一、2023年工作总结

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是全面推进乡村振兴重点工作的重要一年。仙岩镇深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十五届三次全会、绍兴市委九届四次全会精神，以及市委十五届五次全会决策部署，聚焦聚力“富乐嵊州”建设，围绕年初既定目标，提速经济发展，跃升城镇品级，把控风险隐患，统筹社会民生，着力推进“诗路节点工业重镇”的建设。

一、从“量的积累”向“质的转变”，始终稳住发展大盘。今年以来，仙岩镇将“八八战略”的精神要义和丰富内涵融入经济发展大目标中，紧紧围绕市委三个“一号工程”，以“半年进，全年红”为目标，狠抓时间节点，呈现众多经济亮点。

一是持续保持经济韧性。经济运行总体平稳向好，主要指标同比增速有升有落，全年规上工业总产值27.56亿元，同比增长10.93%，完成固定资产投资1.31亿元，其中工业性投资6425亿元，同比增长101.66%，均超额完成任务。实现财政总收入1.12亿元，一般公共预算收入6970.15万元，同比增长4.98%。二是主体培育注入活水。用好招商引智这一“源头活水”，进一步明确招商目标，以招引舜皇山“美丽经济”为主攻方向，立足“引进来”，通过异地商会桥头堡链接，针对性邀请航天彩虹无人机科技有限公司、浙江澳卡威科技有限公司等契合仙岩发展的10多批客商，成功引进项目2个，总投资10亿元的深圳鸿星创新材料有限公司落户城北化工区，年初引进的投资3500万年产5万吨的澳卡威新能源汽车环保新材料项目已经投产。积极“走出去”，赴泉州、江阴、上虞等地对接多家国内精品民宿投资方，目前福建筑可丽诗宿科技有限公司、光速迭代科技集团等多家企业明确表达了投资意向。三是蓄势赋能营商环境。结合诗路文化节点经济重镇发展定位，做好人才招引和经济政策“两手抓”、“两手硬”。结合产业实际提高引才工作针对性、实效性，“外引+内培”协同发力，成功引进青年博士1名、完成“国家引才计划”申报4人、落实“省引”人才申报3人，摸排名士之乡创业创新人才4名，开展营销员专题培训，完成企业高技能人才储备112名。政策补助精准发力助推工业发展，继续做好政策入企宣传和申报指导，累计已兑现镇级奖励资金221万元，申请并兑现上级奖励资金370.85万元（其中设备奖励184.9万元、交通补贴6.99万元）。挖掘提升“造纸行业”党建联建等共建特色品牌内涵，组织驻企专员深入一线，累计走访企业29家170余次，顺利串联政企链条，实时落实政策宣传和掌握企业诉求，不断深化新时代“民情日记”实质。

二、从“跟跑并跑”向“奋力领跑”，全力聚焦乡村振兴。围绕“全域美丽全域共富大花园”目标定位，纵深推进城镇环境整治大提升，打造乡村振兴新高地。

一是长效提升镇域环境能级。全面启用大综合一体化队伍，智慧城管平台赋能全域美丽建设，全力抓好环境问题闭环整改，累计处置环境问题点位7300余处，先后累计获得嵊州市级“红旗村”14个，率先在绍兴市农村人居环境长效管理常态化评估中取得第一，其中舜皇村以总分第一被评为绍兴市级“红旗村”，业绩成效领跑同层级乡镇，获评2023年市级第一批“奔跑奖”。二是谋深谋细共富阵地建设。赋能“谢灵运文化IP”，投资2810万建设完成共富建设项目——舜皇村先行村，依托“九大场景”主线任务，以“人文环境”为基调，以“茶”为特色，着力促进农村环境整治提升、服务设施配套优化、闲置资源激活开发。进一步推动共富阵地再升级，舜皇村示范型“四中心”建设已完成初步规划设计，聚焦差异化需求进行提升改造，将于11月底前完成创建。切实增强“四中心”文化服务供给，将共富讲堂、图书室、儿童之家搬进阵地，累计开展文化活动40余场，拍摄宣传视频提升阵地“知名度”，助力村级阵地得人气、聚财气。三是积极拓宽共同富裕途径。深入谋划云茗贸易强村公司致富之路，市级授牌“云茗”越乡龙井非遗工坊，充分发挥茶品牌联建项目统营优势，登上市级“共富先行榜”推送，阅读量3000+。顺利开展“诗韵茶香 富乐仙岩”茶文化节、“舜皇云上集市”等活动，登上“绍兴新闻联播”栏目，有效助推特色农产品展销，吸引游客近万人次，擦亮文旅融合新名片。创新剡溪村烟草共富工坊“龙头企业+村集体+农户经营”模式，建立特色烟草产业基地，产值预计达100万元以上，进一步推动集体增收农民增富创收。

