一、制定背景

随着我国社会发展进入新阶段，城市社区物业管理越来越受社会各界的重视，最新出台的《民法典》对物业管理进行了详细的规定，建设部联合九部委发布了《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》进一步对物业管理工作中各部门的职责进行了细化，绍兴市于去年颁布了《绍兴市物业管理条例》对物业管理相关事务进行了立法。在此基础上，为提升我市的城市基层治理水平，完善城市物业管理体制，将党建引领推进小区基层组织建设，实现城市物业全覆盖，将城市建设成为人民群众安居乐业的和美家园，经市委市府多次会议讨论研究，起草制定本方案。

二、起草过程

市建设局于2020年8月开始了《城市社区物业“一件事”改革实施方案》的起草工作，在起草过程中借鉴了周边县市的先进经验，结合我市实际和前期工作经验，并向市府办、组织部、宣传部、财政局、公安局、生态环境分局、消防救援大队、水投集团、供电局、自然资源与规划局、建设局、大数据中心、综合执法局、市场监管局、司法局、高新园区（三界镇）、浦口街道、剡湖街道、三江街道、鹿山街道、甘霖镇、黄泽镇等单位征求意见，并在网上公开征求意见，我局根据意见对方案进行了多次修改完善，(意见征集反馈及采纳情况）确保了《嵊州市直管公房整治及规范管理工作实施方案》的合理性和可操作性。

制定本文件主要依据了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》。

三、主要内容

《城市社区物业“一件事”改革实施方案》分指导思想与改革目标、改革内容、工作要求三部分。以提升城市基层治理水平为目标，政府持续完善城市物业管理体制，党建引领推进小区基层组织建设，改造提升实现城市物业全覆盖，数字化赋能提升城市物业水平，将城市建设成为人民群众安居乐业的和美家园。由市政府组织成立城市物业工作领导小组，各单位根据职责分工，通过实施：建立健全城市物业工作体制、加强党建引领下的业主委员会建设、强化物业管理工作保障、加快物业管理数字化改革赋能、推进开放式小区封闭和物业管理、规范和优化物业企业服务、着力破解物业管理难题这七项措施进行开展改革。

四、适用范围

本文件自发布之日起30日后施行，适用范围为在本市行政区域范围内。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：嵊州市住房和城乡建设局

解 读 人：俞铮局长、周临渊主任

联系电话：83339806