根据年初确定的工作思路和目标要求,在市委、市政府和绍兴市中心正确领导下，坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以“惠民公积金，服务暖人心”服务提升三年行动为载体，坚守为民服务宗旨，着眼优化服务、强化住房保障，对标落实工作任务、积极深化改革举措，全面实施住房公积金相关支持政策，推动全市住房公积金管理工作不断取得扎实成效，各项指标超额完成。

一、2022年工作总结

（一）目标任务顺利完成

1.制度扩面突破重围。分中心抓住我市比亚迪等重大项目落地的契机，突破制度扩面的重围，2022年新增缴存单位99家，新增缴存职工12934人，完成目标任务的287.42%，净增正常缴存职工人数5922人，净增率达11.14%，在绍兴市排名前列。

2.归集提取稳步增长。全年共归集住房公积金10.41亿元，同比增长5.59%，完成年度目标任务的173.50%，累计归集余额达到25.98亿元。全市共批准职工支取住房公积金7.81亿元，完成年度目标任务的211.08%。

3.贷款审批有序开展。全市共批准发放住房公积金贷款1780笔（其中公转商赎回867笔），贷款金额5.3亿元（其中公转商赎回2.17亿元），完成年度目标任务的189.29%，贷款余额达到25.03亿元。用好用足住房公积金资金，存贷比达96.34%。住房公积金贷款逾期率0.0008%，控制在较低水平。

4.增值收益逐步提高。全年住房公积金增值收益为4071.03万元，累计达36385.79万元。今年已计提城市廉租住房建设资金1192.41万元，历年累计上缴将达9298.23万元。

5.改革创新扎实推进。改革传统以单位为中心的住房公积金个人账户管理模式,基于中心主动作为、数字服务赋能，进行“无感化、智合并”住房公积金个人账户管理模式创新改革，实现职工住房公积金账户的资金自动转移和信息联动更新，免去职工因单位变动带来的跑腿，体现以人为本的服务理念。全年累计主动合并账户8500笔，机关事业单位人员账户合并已实现百分百全覆盖，一般企业职工账户合并实现存量待合并账户动态清零。

（二）重点工作扎实有效

1.坚持数字赋能，深化公积金改革。一是全面梳理优化，立体推进数据共享。内部数据实现上下贯通，部门数据实现合作共享，银行数据实现共享应用，至12月底有9个政府部门横向数据共享，累计调用数据量达28000余次，逐步实现29个办事服务事项“一次不用跑”。通过与银行系统联网实现公积金偿还商业贷款提取“一件事”办理和银行利用公积金提供消费贷款增值服务。二是以需求为导向，窗口服务高标准化。实现“7×24小时智慧化”服务。通过系统完善、加强银行与公积金共享共建，实现“工商、中国、招商”银行手机APP的组合贷款自助办理、自定审批，实现“浙里办”租房、离退休、离职等提取的自主审批，公积金八个高频民生事项实现全程掌办网办，一次也不用跑。实现“一站式”服务。统筹推进“就近办”、“同城办”、建立“跨省通办”机制，实现缴存职工跨区域“只跑一地”，目前八个事项实现“一站式”的跨省通办。实现“一体化”服务。通过信息共享，迭代升级各类“一件事”办理，按一次表单、统一受理、同步审批、统一反馈的机制，推进与其他业务事项跨部门、跨层级“一件事一次办”，主动获取办事职工的办理材料，全面推广“刷脸办”，逐步实现公积金办理“零材料”。全年13个高频事项办理11.5万笔，提取类业务网办率达70.3%，比去年同期增长16个百分点。三是深化平台建设，全力优化政务服务。持续深化省政务2.0、嵊里办等平台建设，新增2个政务服务功能，实现个人5大高频提取业务、2大高频贷款业务及单位业务均可在线办理。深化个人账户转移改革，主动办理个人多账户资金的转移，深化法院“执法一件事”改革，实现个人公积金账户冻结等实现“一次不用跑”。提高已上线事项群众体验感，做好个人账户信息查询、还贷提取和贷款合作方信息查询等3个事项的功能优化。

