2024年，嵊州市退役军人事务局在市委、市政府坚强领导下，深刻把握新时代法治政府建设核心要义，严格对标《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》精神，以建设高水平法治机关为靶向，以深化“最多跑一次”改革为引擎，将《中华人民共和国退役军人保障法》的贯彻实施作为法治化建设的核心主轴，系统谋划、扎实推进法治政府建设各项重点任务，着力提升依法行政能力，为全市退役军人工作高质量发展提供了坚实法治保障。现将年度工作成效汇报如下：

一、健全领导机制，明确法治航向

我局将法治政府建设摆在突出位置。局主要领导切实承担第一责任人职责，亲自组织传达学习、解读宣讲党的二十大关于法治建设的战略部署，明确提出运用法治思维和法治方式统领改革发展、化解风险矛盾、维护大局稳定的工作要求。将法治建设深度融入全局中心工作，与业务开展、党的建设同谋划、一体化推进。相关职能科室紧密围绕退役军人工作实际，将党的二十大报告中涉及法治的重点要求进行细化分解，形成具有我市退役军人工作特色的法治建设路径图和任务清单。

二、规范权力运行，夯实依法行政根基

优化决策机制。明晰领导班子成员权责，健全科学民主决策体系，完善重大事项集体议事规则。在政策制定和重大行政决策过程中，严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体审议等法定程序，全面落实法制领导责任制，以制度化保障决策的民主性、科学性、合法性。

压实领导责任。主要负责人以身作则，将依法行政作为履职基本准则，对法治建设关键环节亲自部署协调、重点难点亲自督办解决。带头参加宪法宣誓，弘扬宪法精神；聚焦问题短板，强化制度建设；深入基层开展法治调研，推动法律政策末端落实。将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职，有效传导压力。

强化法律支撑。在坚持合法性审查和集体决策的基础上，固化引入法律顾问环节，为重大决策、规范性文件制定提供专业法律论证和风险评估。在退役军人服务中心设立法律援助窗口，聘请专职律师担任顾问，为退役军人提供精准法律援助，切实维护其合法权益。

深化政务公开。严格执行政务信息主动发布、源头属性认定、依申请公开等机制。综合运用政府网站、微信公众号平台，并借助传统媒体渠道，主动、及时、全面、准确地公开与退役军人事务相关的政府信息，提升透明度。

三、深化法治宣教，营造崇法氛围

提升干部法治素养。建立常态化学习机制，利用“周一学习日”等载体，组织全局干部系统学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国监察法》、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》及《中华人民共和国退役军人保障法》等核心法律法规。通过多元学习形式，增强干部职工依法办事能力。全员积极参与市级公务员学法用法考试。

拓展社会普法广度。依托市退役军人服务中心、15个乡镇（街道）服务站及273个村级服务站网络，广泛开展《英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等法律法规的宣传教育普及活动。

创新“共享法庭”模式。积极探索退役军人矛盾化解新路径，与市人民法院紧密协作，融合市退役军人服务中心与法庭职能优势，传承发展新时代“枫桥经验”，坚持法治、德治、自治相结合，在市服务中心创新设立“共享法庭”。该平台集网上立案、调解指导、在线诉讼、普法宣传、基层治理等五大功能于一体，构建“诉前+诉中”全链条、集约化工作体系，有效延伸司法服务触角，提升基层矛盾化解效能和效率，显著推进了退役军人领域纠纷的诉源治理。

四、严格依法履职，提升执法效能

建强执法队伍。积极组织在编行政干部参加执法资格考试，实现应考尽考、持证上岗，显著提升执法主体资格合法性和队伍专业能力，确保行政执法行为严格规范公正文明。

健全服务与维稳机制。扎实做好涉军信访、复议、应诉工作。严格落实信访责任制，完善局内接访制度。2024年高效处理信访事项60件，妥善处置矛盾诉求。全年累计接待来访人员超1600人次。

推动数字化转型。“军人e家”应用平台成功落地运行并持续优化。截至目前，全市已完成管理端账户注册293个，实现应注册账户全覆盖，平台点击率和使用活跃度稳步提升。

加强复议应诉工作。严格执行《行政复议法》，规范案件办理流程。健全跨部门协调联动机制，强化行政应诉规范化建设，认真落实司法建议、检察建议并做好反馈。积极运用“老兵调解室”等特色平台，发挥老兵身份认同优势，强化案前调解，做好思想疏导工作。

五、正视问题不足，明确努力方向

在取得显著成效的同时，我们也清醒认识到存在的短板：政策制度的协同性、衔接性和可持续性有待增强，配套跟进、宣传解读及精准执行环节仍需改进；依法行政能力特别是严格规范公正文明执法水平需持续提升；法律服务的便捷性、可及性和质量有待优化；部分系统工作人员，尤其是一线人员对政策的理解、执行和宣传能力有待提高；部分退役军人的法治意识也需进一步加强。这些问题将是下阶段工作的着力点。

六、2025年工作思路

强化思想根基建设。充分运用本地红色教育资源，引导退役军人永葆本色。组建参战老兵宣讲团，以亲身经历讲好红色故事。注重发挥先进典型的激励引领作用，加大宣传力度。

完善法治化服务体系。依法依规化解矛盾。深入贯彻《信访工作条例》，规范信访事项办理流程，落实首办责任制，建立办结质量抽查机制。畅通信、访、网、电等多元诉求渠道，强化转办督办。推广“枫桥经验”，发挥基层服务中心（站）前沿阵地作用，力争将矛盾化解在萌芽、解决在基层。

树牢宪法法律权威。突出宪法学习宣传核心地位，组织机关干部参加宪法及相关法律知识考试，营造尊崇宪法、遵守法律、维护法治的浓厚氛围。

提升依法履职能力。引导全局干部在处理事务、解决问题时，首要考量法律依据和法定程序。坚决抵制人情干扰、杜绝理解偏差，确保所有行为于法有据，养成依法办事的思维习惯和行为自觉。

新的一年，嵊州市退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、关于退役军人工作重要论述，坚决落实上级决策部署。持续深化依法履职、政策落实、宣传引导和政务公开，以贯彻执行退役军人思想政治、服务保障、安置优抚等法规规章为关键抓手，凝聚各方力量服务好军人军属，依法维护其合法权益，妥善解决退役军人合理诉求，奋力开创法治政府建设工作新局面。