三、从“严守以待”向“全力以赴”，扎实推进基层治理。深入贯彻落实“枫桥经验”，实现多元化解矛盾纠纷，全时空守护社会平安，零距离服务基层群众。

一是维稳安保握“重拳”。深入推进社会治安综合治理，集成运用“掌上基层”和“民情日记”强化重要信息排查采集，完善“浙里兴村治社”等数字化场景应用板块，下派任务245条，助力基层治理减负增效，实现网络力量“一触即达”。关键节点开展多轮次5类重点要素起底式排查，触达常住农户2000余户，保障关键节点未出现抱团上行、群体访事件。进一步完善“无邪教”镇、村、户三级联创具体要求，所有行政村开辟反邪教警示教育宣传窗，示范打造仙岩村、西鲍村反邪教教育警示园，切实维护社会安全稳定，交出平安护航亚运高分答卷。二是联动调解打“实拳”。完善矛盾纠纷多元化解体系，依托社会治安基础大数据应用平台，建立健全各类纠纷化解机制。开展“平安护航二十大”百村万户敲门入户和“夜巡”专项行动，入户走访率达100%，整改各类隐患286处，化解矛盾纠纷43件。在4月份信访工作考评中，我镇综合排名位居全市第一，为我镇各项事业平稳发展提供了重要保障。创新打造仙岩“人人都是老娘舅”矛调品牌，聘请专业服务人员培训，通过新媒体宣传运营等方式提升机关干部调解能力，有效化解基层矛盾纠纷，保障社会治理平安有序。三是安全生产出“铁拳”。依托仙岩镇“1+X”安全生产大排查大整治工作专项整治行动领导小组体系，实现辖区内重点安全生产领域全量风险隐患排查覆盖，至今未发生重大安全生产事故，无人身伤亡。累计开展大排查大整治行动7次，其中“厂中厂”“园中园”专项整治行动中创新“1+1+1”团队攻坚模式，依托“网格化作战”形式发现各类安全生产隐患信息982条，均已按期完成整改。完成安全生产重大事故隐患（工矿领域）上报，共计督办整改54处；严格推行“铁手腕”行动，完成9起精准执法案件；安全生产行政执法立案3起，均已形成整改闭环；常态化做好居住出租房消防安全、有限空间等执法检查，完成“九小场所”消防专项问题整治221处，坚决筑牢安全生产的“最后防线”。

