索 引 号: | 11330683002584935C/2025-65814 | 主题分类: | 公安、安全、司法/司法 |
发布机构: | 市司法局 | 公开日期: | 2025-02-12 09:59:04 |
2024年以来,嵊州市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府中心工作和建设法治政府目标,坚持守正创新,推动法治建设和司法行政工作全面提质增效。现将工作情况报告如下:
一是统筹推进法治嵊州建设。做好各项牵头抓总工作。组织召开市委全面依法治市委员会会议等会议,部署全年工作任务。落实法治建设(法治政府)年度报告制度,组织开展全市2023年度述法工作,实现党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况100%覆盖。做好全市“四类”案卷规范提升。制发《关于开展行政规范性文件、重大行政决策、行政执法案卷规范化提升专项行动的通知》《行政复议案卷评查迎检工作方案》,通过自查整改、交叉监督检查和“回头看”活动,案卷问题基本予以销号。做好法治考核补短提升。分解法治建设考核指标,开展红黄绿三色管理。根据最新指标,重新修订法治嵊州考核细则。制定《2024年嵊州市法治建设群众满意度提升专项行动方案》,建立“法治助手”机制,梳理“一代表一委员”名单,共配备“法治助手”212人。常态化组织法律知识考试,为实地迎检提前做好准备。
二是全面加强政府法制工作。合法性审查质效提升。加强对市政府行政规范性文件合法性审查力度,出台《进一步加强行政规范性文件管理的实施意见》。推进镇村合法性审查工作,出台《关于进一步深化全市合法性审查工作的实施意见》。加强队伍建设,以市政府名义任命了市镇法审员22名。加强上下贯通,加快市级合法性审查中心实体化运行建设。全市试点开展“一镇一村”村(社区)重大事项合法性审查工作,并出台《嵊州市村(社区)合法性审查试点工作实施方案》。对全市涉企政策文件开展涉及不平等对待企业政策专项清理,共计清理24件。对全市462件现行有效的行政规范性文件进行全面梳理,初步形成5张清单。加强行政执法监督工作。开展市政府和全市各单位重大行政决策事项目录编制工作,并召开重大行政决策事项编制工作推进会。制定出台《关于贯彻落实〈关于构建行政执法领域“过罚相当”长效机制进一步优化营商环境的意见〉的实施方案》,建立周统计、月总结制度,积极挖掘典型案例和最佳实践。推进行政复议化解行政争议主渠道建设。将行政赔偿、行政协议、工伤认定等纳入复议范围,实现复议案件应收尽收,并将调解贯穿于复议全流程,力争在复议阶段实质性化解行政争议。行政机关负责人出庭应诉率为100%。
三是加快推动基层良法善治。做优法治化营商环境。开展产业合规改革,制发小吃、电商、厨具等产业合规指引,谋划打造小吃产业“一类事”。跨境电商“法管家”项目入选省级2024年涉外法治改革“揭榜挂帅”中榜项目,系绍兴唯一。组建“法管家”团队,在金天得电商产业园揭牌成立市“企情日记”涉外法律服务驿站,为企业提供涉外法律体检、涉外法律咨询等涉外法律服务。提升公共法律服务质效。有序推进各项普法工作,制定出台《嵊州市2024年普法依法治理工作要点》《嵊州市2024年度法治宣传教育责任清单》。加强法律明白人培育,深推法律顾问参与的“1+N”行动,今年新培育法律明白人120人。利用“法治嵊州”微信平台发布“周普法”动态集锦十余期。组织开展“15分钟公共法律服务圈”建设,结合“万名律师进村(社区)开展万场法治宣讲”“法援惠民”等活动,实现线上线下公共法律服务的全融合和全覆盖。加强矛盾纠纷化解。规范提升调解工作体系,修订人民调解“以奖代补”办法。牵头推进全市“三源共治”工作,建立完善“三源共治”工作组党的六大运行机制。深入推进调解品牌建设,梳理归集“嵊里调”“九斤姑娘”“羲之调解”等特色调解品牌,重点培育打造“九斤姑娘”调解工作室,被省司法厅命名为“省级金牌人民调解工作室”。首创“政保联动”调解模式,分级分类化解道路交通事故损害赔偿纠纷。筑牢社区矫正监管防线。强化监督管理,严格落实风险摸排、信息研判、日常监管、重点稳控等各项工作制度。优化教育帮扶,开展社区矫正对象“一对一”法律帮扶工作、“情暖矫正 法护营商”专项行动、“四化修心”教育,打造安置帮教联动新平台。深化“信用矫正”项目,完成信用画像,覆盖率达100%。
2024年,虽然我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩,但还存在以下不足:一是牵头抓总力度不够;二是争议化解力度不够;三是争先创优力度不够。
2025年,我局将继续奋力推进法治建设和司法行政工作再上新台阶,为打造浙中重要增长极、绘就富乐嵊州新蓝图提供坚强有力的法治保障。
一是聚焦法治政府建设,统筹推进依法治市。对“四类”案卷发现存在的问题继续做好整改提升工作,确保问题100%整改到位。做好“法管家”后半篇文章,进一步挖掘相关典型案例。推进合法性审查工作,推进市合法性审查中心“六有”的标准化建设,加快实现中心实体化规范高效运行。做好行政执法监督相关工作,开展全市涉企行政执法专项监督。推进重大行政决策源头治理,对市政府及乡镇、部门重大行政决策目录的执行率开展督查检查。加强复议诉讼工作,高效运行行政诉讼全流程跟踪化解机制。行政复议争取实现复议案件案结事了率为90%以上,复议后败诉率控制在0%以内的目标。
二是聚焦共同富裕目标,优化公共法律服务。深化法治服务增值化改革,打造涉企法治服务联盟,构建高效闭环涉企法治纠纷处置机制。做强省级“揭榜挂帅”项目,谋划打造更多改革特色亮点和品牌。打造普法亮点品牌,推进“普法日记”服务为民项目,加强嵊州市法律明白人法治实践工作站建设。挖掘嵊州特色法治文化,编制“普法日记”图文系列读本。同时对标对表、查漏补缺,确保顺利完成上级对我市“八五”普法终期评估工作。
三是聚焦基层社会治理,筑牢安全稳定防线。持续推进“三源共治”工作,进一步加强调解组织力量,形成专兼并行的调解队伍。健全矛盾纠纷分流机制,加强类型化矛盾纠纷专项预防治理。实质化运行市人民调解协会,落实调解协会专职工作人员进驻市社会治理中心开展日常工作,探索推行调解协会总联络员制度。开展社区矫正质量提升两年专项行动、社区矫正风险隐患排查整治工作与“黄丝带”帮教、学历技能双提升、剡心驿站心理健康服务等教育帮扶活动,构建全社会广泛参与两类人员教育帮扶的新格局。
四是聚焦干部队伍建设,锻造司法行政铁军。深入推进主题教育,加强意识形态分析研究,健全优化考评体系,提升干部学理论、学业务、学法律的积极性。结合司法行政“三支队伍”建设,持续加强年轻干部教育培养,鼓励干警参加司法考试,打造机关特色党建品牌。强化对重点岗位、重点领域和关键环节的监督检查,构建“知责明责、履责督责、考责问责”的全面从严治党主体责任闭环。
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