| 索 引 号： | 12330683689953732G/2023-79540 | 主题分类： | 政务公开 |
| 发布机构： | 市招商投资中心 | 公开日期： | 2023-06-02 17:15:03 |
中共嵊州市委办公室 嵊州市人民政府办公室 关于印发《嵊州市招大引强“1330”迭代升级 行动 2.0 方案》的通知
发布日期：
2023-
06-
02
17:
15
信息来源：
市招商投资中心
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各乡镇（街道）党委（党工委）和人民政府（办事处），市级各
部门、各单位：
《嵊州市招大引强“
1330”迭代升级行动 2.0 方案》已经市
委、市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
中共嵊州市委办公室
嵊州市人民政府办公室
2023 年 5 月 17 日- 2 -
嵊州市招大引强“
1330”迭代升级行动 2.0 方案
为贯彻市委、市政府“三个年”决策部署，坚持市委常委会
“五比五拼”工作导向，进一步凝聚全市招商选资强大合力，推
动全市经济社会高质量发展，经市委、市政府研究，决定开展
2023 年招大引强“
1330”迭代升级行动 2.0，现将有关事项通知
如下：
一、行动目标
（一）项目目标
全年实现亿元以上项目招引 40 个、开工 30 个、投产 30 个，
其中招引 10-20 亿元项目 4 个，20-50 亿元项目 2 个，50 亿元以
上项目 2 个。引进 5000 万元以上美丽经济项目不少于 4 个。引
进跨国公司总部项目、世界 500 强企业投资项目、省外投资 1 亿
元以上的国家级高新技术企业项目、国家级“高精特新”企业项
目、独角兽企业项目等 2 个以上；依托产业基金，引进项目 3 个
以上。
（二）人才目标
每个亿元以上招引项目引进青年大学生不少于 25 人，引进
青年博士不少于 1 人；每个 10 亿元以上招引项目引进青年大学
生不少于 50 人，引进青年博士不少于 5 人。全年引进国家、省
级以上人才项目 10 个，绍兴名士之乡人才项目 10 个。
（三）活动目标全年开展“请进来”系列活动 12 次以上，落实“走出去”
系列活动，全年拜访异地商会 6 次以上。招引亿元以上乡贤项目
15 个，确保全年投资 80 亿元。清单化编制招商手册，组织推荐
活动每年不少于 12 场。
（四）投资目标
确保全年市外境内资金 50 亿元以上。全年实际利用外资 1
亿美元，其中，高技术产业实际利用外资占比 35%以上，制造业
实际利用外资高于全省平均水平。招引当年度实际利用外资3000
万美元以上制造业或 5000 万美元以上服务业项目 1 个。列入国
家、省重点外资项目（含储备项目）1 个。高质量外资项目信息
10 条。签约落实国家化招商中介 1 家。
二、主攻方向
围绕新一代信息技术、新材料、新能源装备、生物医药及医
疗器械、城市建设、美丽经济产业为重点招引方向，形成产业集
群，突出人才和外资招引，补齐短板，进一步优化投资结构，赋
能产业高质量发展。
（一）新一代信息技术
以晶越半导体、金达视讯、卫星科技等重点项目为牵引，在
数字安防、网络通信、智能终端等领域谋划生成一批“大好新”
项目。面向智能家居、高端装备等行业发展需求，重点引进高端
电子元器件、智能传感器、显示面板、处理器芯片等关键核心器
件和产业配套项目。（责任单位：招商投资中心、开发区〈高新园
区〉、五大集镇）
- 3 -（二）新材料
以打造化工新材料、高端合金材料、电子信息材料三大标志
性产业链为目标，重点招引高性能工程塑料、热塑性弹性体、塑
料合金等、高端钢材、贵金属材料、金属表面强化防护材料、高
端磁性材料、半导体材料等项目。（责任单位：招商投资中心、
开发区〈高新园区〉、五大集镇）
（三）新能源装备
以打造新能源装备“万亩千亿”新产业平台为契机，发挥比
亚迪等龙头企业作用，重点招引新能源动力电池、特色零部件、
新能源研发和应用、氢能装备、数字能源装备、清洁能源装备等
项目。（责任单位：招商投资中心、开发区〈高新园区〉、五大集
镇）
（四）生物医药及医疗器械
发挥昂利康、贝达药业等龙头企业的引领作用，生物医药领
域重点招引高端化学药、生物技术药、现代中药、新型给药系统、
高端制剂和新型制剂等项目。医疗器械领域重点招引体外诊断、
生物医用材料和植介入器材、医学影像设备、治疗设备、康复类
医疗器械等项目。（责任单位：招商投资中心、开发区〈高新园区〉、
五大集镇）
（五）城市建设
聚焦现代服务业、新经济产业、总部型经济，重点招引新经