四、从“惠民服务”向“民生幸福”，扎实兜牢民生底线。始终坚持利民为本的价值内核，着眼群众的急难愁盼，提质增效公共服务，以务实之举兜牢民生保障底线。

一是推动科教文卫共振。仙岩镇九年一贯制学校中考再创佳绩，以全市第6荣获初中教学质量考核一等奖。镇中心幼儿园完成“省二”复评，通过国家级“双普”验收，综合教育质量提升效果显著。累计发放“红石榴”教育基金152060元，共享教育支出55万元，完成校园智慧用电建设项目和校内绿化、厕所改造。镇卫生院顺利引进DR和彩超设备，免费为辖区内500余名居民完成相关检查；推动流动门诊服务8504人次，助解山区乡镇“看病难”问题，普惠医疗更进一步。顺利承办绍兴市文化礼堂“我要上村晚”戏曲专场决赛、“仙韵戏迷进礼堂”、“秘色慈溪富乐仙岩”嵊州慈溪文化走亲等活动，累计开展惠民活动60余场，不断丰富群众的文化生活。二是促进实事项目共建。持续关注群众出行便利，加紧完善交通路网，完成张岙-大地坪共富路建设，顺利实施岙社线共富路、张岙桥水毁、谢岩-天竺大中修项目，成功争取“舜皇山-三界星期八基地、舜皇山-外大山-老104 国道”等新路建设工程立项，纵深推进乡村振兴道路联网。完成2022年度2个跨年度山塘（大岭下山塘、鳗丘湾山塘）综合整治工程，并顺利通过验收；完成石井坑山塘和西坑水库溢洪道修复工程；化山水库、牛头颈水库等6个政府投资山塘整治项目正在有序推进；投资1167万元开展小流域建设，目前也已完成总工量的30%；持续开展全镇32座单村水厂水质提升，投资425.6万新建天竺塘丘和天竺两个单村水厂，全力保障农村饮用水安全。三是打造民生服务共享。有序推进村民建房审批和农房确权登记发证工作，办理村民建房资格审查58户，完成村民建房审批29户，发放农房不动产权证91户。确保粮食播种面积和生产任务，完成种植1843亩。兜底民生底线，完成救助对象的全面动态复核，扎实开展低收入农户帮扶，充分利用浙政钉智慧应用制定科学帮扶计划；实施善居工程改造2户，加强救助人员的探访关爱和摸排力度，进行动态复核，做到“应保尽保，应退尽退”；推进“爱心助餐”服务体系建设，完成仙岩村、俞水村镇村两级爱心食堂运营；提前完成全镇22名留守儿童等“六类重点”青少年帮扶和亲青帮走访，有效提升“一老一小”的服务水平。

五、从“守正创新”向“固本强基”，基层党建走深走实。全力抓好基层党建促乡村振兴，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一是坚持不懈抓好理论武装。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，教育引导党员干部读原文、学原著、悟原理，制定年度学习计划，通过研讨交流、学践融合、“亮诺行动”提升党员培训实效，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，抓深抓实主题教育理论学习，依托红石榴讲堂、青苗授课等载体落实“周学习、月研讨”制度，组织开展党员干部集中学习10余场。二是严字当头落实党风廉政建设。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，掌握“五张责任清单”要求，层层签订党风廉政建设目标责任书23份.配合做好市委第四轮巡察，持续压实巡察整改职责，完成乡村振兴领域专项监督，重点围绕人居环境整治、三资管理、砂石资源整治及干部作风建设等方向开展各类专项监督29次，纠改各类问题20余个，问责处理34人次，以监督检查有效助推党委中心工作落实到位。开展现场集中警示教育5次，做好案后半篇文章。深挖仙岩清廉文化因子，以清廉村居标杆村创建为契机，完成西鲍村、舜皇村2个“清风议事厅”创建，成功打造西鲍-嶀山-舜皇清风古道廉旅线路。三是严管厚爱强化干部队伍培育。创新开展仙岩镇行政村“晾晒比促”专项考评工作，围绕4条赛道10项重点任务开展赛比，以“红黄绿牌”预警机制激发两级干部积极性，形成比学赶超、争先进位的良好氛围。优化干部队伍结构，抓实村社组织换届“回头看”，调整“一肩挑”书记1名，储备大专及以上学历后备干部19人。探索干部提级培养新模式，围绕“技能提升+重担压炼”形成多元培养体系，锻炼机关干部“能说、会写、敢讲”全面化能力，开展“仙岩青年说”座谈交流会、周一夜学“青苗授课”、“青年宣讲大赛”等活动13场，推动主题教育走深走实。建立网评撰写轮值制度，相关文章登上中廉导刊等理论学习周刊，为讲好“仙岩故事”贡献青春力量。

二、明年工作重点和思路

明年，我镇将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，对标新一轮目标任务，全力以赴促党建、稳治理，拼经济、提发展。努力打造一批标志性成果，干出让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实的业绩。重点抓好以下五方面工作。

一、党建引领，激发基层“新效能”。一是高标准推进基层党建提质。规范基层组织建设，全面增强基层组织力，根据实际需要优化党组织设置，不断增强“三会一课”、主题党日等组织生活制度执行的刚性。抓好党员教育管理，巩固转化主题教育学习成效，借势借力推进基层党建重点任务，着力探索流动党员管理服务新模式。提升党建示范品牌创建，持续引导各基层党组织探索有特色有亮点的党建品牌，点线面带动全域党建工作。二是高要求建强基层干部队伍。严格选用干部，继续加大在急难险重等重点项目识别、选拔和使用干部力度，树立重实干实绩的选人用人导向。进一步优化干部年龄和能力素质结构，以“定岗选人、能上能下”管理模式，提升干部干事热情。加快梯队培育，落实“红岩青韵”青年干部培养计划，围绕党性教育、实务技能、综合能力、视野拓展，举办年轻干部培训班、比武擂台赛，选派优秀年轻干部到一线岗位历练。三是高质量提升党建引领作用。集思广益谋划党建品牌提能转型，探索研究党建与业务融合的新途径，挖掘提升“造纸行业”党建联建等共建特色品牌内涵。全力推动基层党建和为民服务、基层治理同频共振，持续延展“五岩”工作法覆盖面，拓宽党员群众参与社会治理渠道，不断深化新时代“民情日记”1+6+X实质。

