爱国拥军互促互进，为经济社会发展和国防建设提供更多优质服务。充分发挥企业家拥军积极性，利用企业资源，提供就业岗位；对生活困难老兵进行生活困难救助；走访慰问驻嵊部队官兵，为驻嵊部队“送温暖、献爱心”，帮助解决实际困难，为部队建设提供有力支持。充分发挥社会组织拥军积极性，通过退役军人“初心关爱团”的示范效应，吸引社会公益组织整合入驻退役军人三级服务平台，为退役军人提供法律援助、心理疏导、精神抚慰、就业创业、健康关爱、人文关怀等服务，营造形式多样、氛围浓厚的双拥氛围。

三、对接运行“军人e家”退役军人全生命周期一件事系统，创新推进模块化管理。

一是提升“军人e家”退役军人全生命周期一件事系统使用效能。加强各部门数据共享，打通数据链接渠道，建立退役军人专属电子档案，退役军人服务中心（站）要开展动态数据更新和日常跟踪服务。推动系统前台在各退役军人服务站落地，实现线上办事、动态资讯、政策解读、公告通知、就业服务、思想交流、追忆英烈等一站式服务到位，将服务退役军人高频事项全部纳入，为退役军人办事提供更加便捷的服务平台。持续深化军人退役“一件事”内涵，并在全市各退役军人服务站推广，为军人全生命周期提供“全过程、全链条、全覆盖”的服务，实现服务不缺位、矛盾不上交。二是数字赋能，创新推进模块化管理。通过数字化手段，实现新兵入伍、军人服役、拥军优抚、权益维护、困难救助、移交安置、创业创新、关心关爱、军休服务、身后事项十大模块式管理。

四、扎实推进安置工作，提升退役军人创业就业水平

严格按照公平、公开、公正的原则，扎实推进军转干部、军休干部和退役待安置士兵的安置工作，加强部门协作、强化计划刚性、畅通安置渠道，实现高质量“阳光安置”，确保到位率100%。在退役士兵就业创业方面，举办好返乡欢迎仪式暨就业专场招聘会，积极开展退役军人就业创业活动，加强与各类职业培训机构及用人单位的对接联络，为退役军人免费提供政策咨询、职业规划和创业指导等服务，形成“培训精准，就业高效”的良性运转格局。打造好退役军人创业园区，探索建立退役报到“一站式”服务模式。

五、不断完善军人荣誉体系建设，传承弘扬英烈精神

深化军人荣誉体系建设，完善先进典型表彰宣传、悬挂光荣牌、退役回乡欢迎、送立功喜报等制度，做好烈士纪念设施保护、修缮和管理，搞好三级服务体系标准化、规范化建设，全面提升服务保障能力，努力让军人成为全社会最尊崇的职业。建立退役军人作用发挥导向机制，鼓励退役军人参与基层治理、加入公益服务队伍，为社会注入更多正能量。讲好红色故事、传承红色基因，加强对英烈事迹的发掘和保护，深入挖掘英烈精神内涵，维护英雄烈士光荣形象。发挥烈士纪念设施宣传教育阵地作用，在清明节、“9•30”烈士公祭日等重点时段，开展主题宣传教育，传承英烈精神，传播红色文化。评选好年度“最美退役军人”，树立模范典型，弘扬浩然正气。

六、不断创新关爱模式，提升优抚对象获得感

在加强“初心关爱团”的示范引领作用，持续深化“英雄健康档案”、“健康关爱服务站”等关心关爱新模式，吸引更多社会公益组织加入，不断健全关爱体系、汇聚关爱力量、营造关爱氛围三个途径。建立并全面运转关爱退役军人协会，建立15个乡镇（街道）服务站、271个村（社）服务室两级关爱网格，形成“结对机制”，建立关爱名册，完善“关爱信息库”，成立“初心关爱队”，在健康守护、爱心看望、生活陪伴等方面退役军人提供关爱，让优抚对象有更多的获得感。

七、强化思想政治工作，全面防范化解退役军人事务领域风险隐患

继续广泛深入学习宣传和贯彻落实新颁布的《退役军人保障法》，依托各级乡镇（街道）、村（社区）基层党组织，协助做好退役军人思想政治教育和党员管理，确保每位退役军人党员待安置、节日返乡期间参加正常党组织生活。全面开展“八一”、春节等重大节日走访慰问和常态化入户走访，深入了解退役军人家庭状况、思想变化和实际需求，及时做好政策解释、思想疏导和权益维护等工作。积极宣传“最美退役军人”先进事迹，讲好优秀退役军人故事，展示广大退役军人风采，引导广大退役军人正确认识利益得失和诉求。立足抓早、抓小、抓实，对各种信访诉求进行全面分析梳理，及时汇总归类，罗列问题清单，细化工作内容，做到精准施策。对重点疑难信访事项，建立局领导包案制度，定期会商研判，制定化解方案，集中力量攻坚化解。建立多元化矛盾化解机制，运用法律法规、行政政策、社会调解等手段，综合施策解决风险隐患。