济或数字经济产业园、大型商贸综合体、企业总部、电子商务、
现代物流、大众或长尾服务业等项目，打造服务业发达、产业特
- 4 -色明显的枢纽核心。（责任单位：招商投资中心、高铁新城）
（六）美丽经济
依托嵊州优良的生态资源，大力优化旅游空间布局，全面完
善旅游基础设施，将生态优势真正转化为“金山银山”。重点招
引高端民宿产业、文生旅农一体化等项目。（责任单位：招商投
资中心、各乡镇〈街道〉）
（七）人才项目
以“科技招商”“人才招商”为核心，充分挖掘本市特色产
业、龙头企业科技人才需求，重点招引新一代信息技术、新材料、
新能源装备、生物医药及医疗器械、城市建设产业类高端人才，
以人才链激发产业链创新，提升招商引资深度，推动产业转型升
级。（责任单位：招商投资中心、开发区〈高新园区〉、五大集镇）
（八）外资项目
深化谈项目首先谈外资的招商理念。深入推进外资招引小分
队专班运作，持续开展“奔跑+蹲点”组合招商。借助绍兴 QFLP
试点提质扩面，开展外资基金招商，鼓励在嵊企业、央企（国企）
境外资本返程投资。推进嵊商、侨商回归投资。（责任单位：招
商投资中心、两大平台、五大集镇）
三、主要措施
（一）深化乡贤招商，增加“向心力”。以乡贤招商为重大
突破口，充分利用在外乡贤资源，高度重视亲情招商，实现乡贤
回归、人才回归、项目回归、资金回归。开展“越响行动”，分
别赴北京、上海、深圳等地开展精准推介招商。实施“请进来，
- 5 -- 6 -
走出去”战略，拓展异地商会交流，全年开展“请进来”系列活
动 12 次以上，邀请乡贤回嵊共叙乡情、共谋发展；落实“走出
去”系列活动，全年拜访异地商会 6 次以上。引进一批优质乡贤
项目，招引亿元以上乡贤项目 15 个，确保全年引进乡贤项目投
资 80 亿元。（责任单位：统战部、组织部〈人才办〉、招商投资中
心、工商联）
（二）强化驻外招商，增强“影响力”。以北京、上海、深
圳、成都为核心向周边区域辐射，重点紧盯“
4+1+1”新兴产业
优质项目和高端人才资源。一方面开展奔跑招商，快速现场核实；
另一方面排出全年拜访计划，定期走访意向投资企业、基金公司、
研究院和重要乡贤等，整合项目资源形成清单化管理。完成亿元
以上项目招引 13 个，其中 5 亿元以上项目 4 个，10-50 亿元以
上项目 4 个，收集项目有效信息 200 条，其中外资项目信息 80
条，完成调研报告 4 篇，组织推介活动 8 场。完成亿元以上项目
信息首报 20 个以上，5 亿元以上项目信息首报 10 个以上。申报
国家引才计划人才项目 40 个、入选 4 个，申报省级引才计划人
才项目 10 个、入选 4 个。（责任单位：招商投资中心、各驻外招
商引智组）
（三）开展人才招商，增强“感召力”。积极探索实行“人
才+项目+资本”协同引才模式，招引产业发展类高端人才，以人
才链激发产业链创新。以开发区为重点，持续增强众创空间、孵
化器、加速器的创业孵化服务能力，聚焦重点产业、特色产业引
进一批科技型、成长型的“种子”项目和高层次人才，创新产业- 7 -
链布局、赋能产业链发展。引进国家、省级以上人才项目 10 个，
绍兴名士之乡人才项目 10 个。加强与浙江大学、西安交大、日
本东京工业大学等的务实合作，新建校地合作共建研究院（研发
中心、校企共建创新载体）2 个。鼓励头部企业“勇闯天涯”，
并购国外优质企业，引进优秀科研团队。（责任单位：组织部〈
人才办〉、科技局、招商投资中心、两大平台、各乡镇〈街道〉）
（四）坚持以商引商，增强“吸引力”。鼓励企业立足于做
大做强，着眼于靠大联强，主动与国内外大企业、大集团加强对
接，合资合作，逐步形成“引进一个、建好一个、带动一批”的
招商引资“乘法效应”。确保全年收集“以商引商”项目信息不
少于 100 条，其中高质量外资项目信息不少于 10 条。（责任单位：
招商投资中心、两大平台、各乡镇〈街道〉、各驻外招商引智组）
（五）拓展基金招商，增强“扩散力”。开展基金招商，打
造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现“股权投资+招商
选资”的联动效应。全市成立国投系基金，重点投向“
4+1+1”
新兴产业，同时支持本地产业转型升级。鼓励聘请有合作基础的
基金公司和科研院校等专家人士担任招商合伙人。依托产业基
金，引进项目 3 个以上。（责任单位：投控〈国资〉公司、招商投
资中心、两大平台、各乡镇〈街道〉）
四、强化保障
（一）把资源集聚作为“第一保障”。加快属地政策处理进
度，实现土地等项目。建立全市可供招商土地清单、全市涉地招
商项目清单。对亩均产值高、带动能力强的重大招商项目，要优先保障新增用地计划指标。2023 年力争盘活存量用地 800 亩以
