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索 引 号: 123306834714401177/2025-65730 主题分类: 其他-
发布机构: 气象局 公开日期: 2025-02-07 15:07:24

嵊州市气象局关于2024年度法治建设情况的报告

发布日期:2025-02-07 15:07
信息来源:气象局
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嵊州市气象局根据《浙江省法治政府建设实施纲要(2021年—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《2024年度法治宣传教育责任清单》等文件要求,紧紧围目标任务,深入贯彻全面依法治国基本方略,加快推进气象法治建设,落实气象监管责任,严格依法决策,全面依法行政,为推动嵊州气象高质量健康发展,助力嵊州高水平全面建成小康社会提供法治保障,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年度法治政府建设情况

1.坚持贯彻党的决策部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,学习践行习近平法治思想,助力夯实“两个先行”法治根基,紧紧围绕《浙江省气象局普法责任清单》《2024年法治嵊州(法治政府)建设重点工作清单》《关于进一步加强法治嵊州建设的实施意见》确定的目标任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为嵊州气象事业高质量发展、基本建成法治政府目标和高水平全面建成“四个嵊州”提供坚强有力的法治保障。

2.落实综合行政执法改革,严格规范公正文明执法。推进气象部门行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖,加强行政执法监管平台应用和日常行政执法工作的指导。优化和改进行政执法,全面实施营商环境优化提升“一号改革工程”,推进公平公正监管,切实规范执法行为、提高监管效能、减轻企业负担的具体举措,服务经济高质量发展、推动共同富裕示范区建设的内在要求。深化思想认识,提高政治站位,切实履行“双随机、一公开”工作职责,全力确保年度部门联合随机抽查计划的推进落实,推动实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化,易燃易爆危化品场所防雷安全隐患排查全覆盖。推进“以案释法”、轻微违法事项告知承诺制、“教科书式”执法和非现场执法。加强气象行政执法主体和人员管理,积极参与上级部署的执法案卷评查和执法人员培训。

3.推进中介服务机构数智化监管,做好第三方检测机构整改提升工作。一是构建数智化监管模式,依托“浙江省气象安全数智平台”,对第三方检测机构开展事前检测方案上报、事中现场监管、事后溯源实行全程数字化闭环管理,“浙江省气象安全数智平台”全实现了“一屏”动态看域,通过数字化监管手段,督促中介检测程序更加规范合理,有效提升企业满意度和获得感。通过数智化手段优化监管流程,提高监管效率。二是贯彻落实涉企第三方服务机构整改提升工作任务,成立涉企第三方服务机构整改提升工作小组,围绕“七个一”相关工作要求,积极部署相关监管任务,累计开展防雷中介检测机构实地检测监管 10 次,线上数字监管70次。对4家中介服务机构现场检测活动的现场轨迹、项目信息、检测人员、检测设备、原始记录、满意度等方面进行线上检查。

4.加强气象防雷安全监管。依托浙江气象安全数智平台,对全市85家防雷安全重点单位开展全程数智化管理,线下实地检查和线上信息审核相结合,压紧压实易燃易爆场所单位防雷安全主体责任。持续推进“双随机、一公开”监管和大综合一体化,制定《2024年防雷安全监督检查计划》,联合应急、消防、市场监管等单位对55家防雷安全重点单位实施跨部门防雷安全隐患排查。加强气象领域第三方防雷检测机构服务质量,提升检测业务规范,开展防雷中介检测机构实地检测监管10次,线上数字监管60次。对施放气球活动所用设备、操作流程开展现场安全检查5次。完善85家防雷安全重点单位“一企一档”建设形成电子和纸质档案,相关信息数据录入“浙江气象安全数智平台”,形成全省防雷安全重点单位“一企一档一码一窗”数据库,联系企业按要求完成定期防雷检测,通过“浙里防雷平台”上传最新防雷检测报告,督促防雷安全风险码“红码”“黄码”单位及时消码,通过该平台建立数智化监管,对检测机构开展事前检测方案上报、事中现场监管、事后溯源实行全程数字化闭环管理。

5.积极推进普法宣传教育。一是认真贯彻《2024年度法治宣传教育责任清单》落实“谁主管谁普法、谁服务谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制。根据2024年全省气象部门普法工作要点,明确重点内容,进一步深化“八五”普法工作,大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《气象法》《气象灾害防御条例》《浙江省气象灾害防御条例》《浙江省气象条例》等气象法律法规专项宣传活动,充分利用民法典宣传月、世界气象日、国家安全教育日、全国防灾减灾日、国家宪法日、宪法宣传周等契机,广泛开展宪法、民法典、气象法律法规规章宣传活动,营造良好的气象法治氛围。二是完善“一月一法”学习制度,提前规划学习内容,将“一月一法”学习活动纳入单位重要议事日程,建立长效学习机制,明确负责学法工作的领导和工作人员,确保学法工作顺利进行。三是通过职工大会、周一夜学、一月一法等集中组织我局干部职工深入学习党章党规、党的二十大精神、进一步增强法治意识和法治观念,牢固树立法治信仰,做尊法学法守法用法的模范和表率,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法治轨道上推动各项工作,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。对一线执法人员开展安全生产教育,重点对相关的法律法规、制度、执法检查事项等业务知识进行培训,事后对学习情况组织开展线下考试。四是组织学生和各社会团体参观气象科普基地、开展气象专家进校园开设气象科普和气象法治讲座等活动形式,践行“科普助力双减”行动。积极开展气象科普知识“五进”活动,特别做好灾害易发区和重点行业的气象防灾减灾和气象法治知识宣传。

二、法治政府建设中存在的不足

1.随着推动“双随机、一公开”监管常态化,部门联合监管的推进落实防雷安全监管的难度较大,效率不高,牵头和参与联合检查任务的工作机制有待完善。

2.由于气象部门是科技业务型部门,我局没有独立的气象执法机构,没有专职执法人员,执法经验缺乏,影响了依法行政工作的进一步开展。

三、2025年法治政府建设工作重点

1.继续深入贯彻落实国务院行政审批制度改革精神,继续深化防雷体制改革和气象服务体制改革,推进省市气象安全监管数字化应用,推进智慧化监管。常态化开展气象安全重点单位“互联网+监管”隐患排查整治,加强部门协同联动、积极沟通、密切协作、形成合力,细化工作目标采取有效工作举措,确保防雷安全监管落到实处、取得实效。加强升放气球升放活动、防雷检测活动的监管检查。深化行政执法“大综合一体化”,落实部门间信息共享、案件移送、技术支持、案情通报、业务培训等协作机制。

2.不断推进气象科普教育基地基础设施改造升级,扩充展示内容和形式,提高接待水平,积极申报省级气象法治宣传教育基地,普及气象防灾减灾和气象法制知识,强化公众灾害防御应对能力培养。组织学生和各社会团体参观气象科普基地、开展气象专家进校园开设科普讲座等活动形式,践行“科普助力双减”行动。积极开展气象科普知识“五进”活动,特别做好灾害易发区和重点行业的气象防灾减灾知识宣传。

3.继续深入推进“八五”普法规划实施,提高我局工作人员的法治思维和法治素养,根据市政府和上级气象部门部署,落实2025年法治政府重点工作。组织领导班子开展法治专题学习,习近平法治思想的专题学习。通过“一月一法”学习活动,进一步增强法治意识和法治观念,牢固树立法治信仰,做尊法学法守法用法的模范和表率,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法治轨道上推动各项工作,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

4.按照相关的规定条例,制定本单位本年度决策事项目录,公开2024年度行政执法总体情况和年度法治政府建设情况报告。


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