2.优化政策赋能，推进经济稳进提质。积极发挥住房公积金的制度优势，全面助力共同富裕地建设，更好满足缴存职工住房保障合理需求。一是支持性政策纾困解难。推出暂时性支持政策（在2022年12月31日前），减轻企业和职工资金压力。允许困难企业申请缓交住房公积金，等缓缴期满后再足额补交；提升50%租房提取额度，允许职工按最高不超过1500元/月·人的标准提取公积金；对困难公积金贷款职工不能正常还款的，经申请不作逾期处理。二是全面下调首付款比例。购买首套住房申请公积金贷款的最低首付比例由30%下调到20%；购买第二套住房或第二次申请公积金贷款的最低首付款比例由40%下调到30%。三是提高公积金贷款额度。为了帮助中低收入家庭和困难群众解决住房困难，减轻住房贷款利息负担，将保底贷款额度由15万调整为20万，将住房公积金贷款最高额度由双职工50万元、单职工30万元分别调整至双职工60万元、单职工35万元，将贷款可贷基准额度的倍数调整为15倍。四是出台三孩家庭配套政策。在提取方面三孩家庭无房租赁住房提取住房公积金的额度，可在限额基础上提高50%；在贷款方面三孩家庭购买首套自住住房且首次申请住房公积金贷款的，贷款额度可按可贷额度上浮20%，且不纳入轮候，优先予以发放。实实在在帮助受疫情影响的企业缓解了短期资金流动性不足的压力，保障了缴存职工的合法权益，同时还帮助住房刚需的中低收入职工家庭减轻了住房贷款资金压力和利息负担。

3.落实制度赋能，推进归集扩面。受经济形势影响，企业经营效益不乐观，公积金制度扩面工作形势异常严峻。面对困难，分中心迎难而上，紧跟本市招商工作的推进，多措并举推进扩面。一是主动服务，精准扩面。积极对接新入驻企业绍兴弗迪电池有限公司，主动服务为企业办理住房公积金缴存登记和汇缴手续，累计新开户3259余人。先后多次走进特种电机、天脉导热、万丰奥威、帅丰电器、昂利康制药、双鸟机械、科恩电器等多家企业，发放住房公积金宣传材料、解读政策。同时借助政务服务网、微信平台、LED屏幕等，线上线下同时发力，扩大公积金影响力，提升公积金政策知晓度，加深企业负责人对住房公积金制度的了解；对有意向建制企业告知缴存登记办理流程，协助办理缴存登记。二是公银合作，联合扩面。充分利用金融部门庞大的网络体系和联系非公企业密切的优势，积极与委托银行联系，发挥金融部门的积极性。实现住房公积金扩面工作和银行业务共同促进、共同提高、共同发展。三是宣传覆盖，扩大影响。利用报纸、网络、电台等媒体手段，全方位进行政策解读宣传，在电台开设《公积金百问百答》《公积金民情日记》专题栏目，在今日嵊州、嵊州发布、爱嵊州开设公积金政策宣传专栏，使住房公积金政策家喻户晓。今年新增缴存单位99家，缴存职工12934人。

4.强化规范赋能，有效资金管理。一是实现资金效益最大化。随着经济形势的变化及房地产形势的变化，分中心公积金资金逐渐宽裕，为实现资金运营效益的最大化，积极开展“公转商”贷款赎回、调剂资金统筹归还工作，目前已全部赎回“公转商”贷款并向绍兴市住房公积金管理中心归还调剂资金2亿元。二是推出支持房地产市场稳定发展政策。及时提高公积金最高最低贷款限额和可贷计算比率，调整楼盘准入审核审批制度，缩短贷款审批发放时间。三是多举措保障资金安全。严格执行贷前、贷中、贷后各项操作规程，确保调查、审核、审批、跟踪每个环节严谨规范。充分发挥贷审会的集体监管作用，切实加强对贷款楼盘的贷前风险评估、控制和贷后跟踪管理，规避市场风险。加强逾期贷款催收工作，规避信用风险，降低贷款逾期率，保障资金运行安全。同时，按照规范资金管理要求，认真做好19500万元增值收益资金竞争性存放工作。

5.推进党建赋能，激发争先意识。一是始终坚持党建统领。以“建设清廉机关、创建模范机关”为载体，全面加强党的建设。重点组织学习党的二十大精神，开展“应变、识变、求变”大讨论活动，常态化长效化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和 党史学习教育，确保党员干部牢记初心使命，践行责任担当。二是党建业务深度融合。深化“金小助”党建品牌，设立“金小助共产党员先锋岗”，要求党员亮身份、做表率、当先锋。广泛开展民情大走访，深入一线，访民舍、记民情，聚焦职工群众急难愁盼问题，扎实开展“下沉进企业，服务零距离”系列主题党日活动，开展“三比三争·共建共富”党建领跑共同富裕项目活动。着力打造具有嵊州分中心特色的“金小助”“惠民公积金”服务品牌。三是坚持以人民为中心。全面落实以人民为中心的发展思想，用心用情用力为民办实事、解难题，切实把问题解决到位，让群众满意舒心。窗口服务推行“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”“预约服务制”“上门服务制”“批量服务制”。扎实推进“互联网+公积金”、“无感化、智合并”住房公积金个人账户管理模式创新改革，免去职工因单位变动带来的跑腿。开展好分中心“惠民公积金，服务暖人心”服务提升活动，在完善公积金个人信息的基础上，推进“让金回家”为民专题服务暨公积金封存账户专项治理活动，激活沉睡资金，已实现650万沉睡资金顺利回家。

