2023年工作总结和2024年工作思路

市住建局

2023年12月

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情政策调整后经济企稳复苏的关键之年。在市委市政府的正确领导下，住建局高站位谋划与经济社会发展紧密相关的重大项目，高标准建设各类与民众息息相关的基础设施，着力解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提高工作效能和服务管理水平。现将住建局2023年工作和2024年思路总结如下：

一、2023年工作情况

（一）聚焦“百姓获得”，加快共富单元建设

一是有序推进未来社区创建。完成1个省级未来社区验收（江南社区），推进3个省级、6个市级未来社区创建。白莲堂未来社区于8月进场施工，并在文物保护过程中“创新文化全链服务，推动历史建筑活化运用”的先进经验获得省领导批示；二是完成31个老旧小区改造提升，持续完善老旧小区停车位、健身设施等公共服务设施配套，完善小区服务功能。三是推进央督问题销号。研究制定《嵊州市雨污管网长效管理机制》，绘制“雨水管网一张图”，实现雨污管网体制化、常态化、一张图管理，11月完成中央环保督查问题省级验收。

（二）聚焦“城市品质”，抓好环境亮化美化

一是以“微提升、精改造”建设口袋公园30个，拓展城市公共区域绿色空间。二是以“整体点亮、重点打造”的理念，实施城区主要道路两侧提升（二期）项目建设，在城市主要道路、核心景区、公园广场等区域建设了一批城市夜景景观，有效带动城市夜经济发展。三是精细管理抓好清洁城市创建。创建绍兴市“席地而坐”示范区2个、清洁城市道路2条、最清洁公厕10座。深化垃圾分类攻坚，创建省级高标准示范小区30个、示范村50个，完成“越美小区”110个、“越美商业街”25条，高质量完成绍兴市第一轮“越美系列”攻坚任务（排名绍兴第四），生活垃圾无害化处理率达到100%，易腐垃圾分类收集清运量占比24%以上。

（三）聚焦“行业振兴”，推进建筑业高质量发展

一是优化建筑业扶持力度。组织召开全市建筑业发展大会，制定出台《嵊州市促进建筑业发展的若干政策》《嵊州市促进建筑业高质量发展若干政策》，兑现奖励资金868万元。二是强化建筑工程质量管控。实行建筑市场和施工现场“两场联动”，加强政府投资项目标后监管，提升工程管理效能，全年创成“越乡杯”9只、“兰花杯”2只,其中金达视讯屏显产业基地项目（一期）EPC 总承包工程获评“钱江杯”，实现近5年以来我市建设工程在该奖项零突破。三是突破建筑技术研究。取得了“一规程两图集”的课题成果，即《住宅厨房混合排气道系统技术规程》及其配套的《集成灶安装图集》和《住宅厨房混合排气道系统图集》等3项获得浙江省技术标准成果。

（四）聚焦“住有宜居”，保障房地产市场稳定

一是优化房地产新政。研究制定《关于优化政策举措促进嵊州市房地产市场平稳健康发展的通知》，出台19条政策举措，举办春秋两季房地产促销博览会，促进房地产市场平稳健康发展；二是抓好风险楼盘保交楼。发挥专班的作用，设立共管账户项目7个，绿地四季印象、锦城商业中心、上悦城、融信观河盛世府、恒大越府二期、恒大未来城二期已顺利交付。三是完成1800套保障性租赁住房建设，进一步完善我市住房保障体系。

（五）聚焦“城乡融合”，实现城乡风貌跃升

一是纵深推进城乡风貌提升。甘霖—崇仁“剡中越韵”县域风貌样板区成功列入浙江省2023年度第二批城乡风貌样板区名单，同时加快三界—仙岩“水上诗路”和长乐—石璜“剡西忘忧”2个县域样板区创建。二是持续做好农村生活污水治理。对12个镇街37个行政村实施农村生活污水提标改造，完成847个处理设施标准化运维，实现行政村覆盖率94.1%，出水水质达标率91%。三是推进农村美丽宜居建设。甘霖镇施家岙村列入村庄设计与农房设计落地试点优秀名单（全省9个，绍兴市唯一）；崇仁镇七八村列入全省美丽宜居示范村创建优秀名单。

（六）聚焦“生命至上”，城市安全形势平稳

一是加强农房管理。持续推进农村房屋安全隐患排查整治工作，排查自建房203145处，鉴定安全隐患1613户，全部完成整治。二是加强建筑施工领域安全。对全市137个共计496万平在建工程进行跟踪监督，排查整治安全隐患737个，全年受监工程未发生安全生产亡人事故。三是加强城市运行领域。成立城镇燃气安全专项整治工作专班，开展燃气安全专项整治，新建燃气管道38公里，改造老旧管网7.19km，更换金属波纹管14102个，覆盖率达到90%以上，保障燃气运行安全。

