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索 引 号: 11330683002585364H/2023-93914 主题分类: 安全生产监管
发布机构: 三界镇 公开日期: 2024-01-04 16:59:06
有效性: 有效 发文字号   无文号

三界镇人民政府关于印发《三界镇燃气安全长效管理办法》的通知

发布日期:2024-01-04-16:59:06 信息来源:党政综合办公室(人大办) 浏览次数: 字号:[ ]

政策解读

三界镇人民政府

关于印发《三界镇燃气安全长效管理办法》的

通    知

各办公室、行政村、企事业单位:

为切实加强三界镇燃气安全管理工作,结合我镇实际,现将《三界镇燃气安全长效管理办法》通知如下:

                                              三界镇人民政府

                                                                                2023年7月1日 

三界镇燃气安全长效管理办法

根据《关于印发嵊州市城市运行安全隐患大排查大整治行动方案的通知》(嵊城运安委办〔2023〕4号)、《嵊州市人民政府关于全面开展城镇燃气领域风险隐患及相关底数排查工作的通知》(嵊政办〔2022〕17号)和《嵊州市安全生产委员会关于印发嵊州市持续推进城镇燃气安全排查整治方案的通知》(嵊安委〔2022〕1号)文件精神,制定本办法。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻汲取近期国内燃气事故教训,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”“三管三必须”“关口前移、源头管控、防治结合”的要求,强化燃气领域安全管理工作,构建三界镇燃气安全隐患排查整治长效机制,坚决防范遏制重特大燃气事故发生,进一步营造平安和谐稳定社会环境,巩固提升枫桥式乡镇、平安三界等创建成果,全力夺取平安护航亚运会、亚残运会及绍兴市十运会新胜利。

二、工作安排

自即日起,各单位要结合自身实际,依据《三界镇燃气安全长效管理办法》,细化具体任务,落实工作责任。根据《嵊州市城镇瓶装燃气隐患排查指导手册》,全面开展起底式、洗楼式排查整治,实行“一张清单检查、一套标准评判、一个流程闭环”,每月至少开展一次排查、完成一轮整治,并于每月28日前报送一次燃气隐患排查及整改情况表,将问题清单转化为成效清单。对存在燃气隐患拒不整改的单位,由综合行政执法队进行立案处罚。立案后仍拒绝整改的,将移交三界派出所查处。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要提高政治站位,统一思想认识,充分认清开展燃气安全攻坚行动的必要性和紧迫性,增强抓好燃气安全管理工作的责任感和使命感;村镇建设办要加强统筹,各单位要挂图作战,狠抓落实,全面落实燃气领域排查整治。

(二)联合督导执法。各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的要求,严厉打击气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患,坚决做到“发现一起、立案一起、查处一起、警示一起”,加强“行刑衔接”,建立长效机制。

(三)加大宣传力度。针对企业、农村、社区、学校、家庭等不同的受众群体,不定期组织宣传活动、发放告燃气用户书活动、开展警示教育普及燃气安全生产和安全用气知识,提高用户的安全用气意识和自我防护能力,有效防范和坚决遏制燃气安全事故发生,保障全镇燃气使用安全。

四、工作保障

(一)明确职责分工

1.村镇建设办公室:统筹燃气隐患排查整改工作,负责燃气供应点的燃气安全隐患摸排、整改、管理工作。(责任领导:徐炎波)

2.经济发展办公室:负责商场、酒店、工业园区企业(含园中园、厂中厂等重点企业及企业单位食堂等重点场所)的燃气安全隐患摸排、整改、管理工作。(责任领导:张楠)

3.应急和消防管理办公室:负责消防安全监督管理和指导工作,统筹协调区域内应急管理和综合防灾减灾救灾工作,组织协调应急物资保障和应急救援工作。(责任领导:竺炳江、张楠)

4.社会事务服务管理办公室:负责医院、学校、幼儿园、养老机构、旅游景区的燃气安全隐患摸排、整改、管理工作。(责任领导:竺炳江、傅秋明、张吕蓥)

5.规划建设办公室:负责车站、在建工程、燃气管道及燃气管道企业的燃气安全隐患摸排、整改、管理工作。(责任领导:张向军、龚泽民)

6.联村工作组:负责行政村范围居民用户、文化礼堂、宗教场所、家宴中心,行政村范围店铺、农贸市场(除集镇范围外)的燃气安全隐患摸排、整改、管理工作。(责任领导:各村联系领导)

7.社区办(内设):负责辖区范围内的居民用户、店铺燃气安全隐患摸排、整改、管理工作。(责任领导:朱秋燕、邢浙斌)

8.综合行政执法队:负责集镇范围内店铺(非餐饮行业)燃气安全隐患摸排、整改、管理、执法工作。(责任领导:郑建斌、徐炎波)

9.三界市场监督管理所:负责做好镇域范围内燃气具、可燃气体报警装置生产销售环节的监管,配合燃气隐患整改开展执法工作,负责集镇范围内店铺(餐饮行业)、农贸市场燃气安全隐患摸排、整改、管理、执法工作。(责任领导:苏宇)

10.三界派出所:负责依法查处违反国家规定买卖、储存、运输瓶装燃气等危险物质的治安违法行为。(责任领导:童冰)

11.三界交警中队:负责依法查处瓶装燃气运输车辆违反交通安全法的行为。(责任领导:郑建斌)

(二)成立工作专班

根据工作实际,决定成立三界镇燃气安全长效管理专班,专班组长由行政主要领导担任,副组长由分管城建、规划建设的分管领导担任,主持专班全面工作,各相关线办、站所庭、联村组负责人为专班成员,具体负责排查整治工作推动落实。