6.全力配合做好中心工作。全力以赴完成各项中心工作。克服单位人少事多的矛盾，积极参与全国文明城市创建巩固、“三驻三服务”、“双挂联”、疫情防控、剡湖街道漩泽墅村拆迁等市委、市政府布置的中心工作，做好联系乡镇、挂联村、结对社区帮扶和联系企业工作。七一前夕全体党员干部到分类定级组团包联村长乐镇山口村、剡源村走访慰问了十名困难党员和老党员，年底落实了对接的扶贫村崇仁镇岭头山村2万元扶贫款，尽自己所能帮助解决实际问题。

二、2023年工作思路

2023年将是极富挑战和机遇的一年。中央经济工作会议强调“要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，有效防范化解优质头部房企风险”。随着疫情形势逐渐好转，经济逐步复苏，但人们置业更趋理性，房地产市场预期仍需时间修复。预期在新的一年，住房公积金归集扩面持续增长存在较大难度，公积金提取及贷款面临下行压力，信访和行政执法队伍能力亟待提升，各项工作将面临新的考验。分中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻落实市委市政府的决策部署和省住建厅、绍兴市中心的指导意见，服务并融入当地发展大局，以支持缴存人的住房基本需求为目标，促进实现住有所居和共同富裕，推动嵊州住房公积金事业高质量发展。

（一）工作目标

一是全年新增缴存住房公积金职工5000人；二是全年归集住房公积金6.6亿元，支取住房公积金4.1亿元；三是全年发放住房公积金贷款2亿元以上；四是收益率确保在0.8%以上；五是确保全年住房公积金贷款逾期率低于0.02%。

（二）重点工作

1.加大信贷支持促共富

为充分发挥公积金对房地产市场的作用，分中心拟在降低首付款比例、下调首套房贷款利率的基础上，进一步提高贷款额度，主动谋划住房公积金贷款限额新政，争取2023年最低保底可贷额度提高至30万元，单职工家庭最高限额提高至50万元，双职工家庭最高限额提高至80万元。进一步提升职工住房消费能力，保障职工合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

2.统筹资金管理稳运作

加强对住房公积金资金的精细化统筹管理和计划安排，用好用足资金，保证支取即办即到账的同时，努力争取在承诺时间内安排贷款到位。为确保资金运行安全，严格执行各项操作规程，强化规范管理和服务，有效防范骗提骗贷。同时加强对贷款楼盘的贷前风险评估、控制和贷后跟踪管理，督促逾期贷款催收工作，降低逾期率。

3.落实多措并举抓扩面

一是要充分利用媒体加大宣传力度，继续在《今日嵊州》日报上开辟专栏，同时通过网络、电台等媒体手段，对住房公积金政策进行解读宣传，提高政策业务的知晓度，营造扩面工作的良好环境。二是要切实加大对银行扩面工作考核力度，调动银行扩面工作积极性。三是结合“三服务”推动扩面。加强对未缴存企业实地走访和思想动员工作力度，与企业主进行面对面政策宣传，增强企业经营者交纳公积金意识。

4.深化数字改革提效能

以“惠民公积金，服务暖人心”三年行动为载体，继续推动公积金数字化改革，优化服务流程，以数据共享为支撑，继续推进公积金业务网上办、掌上办、银行联办。推进多部门业务联动，在与群众息息相关的“一件事”上深挖业务潜力，优化流程，提高效率，提升群众获得感。优化和推广住房公积金综合服务平台，推出更多公积金线上服务，覆盖群众办事“最后一米”。切实方便群众办事，不断提高服务效率和速度。

5.规范内部管理强担当

充分发挥内部管理的规范、制约、监督作用，群策群力，引导全体干部职工以“担当”精神履行岗位职责。一是认真落实全面从严治党主体责任，切实抓好党风廉政建设各项决策部署，持续在抓好政治建设、作风建设、能力建设上下功夫，建设一支忠诚干净担当高效的住房公积金队伍。二是加强技能型、专业型人才的培养，充实中心的人才储备。加强对干部职工的党风廉政教育，推进业务培训，提高职工整体素质和业务能力。三是健全内部管控体系。紧紧抓住形势变化，进一步制定和完善一系列制度规定。明确岗位职责，落实公积金业务受理和审批分离制度，强化动态监督机制。

绍兴市住房公积金管理中心嵊州分中心

2023年1月6日