二、提振信心，培育经济“新脉动”。一是构筑产业布局“强磁场”。认真梳理重点工业企业和项目，分门别类做好“腾笼换鸟”后半篇文章。积极培育新兴产业发展，加大科技创新力度，推动重点项目建设落地，扶持西格玛等科技型企业向“专精特新”发展，助力5000万级直拉硅单晶炉超高纯碳碳复合热场项目落地；全力招引投资1亿元年产3万吨高纯石英砂智能化生产中试项目，力争实现规上工业产值同比增长10%，固定资产投资5000万元，完成“小升规”企业1家、“下升上”企业1家；新认定国家级高新企业1家、浙江科技型中小企业1家，着力打造50亿级经济强镇。二是搭建农业经济“优平台”。持续办好茶文化系列活动，做深“茶圣”与“茶叶”故事，发挥现有“舜皇云尖”“爱明茶叶”“叶王银针”“天竺禅茶”“石壁精舍”等茶品牌优势，进一步做精做优仙岩茶叶特色；谋划茶叶研学基地建设，打造舜皇茶文化科技第一园；培育壮大融合主体，推动强村公司云茗贸易实施“互联网＋”茶产品消费新模式，探索“烟叶”共富工坊致富效能，拓展农业类共富工坊项目外延，努力实现“两叶振兴，千家万富”。三是挖掘文旅潜能“再释放”。全面推进农文旅融合发展，以谢灵运《山居赋》为依托，深挖诗路“谢灵运文化IP”，扎根舜皇村未来乡村建设，以“和美乡村”为有效抓手，推进投资5000万元建设“诗宿”文旅太空舱项目尽快落地，创新打造“文旅+装配式”新模式；谋划打通舜皇山——三界星期八文旅路线，依托四通八达的农村公路和林间步道系统，串联起崇仁温泉湖，仙岩天竺寺、舜皇山，三界星期八、嶀浦和清风寺，打造嵊北美丽乡村经济带，吸引游客量“爆发式增长”，以文化旅游的融合推动三产发展，拉动经济增长引擎。

三、一枝一叶，加码惠民“新重量”。一是推进民生实事进度。积极向上争取交通项目，提升路网“准度和精度”，加快推进岙社线等三条在建项目进度，动工实施舜皇-三界星期八共富路项目，谋划落地3000余万元外施家路口-舜皇村12公里白改黑项目，打通4个行政村沥青路面“最后一公里”。尽早谋划粮食安全，落实粮食生产责任制，巧用科技知识在主攻单产上下功夫，确保完成粮食生产年度目标。加快实施城乡风貌建设项目、农村生活污水项目和舜皇先行村二期项目；谋深谋细天竺未来乡村建设的前期准备工作。把好在建的八个水利项目、农田建设项目安全关、质量关、进度关，配合水投集团做好全市“大管网”铺设新三年乡村自来水提升工作。二是凸显善育康养成效。拓宽延伸“老年学堂”服务平台效能，增设老年活动室，多功能推动文化礼堂建设。保障卫教事业发展，完成国家卫生乡镇创建工作，卫生院继续做好“行走的卫生院”试点工作和医保按人头付费试点，普及巡回医疗服务小分队，保障流动门诊随时“能看病”。加快完善老年人“爱心助餐”服务体系建设，落实“六类重点青少年”帮扶走访，加强食品安全检查，跟进农村饮用水水质提升，保障“一老一小”吃上“放心餐”，喝上“安心水”。三是实现便民服务闭环。创新便民服务中心服务管理“新模式”，全时段办理便民服务业务，推出“咨询引导→一次性告知→一窗通办→评价反馈→电话回访”的全流程“闭环”服务机制，让政务服务走“新”更走“心”，精心打造企业欢迎、群众满意的政务服务品牌。

