局机关各科室、中队：

为深入推进“大综合一体化”改革攻坚，有效提升执法人员的学法用法能力，确保改革取得预期成果，现将《市综合执法局“大综合一体化”改革攻坚学习方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                                                                                               嵊州市综合行政执法局

                                                                                                                                                    2022年10月8日

市综合执法局“大综合一体化”改革攻坚学习方案

为贯彻落实省委、省政府关于“大综合一体化”行政执法改革的决策部署，根据《加快推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》（浙委法办〔2021〕1号）的要求，经局党组研究，决定在全局范围内开展为期三个月的攻坚学习，迅速提升基层执法人员的学法用法能力，拓宽执法办案领域，有效提高行政执法案件质量。现结合我局实际，制定如下学习方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解“大综合一体化”行政执法改革的重大意义，锚定奋力打造“重要窗口”示范样本、全力助推市域治理现代化的工作目标，围绕乡镇（街道）赋权事项的法条开展攻坚学习，坚持以学促用、学用结合，加快形成“大综合一体化”行政执法新格局。

二、学习目标

2022年是浙江省“大综合一体化”行政执法改革国家试点落地见效年、克难攻坚年、成果展示年。全体基层执法人员要以主人翁姿态投入其中，蹄疾步稳推进各项改革。要以“日日有进步，周周有成果”为目标，通过授课与自学两手抓、学习与测试两手抓等手段，精准掌握赋权乡镇（街道）的执法事项，尽快提高执法领域覆盖率和执法案件质量，切实提升“大综合一体化”改革的实际成效，确保改革取得预期成果。

三、学习计划

本次攻坚学习活动由局政策法规科牵头，各基层中队积极参与。政策法规科负责制订全局层面学习方案，梳理高频执法事项清单及相应法律依据，组织全局集中授课与阶段测试。各基层中队负责按照局学习方案，结合本乡镇（街道）实际情况，组织开展“沉浸式”攻坚学习，鼓励开展“法律小讲堂”、“学法达人挑战赛”等特色活动，坚持理论教学与实景演练相结合，努力将学习成果转化为案件办理成果。本次学习主要分为三个阶段：

（一） 第一阶段（10月8日——10月31日）

通过邀请讲学、分组讨论及个人自学等方式，各基层执法中队组织学习第一批38项高频执法事项及相应法条，政策法规科于10月底组织阶段性测试，各中队结合“综合查一次”等方式同步落实相应案件办理。

（二） 第二阶段（11月1日——11月30日）

通过集中授课、理论拓展及个人自学等方式，各基层执法中队组织学习第二批83项高频执法事项及相应法条，政策法规科于11月底组织阶段性测试，各中队结合“综合查一次”等方式同步落实相应案件办理。

（三） 第三阶段（12月1日——12月31日）

通过学习小组讲学、实景演练及个人自学等方式，各基层执法中队组织学习第三批128项高频执法事项及相应法条，政策法规科于12月底组织阶段性测试，各中队结合“综合查一次”等方式同步落实相应案件办理。

具体学习安排详见附件。

四、学习要求

（一）提高思想认识。本次攻坚学习是迅速提高执法人员法律素养和执法水平的重要抓手，有助于推进基层执法队伍依法行政水平，有利于“大综合一体化”改革尽快落到实处。各基层中队要高度重视本次学习，正确处理工学矛盾，科学筹划学习方案，确保学习内容、人员、时间、效果四落实。

（二）注重考评激励。充分发挥考评激励作用，以考促进、鼓励先进、鞭策后进。对学考成绩表现优异的个人进行通报表扬，纳入个人年终考核，作为调整职务、评先评优等的重要依据。请各中队及时总结提炼优秀学法经验报送局政策法规科。

（三）严守学习纪律。全体执法人员要认真学习、依法履职，在“大综合一体化”改革的重要关口，确保思想不乱、干劲不减、工作不断，真正将理论学习的成果转化为执法办案的助推器，确保如期交出“大综合一体化”行政执法改革高分答卷。

附件：“大综合一体化改革”攻坚学习安排表

附件：

“大综合一体化改革”攻坚学习安排表