今年以来，在市委市政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下，三界镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕上级关于法治建设的总体目标和工作要求，扎实推进法治政府建设，为全镇高质量发展营造了良好的法治环境。现将有关情况总结如下：

一、2021年工作情况

（一）强化统筹，法治充分保障。

一是坚持党对法治工作的统一领导，履行第一责任人职责。组织成立三界镇“枫桥式”法治乡镇创建工作领导小组，由党委书记、镇长共同担任组长，班子成员担任副组长，各办主任、站所庭负责人担任成员。通过党政联席会议专题研究部署，实现分工明确、职责清晰，党政负责人能做到亲自过问相关法治建设情况。一年来，镇党政班子无违法违纪行为发生。我们坚持开展领导干部年度述职述法，每季度开展党委理论学习中心组学法活动，每年组织公务员开展学法用法考试、组织镇村干部参加习近平法治思想、行政法规等的培训。镇村两级均配备了法律顾问，在重大决策前，镇村负责人会听取法律顾问的意见建议，做好法治把关。

在党务政务管理方面，实行信息公开制度，相关政务信息按照要求在指定平台予以公开，接受群众监督。二是不断加强法治乡村和基层站所建设，为法治乡镇夯实基础。一是始终抓住干部这类关键人。继续在镇、村两级干部学法守法教育上下功夫，坚持一月一学法，两委班子带头学等，镇政府公务员编制行政执法证持证率达100%。二是始终抓住农村企业这个主阵地。全镇创建绍兴市级民主法治村16个，省级民主法治村4个，法律明白人、法治带头人达百人，绍兴市诚信守法示范企业2家，嵊州市级诚信守法示范企业5家，实现村村有法治文化阵地。积极开展“法助共富、法护平安”法治宣传活动，企业、学校尊法学法守法用法氛围日益浓厚。三是融合智治，突出重点，有效运作基层治理四平台。三界镇持续深化“两所一庭一中心”的枫桥式站所建设，发挥社会治理中心总协调作用，整合派出所、司法所、法庭、国土所、综合执法、以及镇村两级矛盾纠纷调处化解中心等资源，明确“预防在先、发现在早、处置在小、化解在前”工作目标，创新“联动联调、案源共享、诉调对接”工作机制，合力开展矛盾纠纷摸排调处化解工作，实现五分钟矛盾纠纷多元调解“服务圈”，让人民群众体验到“最多跑一地”的一站式服务。今年以来，“两所一庭一中心”共受理化解诉前矛盾纠纷266件。深化“141”、“162”工作体系，加强网格员队伍提升，推进以村书记为调委会主任总抓手，吸收优秀村干部、党员、网格员进入调解队伍，健全重大风险预防处置机制，加强消防、安全生产管理，实现短平快，准狠稳，其中三界镇专职消防队业绩突出，获得绍兴市、嵊州市多次大奖。三界镇持续加强禁毒、社区矫正、安置帮教工作，重点人员再犯罪率保持在最低水平，监地对接、必接必送实现百分百。

（二）立足民生，夯实法治基石。

一是坚持资源整合，实抓巧抓诉源治理。积极发挥法庭内的“义行工作室”与“最美村嫂调解工作室”两大诉前调解工作室的作用，让法庭义工及关联村的村嫂实打实地将工作做起来，其中义工参与法庭诉前调解及进村走户100余人次，村嫂就地参与案件调解50余起。发挥乡贤、阿楚调解室、三界老娘舅等品牌调解室作用，树立多方参与、共同治理的理念，2021年以来共受理调解纠纷185起，成功调解183起，其调解成功率达98.9%。二是全面推进积案化解。今年来镇党委已专题研究11次，化解国家、省、市级等各类信访积案33起，其中国家级化解率100%、省级化解率86%、市级化解率93%。制定《村级信访工作考核办法》，压实村书记维稳信访责任。同时镇矛调中心每周下发信息简报，对重复件、热点件、上访件及时发送给包案领导、责任科室，推动信访积案化解积极性。三是开展法治知识大宣传大普及。每周一充分利用周一夜学、组织专题培训等方式，先后组织机关干部职工和驻村干部，对《中华人民共和国民法典》、《社区矫正法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中共嵊州市委全面依法治市委员会关于推进行乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作实施意见》进行了学习。每季度至少一次在法庭辖区内的乡镇、村、片、企业、学校等开展幸福讲座一次，通过“以案说法”的方式进行普法宣传，在2021年12月3日我们通过“共享法庭”开启了“燕子姐姐讲法治故事了”普法栏目，深受全镇群众的欢迎。

（三）强基固本，提升依法行政能力。

一是加强合法性审查工作。根据绍兴市司法局的统一部署，按照“六有”标准，规范推进乡镇合法性审查中心和综合执法队法制室建设，实行以“党政办+司法所+基层站所+执法队法制审核+法律顾问”的审查机制，今年以来，共审查政府文件4件，重大行政决策3个，规范性合同5个。党内文件和政府文件均按照报备率、及时率、规范率100%的要求向上级主管部门进行了报备。今年委托第三方机构共开展重大行政决策风险评估5件。以“大综合一体化”综合改革为依托，整合多项资源，实行“一支队伍管执法”，升级配置执法记录仪、执法巡逻车等硬件设施，掌上执法等数字化软件，加强执法队员法制培训，全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，推动文明执法、规范执法，今年以来，综合执法队共开展各类执法100余次，有力推进了我镇疫情防控、集镇管理的水平。二是坚持数字赋能，有效运转“共享法庭”。2021年11月，三界法庭实现“共享法庭”的全域覆盖，其中，村级共享法庭36个，镇级矛调中心共享法庭3个，婚姻家庭共享法庭1个（设在市妇联）。同时，建立了三个共享法庭浙政钉讨论群，并在庭审、调解、送达、普法宣传等方面有效运用，让全域共享法庭健康运转。其中，有多个共享法庭使用案例被院里采用，特别是一起连环纠纷案通过共享法庭线上线下运作有效解决的案例得到了《绍兴日报》的刊登报道。

二、存在不足

我镇2021年法治工作虽然取得一定成效，但同时还存在不少“短板”“弱项”，主要表现在：法律法规的宣传还不够深入；依法行政的相关制度还不够完善。

三、2022年工作思路

1.发挥好全域覆盖的“共享法庭”作用，不断拓展“共享法庭”功能。努力做好诉源治理工作，真正为本地经济建设保驾护航。其中，结合本庭实际，将在新一年里，建设好设在市妇联的婚姻家庭共享法庭及辖区内三个乡镇各一个村级共享法庭，努力让这四个特色共享法庭能健康运转起来。

2.进一步加大矛盾纠纷化解力度。大力营造人民调解氛围，依托镇大调解中心平台，发挥“阿楚调解室”等民间品牌调解机构作用，由镇司法所牵头，进一步完善人民调解机制，秉承“由合适的人做对路的工作”宗旨，“对症下药”做好矛盾调处工作。三界法庭认真抓好审执工作的每一个环节，坚持质量与效率并重、效率与效果并重、法律效果与社会效果并重，真正朝着“办案最公、用时最少、群众获得感最强”的方向不断努力。