四、共建共治，探索治理“新路径”。一是枫桥经验更显“进+优”。紧紧围绕治理重复信访专项工作，积极引导干部下访，通过“民情日记”架起干群“连心桥”，提高发现问题、解决问题的能力，在矛盾纠纷“减存量”上下更大气力，在“控增量”上求更多实效。深入开展“大督查大接访大调研”活动，紧紧围绕提升基层源头治理能力和水平，进一步夯实信访工作基层基础，坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”好传统好作风，大力推广信访工作联席会议机制，完善源头预防、矛盾排查、纠纷调处、多元化解的信访矛盾综合治理工作机制，进一步建立健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台，持续提升解决信访问题的质量和效率。二是除险保安作出“稳+法”。纵深推进平安法治建设，结合“浙里民情”场景，精细网格多元化解纠纷，解决信访矛盾，进一步完善社会治理防控联动平台的运行机制与衔接机制，推动联动中心与综治中心信息对接、人员配合、资源整合共享工作，以实现联动平台与综治中心各项业务管理的有效融合。抓好普法与依法治理的重要性，利用大综合一体化平台推进社会治理法治化、常态化、制度化。加强除险保安法制干部队伍建设。尽快完成辖区天网监控全线覆盖，以数字化改革为抓手，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。有效利用网络舆情处置队伍，规范网络舆情处置，确保仙岩镇域范围内社会政治大局持续安全稳定。三是应急安全实现“管+宣”。强化监管执法力度，倒逼提升企业生产安全能级，坚持把安全生产行政执法工作和应急安全处突作为压实企业主体责任的重要抓手，通过规范执法、精准执法，守住企业安全生产底线；常态化组织企业开展应急安全演练，扎实提升企业安全生产意识和水平。做好防汛防台抗旱工作，开展防溺水宣传工作，完成所有行政村安全告示牌、设施配备，下好安全先手棋。

五、提高站位，擦亮文化“新标识”。一是宣传有力量。进一步做好新闻宣传工作，主动对接央视、省媒等媒体单位，依托仙岩镇宣传短片，在央视相关频道进行宣传展播；做好文化礼堂、四中心建设等文化配套类项目，抓紧完成舜皇村五星级文化礼堂和岩头部队陈列馆提升改造项目，配套链接未来乡村建设，在项目地提供各类技术培训，围绕电商直播、农家乐、茶叶制作等山区主要产业，集合农业农村局，住建局等培训资源，开设培训班、举办农技讲座、组织师徒结对，推动技能交流，提升创业能力。二是文化新出圈。参与新时代“嵊州精神”凝练实践和城市IP打造活动，将诗路“谢灵运文化IP”和未来乡村建设相结合，对接新媒体资源，更新完善舜皇村宣传短片。充分挖掘仙岩自身深厚的谢灵运文化和茶文化底蕴，以差异化的“出圈”方式更好地向外推介；常态化推出“舜皇云上市集”等活动，保持社会热度，创新推动露营+“观海”+美食街等个性化的方式不断增加仙岩镇的出镜率和知名度，吸引更多的目标人流，打响仙岩的“金字招牌”。三是凝聚同心圆。做深做实文化礼堂阵地建设。通过阵地建设和使用来开展各项工作，树立仙岩宣传阵地标杆，形成宣传阵地意识。全力打造新时代文明实践活动“同心圆”，通过文明实践活动来带动群众的参与度、普及推广各类知识，培养乡风文明、营造和谐社会氛围，助力打造“富乐仙岩”。同心共情，以乡情乡愁为纽带，成立“归乡人群”互助会，其中包含归乡投资者、创业者，大学生返乡建设者，企事业单位以及技术人才退休者，建立联络联谊机制，定期开展归乡人交流会，吸引乡贤回乡投资创业。同时，定期对优秀归乡人给予表扬和嘉奖，让“返乡客”充满自豪感和成就感。

2024年是仙岩新的起点，更是新的征程，全镇上下将在工作中答好“问答题”，实干进取，补齐短板，驰而不息地推动仙岩经济社会发展借力起跳，换羽腾飞，为全市勇闯共同富裕示范区县域样板贡献仙岩新力量。