一、2023年工作总结

在市委、市政府和绍兴市局的正确领导下，生态环境分局紧紧围绕年初制定的重点工作清单，切实加强领导、压实责任、完善机制、强化措施，较好地完成了2023年度各项工作任务。

（一）主要指标完成情况

2023年，我市PM2.5平均浓度为25（25.48）微克/立方米，同比改善0.8%；AQI优良率为96.2%，同比提升0.9个百分点；臭氧最大8小时平均浓度为135微克/立方米，同比改善2.2%；三项指标均完成绍兴市下达的目标任务，排名绍兴市第二。15个县控及以上断面水质达标率、跨行政区域河流交接断面水质达标率“100%”，南山水库、辽湾水库2个县级集中式饮用水源地水质指标达到Ⅱ类功能区要求。全年累计受理环境信访件817件，立案查处环境违法行为62起（位居绍兴第二），处罚金额数618.16万元，办理五类案件10起（位居绍兴第一）。

（二）重点工作完成情况

1.环境质量持续提升。加大治气攻坚力度，在年底多波输入性污染影响的不利局面下，依然圆满完成年度PM2.5考核目标；加强水环境综合治理，开展屠家埠断面汛期污染防治试点工作，2022年9月至今屠家埠断面水质稳定达到II类标准，汛期污染强度退出全国前50；深化土壤固废污染防治，全年累计创建“无废细胞”118个，签订固危废收运合同1299份，收运固危废8万吨，完成19个地块的调查评审工作以及11家土壤环境重点单位的土壤和地下水自行监测、隐患排查工作；开展噪声污染专项治理，制定专项治理工作方案，全年38件信访件均已按要求完成闭环反馈。

2.审批服务优质高效。坚持重点事项环评审批、排污许可审核严格把关与优化服务并重，累计审批建设项目环境影响报告书（表）78个、区域环评降级备案34个、“零土地”技改备案报告书1个。落实重大投资项目服务“绿色通道”，配合完成省重大产业项目申报7个、开发区及招商项目环境准入提前审查33个。深入开展“三服务”活动，主动上门服务企业129家次，解决企业问题28个；着力实施“互联网+政务服务”，全面实现环评审批“最多跑一次”，严格控制受理和办结时间，未出现超期项目。

3.执法监管不断夯实。组织开展“绿剑2023”、城北夜巡、“双随机”监管等专项执法行动，全面排查重点涉水、涉气及涉废工业企业，累计出动执法人员4415人次，检查企业1986家次，双随机执法检查191家，问题检出率25.65%。积极开展亚运环境安全保障行动，建立健全突发环境事件应急响应机制，认真做好重大活动应急值守工作，2023年未发生突发环境事件和生态环境群体性信访事件。

4.督察整改有力推进。积极开展已销号信访件“回头看”工作，举一反三推进各类生态环保督察问题整改。高度重视省委环保督察工作，精心制定迎检工作方案和提前排查工作方案，对历次环保督察问题、媒体曝光环境问题、环境隐患问题和群众关注热点问题全面开展摸排工作，并针对重点区域和问题落实针对性措施。省委环保专项督察期间，我市累计受理信访交办件16件，目前已整改完成9件，正在逐步开展销号资料整理工作；12月初收到省委督察交办问题10个，已制定完成初步整改方案。

5.干部队伍全面加强。安排新进人员到执法一线实践锻炼一年，采取师徒结对“传帮带”、“以老带新”的方式，帮助新进人员融入基层。建立“周例会、月通报、季考核”工作机制，累计召开执法工作例会31次，执法队伍教育整顿11次，自查自纠案件不规范问题25个。强化“实战练兵”，积极参与交叉执法，1名同志获省执法与应急大练兵技能比武三等奖，2名同志分别获得绍兴市生态环境局比武二、三等奖，3个案件分别入选省厅年度优秀案例、省第三批生态环境损害赔偿十大典型案例、2023年度绍兴市裁量权基准和柔性执法工作典型案例。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在工作中还有很多短板和弱项。

（一）环境质量巩固提升压力大。水环境方面，老东桥断面水质不稳定，屠家埠断面虽退出生态环境部汛期污染强度前50名，但仍需警惕反弹风险；空气质量方面，PM2.5浓度和AQI等主要环境约束性指标保持高位稳定难度大。

（二）环境保护建设能力不足。环境监测能力建设相对滞后，环境空气与废气中挥发性有机物以及辐射、土壤、固废监测能力不足；执法监管手段不够丰富，基本硬件设施未达标准，主动发现环境污染问题能力还有待提升。

三、2024年工作思路

2024年，我局将紧紧围绕市委市政府和绍兴市局的工作部署，加大攻坚力度，采取有效举措，力争所有工作再上新台阶。主要工作目标是：全力冲刺国家生态文明建设示范区创建，确保如期创成；全年空气质量优良率达到95%以上，PM2.5平均浓度实现年度控制目标，全省排位保持稳定；15个县控及以上水质断面达标率100%；创建成为三星级全域“无废城市”；推进各类生态环境保护督察问题整改，环境风险得到有效管控，不发生重大环境污染事故。具体是做好以下工作：

（一）全力冲刺国家级示范创建，不断推进“美丽嵊州”建设

争创国家生态文明建设示范区，加强向上对接，建优建强自身指标，精炼擦亮特色亮点，誓夺国家级“金字招牌”；分解落实2024年度“美丽嵊州”建设各项工作任务，积极开展各类环保主题宣传教育活动，努力提升生态环境质量公众知晓度、满意度。

（二）强势推进污染防治攻坚战，全面提升生态环境质量

坚持科学“治水”，强化断面水质预警，确保15个县级以上考核断面水质达标率100%；坚持精准“治气”，提升大气污染防治精细化管理水平，全年空气质量优良率和PM2.5平均浓度实现各级下达的年度控制目标；坚持铁腕“治土”，严守建设用地安全利用底线，加强地下水污染风险管控；坚持系统“治废”，争创省三星级“无废城市”，开展年度新污染物治理工作，推进小微危废和一般工业固废收运。

（三）紧紧围绕经济高质量发展，做实做细服务保障工作

深化生态损害赔偿改革与实践，强化规划环评和项目环评联动机制；积极对接开发区管委会，督促其加快全区域规划环评编制工作进度；落实重大投资项目服务“绿色通道”，保障项目顺利落地；做好排污许可证核发、变更、延续等工作，继续开展排污权回购业务、VOCS有偿使用和交易工作。

（四）不断夯实环保执法监管，加快推进风险问题主动发现

完成2023年省委生态环保督察问题整改工作，迎接2024年中央生态环境督察；全面深入排查治理生态环境安全隐患，对全市13个重点污染行业进行全线摸排，督促整改提升；完成“七张问题清单”中6项市级问题的销号，确保“重大生态环保督察问题清单”指数排名绍兴市前三。

（五）聚焦提升履职能力本领，扎实推进环保铁军队伍建设

聚焦理论学习提升政治能力，不断提升党员干部的法纪意识和底线意识；聚焦自身建设提升业务能力，有效实现全体干部职工的“充电补钙”；聚焦岗位练兵提升保障能力，不断提升执法队伍战斗力水平；聚焦上下联动提升服务能力，为企业绿色发展助力赋能。