上，低效用地再开发 500 亩以上，向上争取土地 800 亩以上。（责
任单位：两大平台、发改局、经信局、自然资源局、各乡镇〈街
道〉）
（二）把一把手招商作为“第一抓手”。开发区（高新园区）、
高铁新城作为招商主平台，主要负责人三分之一时间投入招商招
才，乡镇街道主要负责人每月外出招商招才 2 次以上。开展在谈
项目首报机制，每月首报在谈项目不低于全年项目招引任务的
20%。完成流转项目承接率不低于 80%。（责任单位：招商投资中
心、两大平台、各乡镇〈街道〉）
（三）把招商队伍作为“第一先锋”。探索招商服务公司实
体化运作，通过国企选调、社会面招聘等方式，配优配强招商人
员队伍。鼓励招商服务公司与各平台建立长期合作关系，实现政
府主导招商与市场化招商的双轮驱动。探索“社会化”招商招才，
鼓励中介、个人等参与政府招商招才，对项目成功落地的引荐者
进行奖励。开展“招商之星”评选活动，入选人员在干部提拔使
用、职级晋升中优先考虑。（责任单位：组织部、编办、人力社
保局、招商投资中心）
（四）把营商环境作为“第一要素”。开设实体窗口，打造
一支专业队伍，提供一对一的管家服务。全域推行“拿地即开工”，
强化土地要素统筹配置。实施融资畅通工程，大力推动政府性融
资担保体系建设，推动产业与金融精准对接，支持、引导和鼓励
银行、保险、政策性融资担保机构围绕市级重大招商项目。（责
- 8 -- 9 -
任单位：发改局、自然资源局、金融办、行政服务中心）
五、健全机制
（一）加强组织领导。成立招大引强“
1330”迭代升级行动
2.0 工作专班，由分管市领导任专班召集人，统筹负责全市“双
招双引”工作的组织协调、分类指导；专班下设办公室，办公室
设在市招商投资中心，由招商投资中心主任兼任办公室主任，办
公室负责落实具体工作。
（二）构建“1+7+4+N”工作体系。进一步理顺招商投资中
心、重点招商平台、驻外招商引智组、行业主管部门、其他招商
主体的关系，实现高效联动的“一盘棋”招商新格局。“
1”是强
化招商投资中心统筹合力，充分发挥统筹、协调、枢纽作用。“
7
是”强化两大平台、五大集镇主要招商主力军作用，切实承担项
目招引和落户主体责任工作。“
4”是强化四支驻外招商引智组奔
跑招商，根据区域对接联络乡贤、提供项目信息、实地考察核准。
“
N”是强化行业主管部门和其他招商主体配合工作，做好资源
要素保障、营商环境打造、行业政策配套等工作。依托工作体系，
组建快速研判、现场核准、项目洽谈、要素保障、外资招引等五
支招大引强突击队。
（三）建立快速研判流转机制。围绕新一代信息技术、新材
料、新能源汽车及零部件、生物医药及医疗器械、城市建设和美
丽资源等“
4+1+1”新兴产业，组建六个产业研判组，成立第三
方专业研判专家库。建立招商投资中心快速研判、驻外引智实地
核准、属地对接洽谈快速反应机制。
（四）健全考核督查制度。增加两大平台、五大集镇项
目信息首报和项目承接率考核；增加其他平台项目信息首报
和美丽资源考核，探索跨地域项目流转落地税收分成奖励政
策和考核加分机制。建立月度通报、季度赛比、年度考核制
度，每月底对完成情况通过“三色”预警图进行通报，每季
度对重点招商平台进行产业项目“比、看、干”晒比活动，
每年度对招商任务完成情况进行赋分，营造浓厚的“比学赶
超”招商引智氛围。
附件：1.嵊州市招大引强“
1330”迭代升级行动 2.0 专
班名单
2.嵊州市招大引强“
1330”迭代升级行动 2.0 任
务分解表- 11 -
附件 1
嵊州市招大引强“
1330”迭代升级
行动 2.0 专班名单
召
集 人：李剑光
办公室主任：沈文武（招商投资中心）
成
员：章晓燕（组织部〈人才办〉）
庞
伟（统战部）
胡益萍（开发区〈高新园区〉）
凌夏犇（高铁新城）
周嗣炀（发改局）
任春军（经信局）
袁华东（科技局）
柳
栋（财政局）
张锡明（自然资源局）
马安平（商务局）
吴一赞（文广旅游局）
丁海鸥（市场监管局）
舒彩容（金融办）
王国东（生态环境分局）
郑
浩（招商投资中心）
郦
丹（工商联）- 12 -
诸黎星（三界镇）
裘
索（浦口街道）
朱洪平（剡湖街道）
朱立红（三江街道）
张义莹（鹿山街道）
徐海波（甘霖镇）
金
炜（崇仁镇）
葛晗滢（长乐镇）
赵硕达（黄泽镇）
王一超（驻北京招商引智组）
费 洋（驻上海招商引智组）
陈俊江（驻深圳招商引智组）
李 斌（驻成都招商引智组）
工作专班办公室设在市招商投资中心，中心主任兼任办公室
主任，负责日常工作。
以上人员如有变动，由所在单位接任领导自然更替。
浙江网安备 33068302000392号