马耸委员：

您提出的《关于发展山区林下经济，助力共同富裕建设的建议》的提案（第182号）收悉，现答复如下：

嵊州是著名的中国香榧之乡，香榧的原产地和主产区，联合国粮农组织全球重要农业文化遗产名录和农业农村部首批中国重要农业文化遗产名录会稽山古香榧群的核心区，香榧为我市重要的林业特色产业，经过20多年的培育发展，嵊州市香榧种植面积达13万余亩，年干果产量6000多吨，总产值10多亿元，香榧已经成为我市山区最重要的富民产业。近年来随着周边省市香榧种植的大幅扩面，香榧年产量呈爆发式递增，榧农增产不增收，香榧产业发展面临瓶颈。为此，我市通过大力发展林下经济，着力强化香榧品牌宣传推介，促进香榧产业高质量发展。

一、大力发展香榧林下经济。我市从2016年开始，每年出台专项政策，扶持香榧林下经济，对于在香榧林下套种山稻、鼠茅草、中药材等，给予每亩300-600元的补助，到目前累计兑现补助资金500多万元。2021年起，又在全市实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程，到目前已完成实施谷来镇舜源村香榧林下套种冬瓜、谷来镇吕岙村香榧林苗套种和谷来镇榆树村香榧林苗套种等项目4个，新增香榧林下经济面积2000多亩。今年，我们在省林业局的支持下，计划开展香榧气象指数政策性保险试点工作，以保障榧农收入。

二、不断强化香榧科技创新。一是大力发展生态种植。近年来，我们积极争取浙江农林大学在我市设立国家林草香榧工程技术中心嵊州工作站，进一步深化“四联”科技服务机制，加快科技成果推广应用，邀请浙江农林大学吴家胜、戴文圣、宋丽丽、喻卫武以及浙江省林科院刘本同等专家教授，对我市榧农开展多形式的香榧生态化栽培技术培训，积极推广茶榧套种、榧稻套种、榧药套种等生态套种模式，既减少水土流失，保护生态环境，又减少香榧林管理成本，提高香榧品质和林地利用率。4年来已举办培训11期，参训1000多人次。培育香榧乡土专家8名，其中国家级1名，省级4名，绍兴市级3名；我市参与的《香榧适生立地评价与提质增效经营技术研究》等2个省级科技项目顺利结题，其中一个获梁希林业科学技术奖二等奖，这些科技项目的推广应用有效促进了林农增收。我市3个香榧基地被命名为全省“一亩山万元钱”科技推广高质量示范基地。二是加强香榧新品种新技术研究。出台政策对香榧加工技术创新、良种选育等进行政策扶持。目前已获得香榧实用新型专利6个，建立了香榧种质资源库，培育的“嵊珠”香榧取得我市首个林木新品种和良种证书（省级）开发的香榧新产品获得全省优质开口香榧评比一、二等奖各1个；正在与浙江农林大学合作研发集香榧后熟、烘干、冷藏为一体的数控设备，该设备如能成功投产，将实现香榧后熟的数字化、标准化生产，全面提高香榧品质，延长香榧保质期，破解产业用地瓶颈。三是积极开展香榧青果皮利用研究。与中国林科院亚林所联合开展香榧青果皮无害化处理研究，项目实施后将使我市上千万吨青果皮转化成有机肥，既有效减少环境污染，又能减少榧农在肥料上的投入，还能大面积提高有机肥的使用率，降低农业面源污染。此外还与光大集团开展利用香榧青果皮等制作生物质燃料的共同富裕试点项目的申报。这些项目的落地能够使香榧青果皮变废为宝，实现经济与环保的双赢。

三、培育壮大嵊州香榧品牌。为进一步加强嵊州香榧的宣传推介，我市每年举办嵊州香榧节、“嵊州香榧”开摘节、“嵊州香榧”推荐品牌评选等活动，承办了三届全省香榧炒制比赛和生籽质量评比活动并连续三年囊括大赛金奖，3家企业参加第三届全国香榧炒制大赛均获得金奖，在绍兴市职业技能竞赛—“千年工匠传承暨千年香榧炒制”擂台赛中囊括冠亚军，充分展现嵊州香榧的品质和技能，使“嵊州香榧”在品牌推介活动中更具竞争优势。为积极应对疫情影响，我们还利用网络平台，先后举办了“榧”你莫属云上购—2021中国•嵊州网上香榧节、2022“中国·嵊州香榧节”云直播、2022年度“嵊州香榧”推荐品牌和创新产品（开口香榧、香榧仁等）质量评选等活动，2022年11月19日在谷来镇举办的“香榧香 来谷来”谷来镇第十届香榧文化旅游节活动丰富、形式多样、影响广泛，12月初与市妇联、石璜镇联合举办的“嵊州香榧我代言”村嫂抖音短视频大赛，进一步提升嵊州香榧等林产品的品牌知名度和市场占有率。同时组织香榧等企业参加义乌森博会等展示展销活动，近年来嵊州香榧在省级以上评比中已获得金奖11个、优质奖12个，进一步打响嵊州香榧的品牌知名度。目前，市政府将“嵊州香榧”的品牌推介作为产业发展的重中之重，列入“嵊情家味”区域公用品牌重点推介，统一定制新的品牌标识，推动相关产业品牌化发展，每年举办专场宣传推介活动，组织企业到上海、北京等大中型城市开展宣传推介，进一步提升嵊州香榧的产品附加值，带动榧农增收致富。

四、大力发展森林旅游产业。充分利用我市全球重要农业文化遗产这一平台和绍兴会稽山古香榧群为浙江省唯一入选的“中国最美森林”资源，利用香榧森林公园、香榧博物馆等嵊州遗产地资源，进一步挖掘香榧文化内涵，积极开展古香榧树认养等活动，加强对古香榧群的保护和开发，走产业发展和生态观光有机结合之路，增加当地农民的收入；在“全国绿色小康村”谷来镇袁郭岭村、“全国首个地质文化村”石璜镇白雁坑村等特色产业村，大力发展森林人家、林家乐等特色民宿，创建浙江森林氧吧、省级森林康养基地和森林康养名镇，做大做强集农业文化遗产风情体验、山水游乐、民俗文化鉴赏的森林康养特色产业。依托古香榧的优势，当地的生态效益、经济效益、社会效益日益显现，已成为我市山区经济新的增长亮点。

下一步，我们将继续强技术、提品质、育品牌、拓市场，不断提升嵊州香榧的品牌价值和市场占有率，提高榧农收益，走出香榧“高产量困境”。

最后，感谢您对自然资源和规划工作的理解与支持！

（联系人：林业技术服务中心  黄少平  电话：83101276）

嵊州市自然资源和规划局

2023年6月15日