一、制定背景

随着我市国家卫生城市、全国文明城市创建等工作的深入推进，保洁标准、垃圾分类等工作要求越来越高，虽然经过2016年-2018年三年环境整治示范村创建，大大提升了农村环境，但仍然满足不了现阶段老百姓对人居环境的要求。根据省、市农村人居环境决策部署，持续发力整治提升农村人居环境。

二、起草过程

嵊州市农业农村局局于2022年1月起开始织开展《全市农村“一把扫帚”环卫保洁工作实施方案》起草工作，于2022年4月完成了征求意见稿，并组织市府办、财政局、农业农村局、综合执法局、市政务服务中心、城投集团、四个街道等部门（单位）和社会公众征求意见，并根据相关意见建议进行了进一步的修改完善。

制定本文件参考《浙2022年度绍兴市农村人居环境整治提升常态化评估办法》制定。

三、主要内容

1.实施范围。农村“一把扫帚”环卫保洁实施范围为11个乡镇及所辖行政村。本次“一把扫帚”环卫保洁实施范围为甘霖镇、长乐镇、石璜镇、谷来镇、贵门乡五个乡镇。

2.整合方式。11个乡镇划分为三个片区，东片为黄泽镇、金庭镇、下王镇，北片为三界镇、仙岩镇，西片为甘霖镇、崇仁镇、长乐镇、石璜镇、谷来镇、贵门乡。根据各乡镇原已签订保洁合同情况，分步推进，逐步实现全市同步整合。

3.明确运作模式。本次由城投集团和五个乡镇联合开展环卫保洁市场化服务招标。由城投集团通过公开招标委托1家具有较强实力和工作经验的环卫企业分别提供市场化服务。

4.明确标准。集镇区域及主要道路12小时保洁，行政村区域8小时保洁，普扫完成后实行不间断巡回保洁。

5.明确招标要求。本次招标年限采用3+2的模式。即：确定服务期限3年，若中标单位服务质量高，环卫作业效果好，达到既定的评分标准，可续签2年。

6.明确资金保障。农村“一把扫帚”环卫保洁工作经费由各乡镇予以保障。整合后，乡镇及时将项目资金拨付给市城投集团。市城投集团根据合同和乡镇提供的考核结果、应罚款额清单，结算支付月度服务费。

四、适用范围

本文件自发布之日起施行，适用范围为在本市行政区域范围内。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：嵊州市农业农村局

解 读 人：汪美芳  党委书记、局长

               王树华  社会事业科副科长  

联系电话：0575--83118031