近期,我市结合省“8+4”政策和绍兴“1+9+X”政策,推出了具有嵊州特色的“1+9+2”惠企政策和“抢开局、稳增长、增动能”十项举措。为深入宣传、推动实施,今天下午,嵊州市“1+9+2”惠企政策暨“抢开局、稳增长、增动能”十项举措新闻发布会召开,介绍惠企政策相关情况。
发布人:
市委常委、常务副市长 周尊隆
市发改局党组书记、局长 王春江
市经信局党委书记、局长 朱华权
市人力社保局党委书记、局长 张小东
市商务局党委委员、总经济师 马烽
市文广旅游局党委书记、局长 毛永伟
主持人:
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 吴一赞
新一轮“1+9+2”惠企扶持政策和“抢开局、稳增长、增动能”十项举措,是我市确保首季“开门红”“开门稳”的硬核举措,更是助企惠企、便民利民的暖心行动。这一揽子举措主要聚焦文旅、消费、复工复产、项目建设等重点领域,主要分为三大类:
第一类促生产,主要包括鼓励“多留岗”、要素“强保障”、入企“送服务”等。一是出台新一轮“增值式”稳岗留工服务若干措施,发放3000元/家的企业赴外招聘补贴、1000元/人的“伯乐”补贴等政策大礼包。二是强化春节期间规上重点工业企业电力等要素保障,抢抓“两重”“两新”政策窗口期,争取更多要素。三是开展千名干部“益企行”和小微企业融资“千企万户大走访”活动,深入开展企业送政策、送服务、送建议“三送”活动,及时协调解决生产经营中遇到的困难和问题。
第二类扩内需,包括越剧“贺新春”、迎新“嗨购节”、焕新“促消费”、剡城“免费游”等。一是开展以“富乐嵊州·灵蛇献瑞”为主题的新春文旅季系列活动,承办浙江卫视2025年越剧春节联欢晚会,营造热闹的新年氛围。二是举办“福满剡城·嗨购新春”迎新消费活动,重点释放汽车、家电、家居、3C数码等品类消费潜力。以东前街、越秀路、富豪路等嵊州小吃特色街区为主阵地,举办各类美食活动,点燃城市“烟火气”。三是配合绍兴开展“1+5”消费券宣传、发放活动,进一步激发消费活力。消费品以旧换新政策范围再扩大,手机、平板、智能手表(手环)等3C类数码产品也已加入补贴行列。四是春节期间开展“免费坐公交”“免费游景点”“免费停车位”等活动,为广大市民游客提供便捷、暖心的优质服务。
第三类增后劲,包括项目“快建设”、政策“早兑现”、创新“增动能”等。一是鼓励重点项目春节期间不停工、少停工、早复工,力争一季度“千项万亿”工程新建项目开工率达到50%以上,全市新建项目开工率达到60%以上。二是承接新一轮省“8+4”政策、绍兴市“1+9+X”政策,迭代升级我市“1+9+2”政策体系,不断增强市场主体获得感和满意度,争取一季度政策集中兑付当年政策资金40%以上。三是聚焦科技创新与产业创新深度融合,开展“百院千企大走访”活动,发布创业创新人才服务十件实事,加大人才服务保障力度。
总体来看,这次出台的十项举措主要呈现出了以下三个特点:一是“早”,市委、市政府抢抓先机、提早部署,在春节前的有限时间内出台十项举措,切实把工作抢在前面。二是“快”,在突出强调“政策直达”“免申即享”的同时,各部门已同步制定了各项举措的实施细则,将进一步加快各项举措落地落实。三是“实”,根据初步测算,我市将拿出6.2亿元的“真金白银”用于政策兑现,可以说是诚意满满。
今年的政策修订坚持“体系不变、聚焦重点、精准滴灌”的原则,针对企业发展的痛点难点堵点制定,主要有三方面特点:
一是出快招。我市于2024年10月启动政策修订工作,经过意见征询、公平性审查等程序,到今天发布,时间上比去年提前了1个月。我们以推动政策的“短频快”,及早让企业吃下“定心丸”,充分体现了市委市政府干在实处、走在前列、勇立潮头的信心和决心,为一季度“开门红”“开门稳”提供强有力的政策保障。在2025年政策的兑现中,我们也将简化操作流程,避免零兑空转,实现“直达快兑”。
二是出实招。我们始终按照“坚持导向、问策于企、追求实效”的原则,在全面承接省“8+4”政策体系、绍兴“1+9”政策体系的前提下,突出对我市产业发展、创业创新、人才引育、民生保障等重点领域的扶持,并广泛深入听取企业和基层意见建议,9个专项政策累计征求部门意见15轮次,组织各类座谈会22次,走访企业166家,确保政策紧贴实际。同时,持续加码政策助企,给企业真金白银的实惠,2025年政策资金达6.2亿元,较上年增加9196万元。
三是出新招。我们始终围绕嵊州产业发展实际,创新开展个性化政策谋划,坚持“把钱用在刀刃上”。9大产业特色政策183条,较上年新增21条,优化43条。同时,2025年我市政策体系调整为“1+9+2”,新增了小吃和越剧两个新的政策,在小吃出海、龙头生产企业培育、门店连锁品牌培育、越剧产业拓展、越剧阵地建设、越剧精品创作等方面加大扶持力度,助力小吃产业的发展和越剧文化的传承!