二、2024年工作计划

2024年，住建局将继续落实市委市政府的工作安排部署，在基础升级、设施更新、管理提质、行业振兴上集中攻坚，用实实在在的工作成效全面推进城市建设和城市管理水平提升，实现城乡环境蝶变，不断满足人民群众日益增长的美好环境需求，助力打造“富乐嵊州”品质之城。主要包括以下四个方面：

1.完善功能助力打造生活舒适便捷之城。通过实施未来社区创建，老旧小区改造等城市更新改造项目，完善社区、小区等城市基本单元配套设施，不断满足群众“15分钟生活圈”的需求。一是加快城市更新改造。继续投资1亿元实施三江新村等15个老旧小区改造，强化公共服务配置，注重公共空间共享，完善停车、健身、绿化等公共服务设施。四个街道拟建设5个未来社区，利用社区闲置空间，结合居民需求，打造邻里中心、居家养老等公共服务场景；二是推进提质增绿节点打造。2024年，计划投资2000万元，在西后街老皮革厂等点位建设5处口袋公园。实施城南区块重要道路景观建设项目，对104国道、嵊州大道、官河南路等嵊州南大门主要道路节点进行改造。三是完善城市路网。实施高杨路、领带园一路二路白改黑和杨港路（官河南路至剡兴路）拓宽改造工程，优化城南经济核心区交通通行条件。

2.精细治理助力打造环境优美怡人之城。以打造清洁城市410行动为契机，持续开展城市单元美化序化行动，推进高品质街区、“席地而坐”示范区、清洁城市道路等城市单元美化创建，以点带面、连点成片，助力打造高质量的“客厅级”城市公共环境。一是以点带面推动环境美化。继续深化“一把扫帚”、“一把剪刀”机制改革，完善常态化监督考核体系，持续开展城最美城市单位创建和公厕服务提升改造；完善雨污分流常态监管机制，巩固“污水零直排”建设成果；研究制定“一把闸刀”管理机制，提升城区亮化管理水平。二是深入开展生活垃圾治理。深化“越美小区”、“越美商业街”创建提质扩面，完善小区定时投放点AI视频监控及剩余小区定时投放点位等设施短板，以示范引领带动全面攻坚、以宣传引导推动居民分类自觉，切实提升源头到处置的全链条长治长效管理机制，实现生活垃圾源头减量科学化、分类投放精准化、分类收运规范化、分类处置多元化、分类覆盖全域化的目标。三是党建引领推动基层治理。以党建引领为抓手，以强化联动社会治理力量为核心，加强“红色物业”、“红色业委会”等建设，形成嵊州特色的党建引领“三责联动”组织模式。同时，研究出台《嵊州市住宅小区基础设施长效管理办法（试行）》，推动小区物业和公用事业齐抓共管。

3.城乡融合助力打造区域协同发展之城。一是推进风貌区创建。2024年重点完成嵊州“剡西忘忧”风貌区的省级验收及嵊州“马老故里·富乐雅韵”传统风貌区的建设。二是抓好农村生活污水治理。完成11个乡镇、街道共47个行政村农村生活污水提标改造，疏通农污管网、改造处置终端，推动农村生活污水处理提质增效，确保行政村覆盖率达到95%。探索新建项目”建管养“机制和管网终端一体化养护方案，在确保管网质量的同时提升运维效率。三是推进现代化美丽城镇创建。结合美丽乡村示范带高标准打造既有美丽乡村高颜值，又有共同富裕内涵力的现代化美丽城镇，2024年完成浦口街道现代化美丽城镇验收。

4.行业振兴助力打造高质量发展之城。坚决扛牢“稳增长、促发展”使命责任，持续优化政策供给，加大企业服务力度，全力以赴保障市场平稳运行。一是要全力推进房地产业良性循环和健康发展。坚持“房住不炒”定位，从供需两侧精准发力，落实房地产19条优化政策措施落地，激发市场活力。全力“保交楼、稳民生”，重点做好恒大、碧桂园等重点风险项目处置，确保按期完成交付任务。二是要全力推进建筑业做大做强。积极发挥行业主管部门作用，加强体制机制研究，持续完善安全监管责任体系，健全质量管理监督和激励机制，全面压实工程质量主体责任，严格落实安全监管责任包干，推动“监管责任网格化、监管执法科学化、监管程序规范化”从公建项目、大型房地产着手，抢抓质量管控，将建设工程质量专项治理转为常态化、日常性工作，努力实现工程质量创优夺杯。