(三)加强监督管理

镇专班要充分发挥组织、协调、指导作用,压实责任,加强燃气管理,杜绝燃气领域安全隐患,不定期召开工作例会,努力构建齐抓共管的工作格局。

附件:1.燃气安全检查常见问题清单

2.燃气安全排查整治具体清单

3.嵊州市城镇瓶装燃气隐患排查指导手册

附件1     

                   燃气安全检查常见问题清单

序号

项目

检查内容

是/否

1

燃气经营环节

燃气经营企业、充装企业是否未取得相关许可证书。

企业主要负责人和安全生产管理人员是否未经专业培训并考核合格;特种作业人员是否无从业资格证书;运行维护和抢修人员数量是否达不到要求。

是否违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”。

是否未按规定加臭;是否违规在液化石油气中添加二甲醚。

是否未按规定进行入户安检并督促隐患整改。

2

燃气输送配送环节

是否按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。

是否制定和落实燃气管道第三方施工保护制度。

是否取得危险货物运输许可运输燃气。

3

燃气使用环节

是否使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具。

是否使用不合格的非金属连接软管;软管长度是否超过2米或私接“三通”;软管是否老化松动;软管是否穿越墙体、门窗、顶棚和地面。

是否使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。

是否使用不合格气瓶;是否使用工业丙烷气瓶。

餐饮等场所是否未安装燃气泄漏报警器;报警器是否质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。

是否在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶,或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间;气瓶间是否未安装燃气泄漏报警器;气瓶间是否违规设置在地下室和半地下室。

4

燃气具生产销售环节

是否生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。

附件2

                                   三界镇燃气安全排查整治具体清单

单位:                     填报日期∶  年  月  日

序号

行政区域

隐患清单

整改清单

违法清单

处罚清单

乡镇(街道)

责任主体

隐患内容

整改措施

是否完成

整改

违法行为

处罚情况

1

2

3

4

备注:将表格报送至村建办骆炯男处,报送时间为每月28日。

附件3

嵊州市城镇瓶装燃气隐患排查指导手册

检查事项

典型照片

具体要求

检查情况

钢瓶



我市燃气经营企业提供的燃气钢瓶瓶体为蓝色,且带有二维码电子标签。

扫描二维码,会出现充装信息、钢瓶档认领信息、配送人员信息、实名制信息。

1.扫描二维码是否有各种信息,且显示信息时间与配送时间是否相符。

A是

B否

 

嵊州本地钢瓶

 

禁止使用来历不明的液化气。瓶身不是蓝色且无二维码。

2.是否为嵊州本地燃气公司钢瓶。

A本地钢瓶。

B非嵊州本地钢瓶。

入户安检及供气协议

 

 

瓶装燃气非居民用气单位,不少于1月/次的频次开展入户安检。

3.是否有入户安检。

A是

B否

4.是否有供气协议。

A是

B否

超量存储使用钢瓶

 

 

不得使用超过100公斤(15公斤装瓶7个)。   使用存储钢瓶总重量超过100公斤时,应设置瓶组间或瓶库,且严禁与燃气器具布置在同一房间。

5.是否超量储存。

A是

B否

违规使用钢瓶

 

 

禁止加热(热水加热或电加热)、倒卧钢瓶;钢瓶与灶具距离不足50厘米及堆放杂物影响钢瓶使用。

6.是否存在违规使用钢瓶。

A是

B否

不符合安全条件使用存放液化气

 

 

禁止在高层住宅、卫生间、地下室及半地下室存储使用液化气。餐饮店禁止使用气液两相瓶(有两个接口)及液相瓶。

7.是否在符合安全条件使用存放液化气。

A是

B否

8.是否使用气液两相瓶及液相瓶。

A是

B否

燃气灶具

 

 

该图为无熄火保护装置的灶具。

9.是否使用无熄火保护装置灶具。

A是

B否

 

 

烧水或煲汤时,在无人看守的情况下,一旦发生意外熄火(风吹灭、汤汁浇灭、点火不成功等),熄火保护装置就会自动切断燃气通路避免燃气泄漏。该图为拥有熄火保护装置的灶具。

燃气软管

 

 

及时更换软管(使用超过18个月、软管老化、龟裂、表面被油污附着。)

10.软管是否存在超期、老化、龟裂情况。

A是

B否

 

 

连接处应用卡箍固定;燃气软管长度不应超过2米。

11.软管长度是否超过2米。

A是

B否

 

 

禁止燃气软管违规开三通,燃气软管穿墙。

12.是否存在三通现象。

A是

B否

13.是否存在软管穿墙现象。

A是

B否

调压器

 

 

禁止使用带有调压功能的调压阀;调压阀外观完好;建议使用年限为2年。

14.是否使用不合格调压阀。

A是

B否

使用两种燃料

 


禁止使用两种以上的燃料,易引起燃气事故。(其他燃料包括醇基燃料、白油、柴油、炭、煤饼炉等)

15.是否使用2种以上燃料。

A是

B否

燃气泄漏报警器


按要求安装燃气泄漏报警器。燃气报警器应计量检定机构出具的合格检定证书。若有独立气瓶间,则气瓶间与灶具均需安装燃气报警器。液化石油气燃气报警器应离地30cm左右。燃气报警器气质种类要相匹配(针对不同种类燃气应使用相对应的燃气报警器。液化气主要成分为丙烷。)

16.是否安装燃气报警器。

A是

B否

17.是否有合格检定证书。

A是

B否

其他事项

购买灶具注意事项

 

要购买有3c认证标识,并带有熄火保护装置的灶具。

 

 

提倡使用金属软管,并用抱箍紧固。




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