今年,市委市政府在承接绍兴市级政策基础上,立足我们嵊州产业发展实际,综合考虑企业提出的一些意见和建议,对部分政策条款作了修订和完善,更加突出高端化、智能化、绿色化的发展导向,预算资金安排也有所增长。概括起来,变化主要体现在“四个方面”:
一是优化产业体系布局。本次政策修订从改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、加快布局未来产业、传承振兴历史经典产业等方面进行完善,明确了嵊州相关特色政策,目标是加快推动形成“3+4+4”的产业布局,即现代纺织、高端装备、智能家居等三大优势产业,新能源汽车及零部件、高端新材料、生物医药与健康、新一代信息技术等四大新兴产业,以及合成生物、空天信息、氢能储能、未来医疗等四大未来产业。
二是突出项目为王导向。为加快推动项目落地和建设,对新落户符合我省产业导向的市外战略性新兴产业项目、符合“4173”产业集群培育的市外强链补链延链项目,按照固定资产投资总额、项目建设进度等给予分档激励与支持;对内生项目的相关政策我们也将进行修订和完善。同时,为鼓励工业企业设备更新,对获得国家工业领域“两新”超长期国债的制造业项目,按国家实际补助金额给予一定的叠加补助。
三是助力企业壮强领航。从2025年到2027年,实施新一轮制造业企业“长高长壮”三年行动计划,对培育企业首次达到一定销售规模、培育期内实现一定增速目标等分档给予专项奖励和政策激励,对增资扩产项目给予用地用能要素保障。对新入选的国家级制造业“领航企业”、省级“雄鹰企业”、“链主”企业、“专精特新”、“隐形冠军”等给予奖补;对小微企业不同季度上规给予差异化奖励,对规下重点培育企业按销售额给予扶持,着力形成头雁领航、群雁竞飞的发展格局。
四是强化数转智改赋能。对列入当年度数字化改造计划的项目,按信息化软硬件投入给予40%的奖励,较绍兴市级提高10个百分点;对列入省未来工厂试点的企业,信息化软硬件投入补助标准则提高至50%。同时,根据绍兴市关于国家中小企业数字化转型试点城市建设要求,对纺织印染、汽车零部件等两个细分行业企业按照实际投入的50%给予补助,中央专项资金和本级财政资金比例为1:1,通过政策引导,加快推动企业生产制造方式转型。
下一步,我们将及时启动新一轮的政策兑付工作。
为深入贯彻落实习近平总书记关于越剧传承发展的殷殷嘱托和上级关于越剧发展的一系列要求,近几年来,嵊州市委、市政府在越剧保护传承发展方面下了大力气,取得了一定的成效,越剧文化生态日渐浓厚,越剧博物馆新馆开放,嵊州村越如火如荼,《核桃树之恋》《汉文皇后》等精品佳作不断,越剧这张金名片的成色越来越足。
今年将以贯彻落实《绍兴市越剧保护传承发展条例》为契机,谋划出台支持越剧发展的相关政策,围绕“事业繁荣、产业发展”目标,整合现有各类政策,充分运用嵊州特有越剧资源,在人才引育、精品创作、产业拓展、文化传播、机制创新等方面加大支持力度,在推进越剧文化的创造性转化和创新性发展中争当示范、走在前列。
稳岗留工事关就业民生大计,也是经济稳健运行的重要保障。2025年“抢开局、稳增长、增动能”十项举措第五项在鼓励稳岗留工方面,有多项“含金量”十足的政策大礼包。
