谢远堃委员、董毓委员：

你们提出的关于深化片区开发高质量推进现代化网络型山水城市建设的建议收悉，现答复如下：

作为现代化网络型山水城市建设的主要载体，片区建设是其中的关键。全市共谋划9+1个重点建设片区，2023年拟实施7个重点片区，初步谋划项目共25个，其中新建项目7个、续建项目18个，总投资371.51亿元，2023年计划投资94.73亿元。重点片区与基本单元之间联系紧密，协同发展前景良好，截止至2026年计划显示，重点片区内共富单元建设总数为23个，其中未来社区13个，未来乡村7个，城乡风貌样板区3个。

同时，重点片区作为绍兴网络大城市考核的重点亦取得了不错的成绩：2月月度考核重点片区为绍兴市区县内第一名，一季度与4月考核均为绍兴市区县内第二名。

当前，我们正在从以下两个方面推进片区高质量开发建议以加快推动现代化网络型山水城市建设：

一、推进平台建设新发展，助力片区高能级开放

1.紧扣开放主题主线，打造高质量发展增长极。紧扣绍兴总体规划中“一个枢纽、两地协同、三圈节点、四港联动”的发展主线，编制《嵊州推进嵊新临港经济区建设行动方案》，全力推进义甬舟生新临港经济区建设。以特色片区、高能级平台为载体，加快构筑“一核四翼”的开放合作新格局。其中：“一核”即527国道浦口－黄泽段两侧区域，主要打造新能源装备万亩千亿产业平台，推动嵊新两地产业能级提升。“南翼”即高铁新城，通过加快招引生产性服务业，建设新经济产业园，打造现代新城活力区。“西翼”即长乐－甘霖片区，依托金甬铁路长乐货运站，布局区域性组货、分拨中心，与甬金铁路新昌站联动实现经济区内货运物流的东西双向发展。“北翼”即三界片区，充分发挥杭台高铁嵊州北站、绍兴港嵊州港区三界作业码头的优势，推进临杭产业园建设。“中翼”即艇湖科技未来城，通过加快集聚创新型企业和研发总部，打造科产城融合示范区。围绕“一核四翼”功能定位，进一步梳理好项目清单，争取今年实施项目20个以上。同时积极推进唐诗之城、艇湖科技未来城、漕河泾长三角协同发展产业园等一批标志性项目建设，尽早展现“门户”“枢纽”形象。

2.精心谋划积极探索，加快推动平台高质量建设。交通方面，通过完善交通基础设施，进一步实现经济区内融外通。去年12月初，诸暨至嵊州高速公路工程可行性研究报告顺利通过审查，目前正在申请立项；北仑至嵊州公路（S312）、奉化至桐庐公路（310省道）嵊州段建设已列入本年重大前期项目计划。平台方面，以比亚迪动力电池项目为龙头，协同发挥晶越半导体、金达视讯、海威汽车等项目引领效应，积极招引高级辅助驾驶系统、智能三电系统以及整车关键零部件等产业项目，谋划建设新能源、碳化硅等研究院，全力争取列入省“万亩千亿”新产业平台培育名单。同时积极推进奉新嵊特别合作区建设，2022年7月，甬绍（奉化、嵊州、新昌）特别合作区框架协议正式签订。年初三地开展了互访交流，提出实施类、前期类、谋划类三方面共计17项合作事项，其中包括在产业方面开展农业产业常态化交流合作、时尚服装产业链合作等；在商贸方面开展厨卫工业品展销活动等；在文旅方面开展三地市民旅游惠民活动、文化走亲活动、甬绍旅游精品线路打造等。

二、推进产业集群新高地，优化片区发展环境

1.强化组织领导。印发《关于加快建设现代化网络型山水城市的实施意见》、《关于成立嵊州市现代化网络型山水城市工作领导小组的通知》等文件，于2022年11月7日，成立嵊州市现代化网络型山水城市工作小组，市委书记、市长任组长，并组建实体化专班，下设片区建设指导组指导做好片区开发建设的规划设计和土地等要素保障，优化片区开发布局，结合全域土地综合整治，统筹项目谋划，推进片区开发建设，牵头协调跨区域片区的规划设计、项目谋划、落地推进。

2.做好政策支持。对标省“415X”，深入实施我市“4173”产业集群培育行动，培育形成新能源汽车及零部件、智能家居、高端装备、现代纺织、新材料、生命健康、新一代信息技术7个在全省具有竞争力的特色产业集群，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建成先进制造业强市。谋划布局重点片区未来产业新赛道，聚焦多肽、碳化硅和丝蛋白综合利用等领域，引育氢能、储能等低碳零碳产业，壮大未来发展新增长极。同时，聚焦“4173”产业集群培育框架,迭代升级企业“长高长壮”上市培育政策,加大企业兼并重组的支持力度,强化整机项目、关键核心零部件项目招引的支持。

3.落实要素保障。

（1）加快推进低效工业用地整治,腾出的土地空间优先用“4173”产业集群重点企业、重大产业项目，合理布局重点片区项目，保证落地。同时，深化现代平台体系建设，持续深化国家级开发区创建，大力建设新能源万亩千亿产业园，深化开发区（园区）工业全域治理，全面完成城北化工园区整合提升，主题式、连片式、多模式推进镇街工业园区升级改造，不断提升园区承载能力和运营水平。健全“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制，一体推进“凤凰”“雏鹰”“专精特新”“隐形冠军”“小巨人”培育，建设一流企业梯队。

（2）《嵊州市国土空间总体规划》（2021-2035年）文件5月份在市政府网站上公示结束，目前市人大常委会已进行了审议，不久将上报绍兴市政府和省政府审批。本次规划确定战略定位为：紧围绕“建设现代化网络型山水城市、打造中国式现代化县域样板”的战略目标，确定发展定位为“越剧之乡.富乐嵊州”。在“三区三线”划定中，9个网络大城市建设片区近期用地空间已统筹完成，不涉及永久基本农田和生态保护红线。艇湖科技城片区目前用地农转用和供地大部完成审批；经开区城北化工园三界片区、经开区城北化工园城北片区、新能源产业片区、高铁新城片区、越剧小镇片区、丽湖片区等都已完成片开发方案编制。

4.优化服务指导。深化企业“三服务”,发挥驻企服务员作用,用好“企业码”“企业服务联盟”“市长直通车”“5·27我爱企服务月”等多种平台和载体,对重点片区内企业进行各类惠企政策的宣传指导。加强宣传引导,通过多种渠道宣传推广企业发展的最佳实践和典型经验,营造良好的社会氛围。

嵊州市住房和城乡建设局            

                                   2023年5月29日