邵之栋委员：

您提出的《关于全面加强建筑业监理单位内业工作水平的建议》（第151号）收悉，现答复如下：

您的建议，对现阶段我市土地开发项目和交通农村公路建设过程中存在的监理问题，作了深刻剖析，对今后我市土地开发和交通工程建设过程中完善监理内业资料、发挥监理作用，规范监理市场具有重要意义。我们将切实做好以下工作：

一、土地开发项目监理

 1.严格费用结算。事前在监理服务招标及合同签订环节，明确将监理过程资料作为其服务费过程结算的依据之一，取代单一的随工程进度支付或简单的按时间节点支付的传统方式。

 2.规范监理资料。我市采用水利水电工程监理资质，且水利项目监理资料目录已成熟，参照水利监理资料目录来规范土地整治项目监理资料，验收前须提供过程资料并进行归档，如监理资料不完整不予验收。

 3.常态检查考评。自然资源局与水利水电局每年开展对从事土地整治项目的监理单位常态化专项检查和事后信用考评工作，对内业管理不到位、履职尽责严重缺失、服务品质低下、破坏行业发展秩序、恶性竞争、扰乱市场、影响行业声誉的监理企业记入诚信档案，对信用评价不及格的监理企业限制其承接政府工程。

二、农村公路项目监理

1.根据嵊州市标后监督管理实施办法的有关要求，交通局已开发“嵊路品质”监管平台，在建交通工程已全部纳入该监管平台中进行监管，监理单位人员已在该平台中考勤打卡，确保监理人员到岗到位。

2.在工程监理招标阶段，交通局在审核监理招标文件时，将明确监理过程资料作为其监理服务费结算的依据,监理过程资料未跟上，不予支付监理过程服务费。

3.在工程竣（交）工验收时，交通局在检查工程内业资料时，将工程监理资料予以重点检查，包括监理抽检资料、监理旁站记录、监理巡视记录、监理日志、监理指令等工程监理规范所要求的监理资料，资料不完整或不合格，工程将不予通过验收。

4.交通局作为交通工程建设的行业主管部门，在工程建设过程中，将对监理履约进行专项监督检查，对监理资料未及时跟上、履职尽职严重缺失、服务品质低下的监理单位及个人，根据实际情况实施限期整改、约谈乃至行政处罚。

下步，我们将严格按照最新要求，不断完善监理单位内业资料，切实发挥监理作用，有效提高工程质量。

最后，感谢您对我们工作的理解与支持！

（联系人：整理中心 卢琰萍 83112668）

嵊州市自然资源和规划局

2023年6月25日