在支持企业招工留岗方面:对为春节期间生产企业引进5人(含)以上员工的人力资源服务机构、行业协会、职业(技工)院校,给予500元/人的奖励;对企业于2025年2月份招用首次来嵊就业人员,并为其连续缴纳社保3个月以上的,给予250元/人的招工奖励;对参加政府或部门组织的赴外招聘活动的,给予3000元/家的企业赴外招聘补贴。
在保障企业返岗服务方面:春节期间,为劳务输出集中地的返岗员工提供“点对点、一站式”返岗服务,其包车及专列费用由政府全额负责;对企业通过租用(含合租)大巴车等方式接回市外员工的包车费用,按照50%予以补助。
在鼓励新春留工返工方面:绍兴市近期已经出台了“新绍兴人”消费券,符合条件的非绍兴籍职工,可以登录“绍兴市民云”APP进行申报。同时,我们嵊州市还升级出台了个性化的员工奖励政策,即:发放1000元/人的“伯乐”补贴,以鼓励老员工引荐新员工来嵊就业,可以说诚意满满。
新年即将来临,为做好春节用工保障工作,从1月上旬起,我们已陆续启动“用工保障月”等一系列就业招聘活动,提升线上线下招聘对接活动的频次和实效。通过政策加码、服务增值,努力为全市经济“开门红、开门稳”赋能加力。
(五)嵊州市将举行“福满剡城 嗨购新春”2025年迎新消费活动,本次活动主要有哪些内容?
市商务局:
聚焦“跨年迎新 以旧换新”主题,坚持“政策+活动”双轮驱动,嵊州市举行“福满剡城 嗨购新春”2025年迎新消费活动,营造欢乐祥和的节日氛围,推动我市消费市场稳定健康发展,确保首季“抢开局、稳增长”,精心组织了三方面系列活动。
一是以旧换新扩消费活动。紧扣国家、省、市推动消费品以旧换新政策,即将对汽车报废更新、汽车置换更新、电动自行车以旧换新、手机3C产品、家居消费等领域予以补贴,补贴力度以具体实施细则为准。与此同时,适时推出新车购置政策,做热节日汽车消费市场。
二是家电狂欢助消费活动。2025年1月10日,我市家电以旧换新活动与绍兴同步启动,支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新,并发布征集2025年嵊州市家电消费补贴活动参与商家的公告,助力消费市场。
二是释放潜力促消费活动。围绕春节、元宵等传统节日和消费旺季,线上线下相结合,开展百企千店大促销、“暖心大礼·乐享新车”、春节美食嘉年华、网上年货节等系列促消费活动,带动商超、家居、家电、汽车、美食等多个领域,期间还将推出消费抽奖活动,进一步释放消费潜力,促进消费活力。
为营造热烈祥和的春节氛围,让市民朋友在家门口就能感受到丰富的游玩体验,在新春佳节来临之际,我们重点策划了“富乐嵊州·灵蛇献瑞”新春文旅季暨嵊州城隍庙会活动,围绕“赏美景、品美食、看美戏”三方面主题,推出四条主线:
一是激活老城,将东前街、北直街、文化广场、市心街、城隍庙等串珠成线,成为新春欢乐与灵蛇献瑞的中心街区;二是寻根越剧,开启东王村、施家岙村、越剧博物馆、越剧小镇和越剧艺校之旅;三是体验乡村,市民朋友可以携家人一起打卡西白忘忧、金庭问道、鹿门访友、卮山仙踪及周边旅游景点、古韵戏台;四是品味美食,重点向大家推介东前街、越秀路、富豪路、美食街等碳水街区。通过以上一系列文化活动,展示嵊州的富庶与欢乐,祈愿新的一年多喜乐、常安宁!
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