2025年将持续提升安全生产基层基础治理，持续完善安全生产监管体系，强化责任落实，有效防控较大事故，坚决遏制重特大事故，防范化解自然灾害类风险隐患，确保生产安全事故起数、死亡人数同比“零增长”，为建设“富乐嵊州”提供更加坚实的应急管理保障。为2026年夺取安全发展铜鼎奠定坚实基础。

（一）坚持不懈抓实责任体系建设。

1.强化统筹协调压实责任。安委办做好牵头抓总，强化职能部门和乡镇（街道）考核机制。持续压实属地、行业监管、企业主体、从业人员四方责任，通过安全生产宣传、业务培训指导等提高乡镇（街道）的属地监管责任意识和企业的主体责任意识，提高安全生产水平。

2.深化安全生产治本攻坚三年行动。根据《嵊州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，梳理2025年三年行动方案中需完成的7项任务清单，并明确牵头责任单位、配合单位和完成时限。同时做好安全生产治本攻坚三年行动国家系统数据填报工作。

3.抓好重点工作落实。根据时间节点，分解细化具体任务，加快任务推动和专项整治，分级分类督促指导相关责任单位开展工作，清单化处理问题措施。强化各项督查检查，落实整改措施。有效防范各类安全事故，努力营造良好的安全生产环境。

（二）坚持不懈深化安全风险防控。

1.推进“园中园”“厂中厂”提质增效。督促“园中园”“厂中厂”出租方严格执行园区准入和退出制度，开展示范化、标准化园区创建活动。

2.提升重点行业风险监测预警能力。继续实施硬件设施物联改造，实现重点木粉尘企业接入监测预警系统，矿山主要安全风险监测预警全覆盖。推动化工和危险化学品企业建立完善操作规程管理制度和检查考核制度，建立完善岗位操作风险辨识及培训制度，推广企业事故隐患内部报告奖励制度，实现所有危化企业全覆盖。

3.强化执法监管。按照分类分级监管执法要求，通过科学分类、合理分级，明确监管对象，实施精准执法，避免多头执法；按照上级要求加大对一案双罚案件、精准执法案件的查处力度，持续加大重大行政处罚、行刑衔接力度，特别是危险作业罪打击力度，形成有力震慑。

（三）坚持不懈提升基层防灾减灾能力。

1.持续推进防汛防台能力提升三年行动。有序推进防汛防台能力提升三年行动，完成全市15个乡镇（街道）防汛防台标准化提能升级建设。完善村级防汛防台形势图和综合信息表，进一步梳理防汛防台“八张风险清单”，准确排查复核全市自然灾害风险区人员，建立乡镇防汛一张图，有效增强乡自为战、村自为战能力。优化救援队伍编组，开展应急指挥员培训，不断增强基层应急能力。

2.持续完善应急预案体系。修订《嵊州市突发事件总体应急预案》和《嵊州市工贸企业生产安全事故应急预案》《嵊州市突发地质灾害应急预案》等10个专项应急预案，督促指导乡镇根据区域风险特点制定完善高质量、易操作的镇级总体突发事件应急预案、专项应急预案和村（社）突发事件应急预案。多形式开展市、镇、村三级应急演练，提升综合应急能力。

3.持续保障应急消防站队规范化建设。加大各类应急救援队员的救援技能培训，加强社会救援队伍专业化技能培训。计划开展绳索救援、山地救援等专业救援技能和红十字救护员证等应急救护培训，不断提升专业救援水平。建立健全突发事件联动处置机制，切实发挥应急消防管理站、政；专职消防队及微型消防站在火灾扑救、应急救援工作中的统筹协调、“快响直达”作用。

4.持续强化防灾减灾基础设施建设。继续抓好森林防灭火工作，做好乡镇（街道）及涉林村森林消防队伍管理、森林火灾风险隐患排查治理。完成避灾安置场所规范化建设。

5.探索推进低空119应急消防救援体系建设。整合现有全市应急救援无人机资源，优化管理和配置，建立应急消防双网双平台，向上级联省、市局、横向打通相关部门及110、120平台，向下可向乡镇街道提供使用权限，不断提升应急救援水平。

（四）坚持不懈抓细群防群治工作。

1.建成投用市应急避险体验基地。立足应急避险体验基地打造成市域避险体验实训中心，加强基地运行管理，拓展安全体验培训业务，大幅度增加体验受训人员，争创省级安全生产宣传教育示范基地。

2.加强应急管理干部业务培训。举办应急管理干部专题培训班，提升全市应急管理干部队伍业务素养和综合应急能力。组织防汛防台责任人、灾害信息员、森林消防等业务培训，加强演练比武，巩固提高各类队伍人员的业务水平和综合能力。

3.加强公共安全宣传教育培训。持续推动百万员工安全大培训工作，做到应培尽培；以点带面，广泛宣传，总结推广有关单位在加强大安全培训监管力度、企业落实安全培训主体责任的亮点举措和典型经验，广泛宣传，努力形成全社会重视安全生产工作的氛围。抓住安全生产、防灾减灾主题节日节点，以时间节点为契机，开展主题宣传教育，推动群防群治，营造全社会重视安全生产工作的氛围。